Skriftlig fremsættelse (13. april
2005)
Økonomi- og
erhvervsministeren (Bendt Bendtsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
værdipapirhandel m.v., lov om aktieselskaber,
årsregnskabsloven og lov om forsikringsformidling (Etablering
af alternative markedspladser og gennemførelse af direktivet
om overtagelsestilbud)
(Lovforslag nr. L 155).
Forslaget indeholder regler om etablering af
alternative markedspladser, ændrede regler om
overtagelsestilbud som følge af gennemførelse af
direktivet om overtagelsestilbud og en mindre ændring i lov
om forsikringsformidling.
Lovforslaget har til formål at
gøre det muligt at etablere såkaldte alternative
markedspladser. Herved får især unge virksomheder i
vækst og små og mellemstore virksomheder, som endnu
ikke er parate til egentlig notering på en fondsbørs,
mulighed for at rejse kapital via kapitalmarkedet.
Lovforslaget har endvidere til formål at
gennemføre direktivet om overtagelsestilbud (2004/25/EF).
Direktivet skaber fælles rammer for overtagelsestilbud for
selskaber, som er optaget til notering på en fondsbørs
eller handel på et reguleret marked inden for EU.
Gennemførelsen af direktivet nødvendiggør en
række ændringer i aktieselskabsloven,
årsregnskabsloven og værdipapirhandelsloven.
Endelig har lovforslaget til formål at
præcisere i lov om forsikringsformidling, at for eksempel
sparekasser, andelskasser og foreninger fortsat kan udøve
forsikringsformidling. Forslaget ophæver herudover en
indberetningspligt for forsikringsselskaber.
Det er udgangspunktet, at der for en
alternativ markedsplads skal gælde en generelt lempeligere
regulering end den, der gælder for fondsbørser i dag.
Samtidig er det nødvendigt med regler, der beskytter mod for
eksempel kursmanipulation og insiderhandel. Dermed sikres
investorernes tillid til markedet. Den foreslåede model
skaber således den fornødne balance mellem på
den ene side hensynet til virksomhederne og på den anden side
hensynet til investorbeskyttelse.
I forslag til gennemførelse af
direktivet om overtagelsestilbud foreslås det at udnytte den
valgfrihed, som direktivet giver mulighed for. Det overlades
således til det enkelte selskab €" det vil sige
generalforsamlingen - at tage stilling til, om der skal ske
suspension af særlige aktionærrettigheder i
tilfælde af et overtagelsestilbud. Disse rettigheder omfatter
særlige stemmerettigheder, stemmelofter og ejerlofter.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de bemærkninger, der ledsager det, skal jeg
anbefale forslaget til Tingets velvillige behandling.