Skriftlig fremsættelse (26. januar
2006)
Ministeren for familie- og
forbrugeranliggender (Lars Barfoed) :
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om
Haagerbørnebeskyttelseskonventionen
(Lovforslag nr. L 148).
Med lovforslaget bliver Haagerkonventionen af 19.
oktober 1996 om kompetence, lovvalg, anerkendelse, fuldbyrdelse og
samarbejde vedrørende forældreansvar og
foranstaltninger til beskyttelse af børn
(Haagerbørnebeskyttelseskonventionen) inkorporeret i dansk
ret. Lovforslaget bygger på betænkning nr. 1467 fra
Haag 96-udvalget.
Konventionen har til formål at forbedre
beskyttelsen af børn i internationale sammenhænge.
Konventionen sikrer, at afgørelser om bl.a.
forældremyndighed, samvær, værgemål og
anbringelse af børn udenfor hjemmet normalt altid
træffes af myndighederne i den stat, hvor barnet har sit
sædvanlige opholdssted. Barnets bedste skal altid være
det overordnede hensyn.
Samtidig etablerer konventionen et effektivt
samarbejde om konkrete sager mellem myndighederne i de enkelte
konventionsstater, og den sikrer, at afgørelser fra en
konventionsstat kan anerkendes og fuldbyrdes i de øvrige
konventionsstater.
Ved inkorporeringen bliver konventionen en del af
dansk ret, og dens bestemmelser vil være direkte anvendelige
ved behandling af sager, der er omfattet af konventionen.
Det foreslås samtidig, at retsplejelovens
regler om international kompetence i sager om
forældremyndighed ændres, således at de stemmer
overens med udgangspunktet i konventionen om, at afgørelser
vedrørende barnet træffes der, hvor barnet har sit
sædvanlige opholdssted. Herved undgås, at der
eksisterer forskellige internationale kompetenceregler,
afhængig af om barnet bor i en konventionsstat eller i en
ikke-konventionsstat. Endvidere foreslås reglerne om
domstolenes stedlige kompetence ændret, således at de
tager udgangspunkt i barnets bopæl.
Endelig indeholder lovforslaget en række
bestemmelser af proceduremæssig karakter, der er
nødvendige for inkorporeringen af konventionen, og det
indeholder en række konsekvensændringer af reglerne om
statsforvaltningernes internationale kompetence i sager om
separation, skilsmisse og forældremyndighed i lyset af
kommunalreformen på det familieretlige område.
Med disse bemærkninger indstiller jeg
lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.