Skriftlig fremsættelse (24. februar
2005)
Kulturministeren (Brian
Mikkelsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af en
række love på kulturområdet (Udmøntning af
kommunalreformen på kulturområdet)
(Lovforslag nr. L 53).
Lovforslaget er en del af den
lovgivningsmæssige gennemførelse af
kommunalreformen.
Formålet med forslaget er primært
at fastlægge regionernes fremtidige opgaver på
kulturområdet. Forslaget indeholder endvidere mindre
ændringer af en række love på kulturområdet
som opfølgning på kommunalreformen.
Med lovforslaget foreslår jeg, at de nye
regioners rolle på kulturområdet bliver således,
at de kan medvirke til at igangsætte kulturbegivenheder og
til at udvikle kulturelle tilbud. Disse aktiviteter skal dog
videreføres af andre i en mere permanent drift. Regionerne
kan medvirke til de nævnte aktiviteter ved at yde tilskud,
stille garantier eller selv varetage opgaven. Regionerne skal
imidlertid på forhånd sikre sig, at andre parter vil
overtage opgaven efter opstarten, og de kan ikke forestå
egentlige driftsopgaver på kulturområdet. Regionernes
rolle på kulturområdet skal ses i sammenhæng med
regionernes opgave med udarbejdelse af udviklingsplaner for den
overordnede regionale planlægning, jf.
miljøministeriets forslag til lov om planlægning.
Lovforslaget fastlægger derudover, at
regionernes arkivalier omfattes af arkivlovens regler om kommunale
arkiver og dermed sikres, at der også fremover er klarhed
over håndteringen af regionale arkivalier.
I filmloven fjernes hjemlen til amtskommunal
filmvirksomhed, mens hjemlen til kommunal filmvirksomhed
opretholdes. Regionerne har mulighed for at støtte
filmvirksomhed indenfor de rammer, der er fastsat for regionernes
rolle på kulturområdet.
I lovforslaget ændres diverse
bestemmelser om den geografisk afgrænsning af de lokale
radio/tv-nævn i radio/tv-loven, således at de
amtskommunale grænser ikke længere er af betydning.
Derudover fjernes i lovforslaget den hidtil
gældende hjemmel til nedsættelse af amtslige
billedkunstråd i billedkunstloven. I stedet etableres hjemmel
til nedsættelse af lokale billedkunstråd. Lokale
billedkunstråd kan nedsættes af en kommune eller flere
kommuner i forening. Der forudsættes et vist aktivitets- og
befolkningsmæssigt grundlag for rådene, hvorfor det
oftest vil være tilfældet, at flere kommuner går
sammen om at etablere et billedkunstråd. Herved sikres
også, at de fornødne billedkunstfaglige kompetencer er
til stede til at bemande rådene. I lighed med de
gældende regler er det frivilligt at nedsætte
billedkunstråd.
Lovforslaget indebærer endvidere, at
Amtsrådsforeningens udpegningsret til Kunstrådet og
Statens Kunstfonds Repræsentantskab fjernes fra lov om
Kunstrådet og lov om Statens Kunstfond. Det vil fremover kun
være Kommunernes Landsforening, der har udpegningsret til
disse organer.
I lov om eliteidræt fjernes
amtskommunernes hjemmel til at yde tilskud til eliteidræt,
mens hjemlen til kommunal støtte til eliteidræt
opretholdes. Regionerne har mulighed for at støtte
eliteidrætten indenfor de rammer der er fastsat for
regionernes rolle på kulturområdet.
I lov om regionale kulturaftaler skifter de
regionale kulturaftaler navn til "Kulturaftaler med kommuner mv.".
Kulturaftaler kan fremover indgås af en eller flere kommuner.
Regioner kan indgå i sådanne aftaler sammen med en
eller flere kommuner i regionen indenfor de kompetencer, der er
tillagt regionerne på kulturområdet.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget med bemærkninger, anbefaler jeg lovforslaget til
Tingets velvillige behandling.