Skriftlig fremsættelse (24. februar
2005)
Ministeren for Fødevarer,
Landbrug og Fiskeri (Hans Chr. Schmidt) :
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
jordfordelingsloven, landdistriktsstøtteloven, lov om drift
af landbrugsjorder og forskellige andre love på
Fødevareministeriets område (Udmøntning af
kommunalreformen for så vidt angår miljøvenlige
jordbrugsforanstaltninger samt konsekvensrettelser som følge
af kommunalreformen).
(Lovforslag nr. L 6).
Lovforslaget er en del af den
lovgivningsmæssige gennemførelse af kommunalreformen.
Lovforslaget indeholder forslag til ændringer, som
vedrører opgavevaretagelsen i kommunerne og
regionsrådene m.v. Lovændringen vedrørende
miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger fremgår af
Aftalen om strukturreformen, mens der med de øvrige
lovændringer er tale om konsekvensrettelser som følge
af kommunalreformen.
Forslaget medfører ændringer i
følgende love: Fiskeriloven, lov om kapitelstakster, lov om
mark- og vejfred, lovforslaget til jordfordelingsloven,
landdistriktsstøtteloven, lov om støtte til
jordbrugets strukturudvikling og til økologisk produktion
inden for jordbrug og fiskeri m.v. samt lov om drift af
landbrugsjorder.
De foreslåede ændringer er for de
fleste loves vedkommende konsekvensrettelser uden større
praktiske ændringer.
Ændringen af landdistriktsstøtteloven
indebærer imidlertid en ændring af administrationen af
tilskudsordningen miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger
(MVJ) , som har til formål at fremme natur- og
beskyttelseshensyn i særligt følsomme
landbrugsområder gennem frivillige aftaler. Den del af
administrationen, som hidtil har været udlagt til amterne,
foreslås primært placeret hos staten, d.v.s. i
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, samt for en
mindre del hos kommunerne for så vidt angår udpegningen
af de særligt følsomme landbrugsområder.
Ændringen af landdistriktsstøtteloven
indebærer også, at den del af administrationen af den
såkaldte artikel 33-ordning om fremme af tilpasningen og
udviklingen af landdistrikterne, som i dag varetages af amterne,
fremover foreslås varetaget af de kommende regioner, ligesom
det foreslås, at regionerne får mulighed for at bidrage
til finansieringen af artikel 33-ordningen og
Fælleskabsinitiativet LEADER+, således som amterne
gør det i dag. Bornholms Regionskommune foreslås
indrømmet særstatus, således at den kan
vælge at blive sidestillet med regionsråd
vedrørende administrationen af artikel 33-ordningen og
muligheden for at bidrage til finansieringen af artikel
33-ordningen og LEADER+, i det omfang jeg i øvrigt delegerer
disse beføjelser til regionerne.
I ændringen af lov om drift af
landbrugsjorder foreslås de opgaver, der hidtil har
været udlagt til amtsrådene, placeret hos
kommunalbestyrelserne. Det drejer sig bl.a. om anmeldelse af retten
til genopdyrkning, administration af reglerne om skovplantning
mv.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget
med bemærkninger, anbefales det til Folketingets velvillige
behandling.