Skriftlig fremsættelse (30. marts
2005)
Justitsministeren (Lene
Espersen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
våbenloven (Våbenformidling mv.)
(Lovforslag nr. L 133).
En arbejdsgruppe under Justitsministeriet har
til opgave at gennemgå og vurdere de spørgsmål,
som reglerne og praksis for kontrol med udførsel af
våben mv. giver anledning til. Arbejdsgruppen afgav den 14.
december 2004 en delrapport om våbenformidling, den
produktmæssige afgrænsning af
våbeneksportkontrollen, ikke-fysisk overførsel og
teknisk bistand vedrørende
masseødelæggelsesvåben mv. Lovforslaget bygger i
vidt omfang på denne rapport.
Danmark er i henhold til EU€™s
fælles holdning af 23. juni 2003 om
våbenmæglervirksomhed forpligtet til at indføre
regler om kontrol med våbenformidling, dvs. forhandling eller
arrangering af våbenoverførsler fra ét land til
et andet. Lovforslaget har til formål at gennemføre
disse regler.
Lovforslaget har endvidere til formål at
opdatere våbenlovens definition af de våben mv., som er
omfattet af våbenlovens eksportkontrolregler, så
definitionen også efter en naturlig sproglig forståelse
dækker de lister over militære produkter, som Danmark i
EU og andre internationale fora har forpligtet sig til at
underlægge eksportkontrol. Der foreslås fortsat
anvendelse af brede kategorier, som sikrer, at også
våben og krigsmateriel uden for listerne som hidtil er
omfattet af våbenlovens eksportkontrolregler.
Herudover har lovforslaget til formål at
sikre, at ikke kun fysisk flytning af våben mv., herunder
våbenrelateret software og teknologi, ud fra dansk
område, men også ikke-fysisk overførsel til
udlandet ved hjælp af fax, telefon eller andet elektronisk
medie er omfattet af eksportkontrolreglerne.
Endelig har lovforslaget til formål at
gennemføre den del af EU€™s fælles aktion
af 22. juni 2000 om teknisk bistand i forbindelse med visse former
for militær endelig anvendelse, som hører under
Justitsministeriets ressort. Den fælles aktion
pålægger medlemsstaterne at føre kontrol med
teknisk bistand vedrørende
masseødelæggelsesvåben og
fremføringsmidler hertil, som ydes uden for EU. Lovforslaget
indeholder regler om kontrol med teknisk bistand vedrørende
produkter, der alene kan anvendes som
masseødelæggelsesvåben, og missiler, der er
specielt konstrueret eller modificeret til fremføring af
masseødelæggelsesvåben. Økonomi- og
erhvervsministeren har med henblik på gennemførelse af
den fælles aktion for så vidt angår teknisk
bistand vedrørende såkaldte dual-use produkter, som i
det konkrete tilfælde skal anvendes i forbindelse med
masseødelæggelsesvåben, den 23. februar 2005
fremsat lovforslag nr. L 41 om ændring af lov om anvendelsen
af visse af De europæiske Fællesskabers retsakter om
økonomiske forbindelser til tredjelande.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.