L 113 (som fremsat): Forslag til lov om ændring af forskellige love. (Konsekvensændringer som følge af lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer - samlingen af inddrivelsen i Skatteministeriet).

Fremsat den 24. februar 2005 af skatteministeren (Kristian Jensen)

Forslag

til

Lov om ændring af forskellige love

(Konsekvensændringer som følge af lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer - samlingen af inddrivelsen i Skatteministeriet)

Beskæftigelsesministeriet

§ 1

I lov om aktiv socialpolitik, jf. lovbekendtgørelse nr. 709 af 13. august 2003, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 1419 af 22. december 2004, foretages følgende ændring:

1.§ 95, stk. 1 og 2 , affattes således:

» § 95. Tilbagebetalingskravet opkræves af kommunen efter regler fastsat af beskæftigelsesministeren i samråd med skatteministeren. Det kan herunder fastsættes, at en betalingsaftale bortfalder, hvis skyldneren trods påkrav udebliver med ydelser.

Stk. 2. Misligholdt gæld kan inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden efter reglerne for inddrivelse af personlige skatter i kildeskatteloven.«

§ 2

I lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 708 af 13. august 2003, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 191 af 24. marts 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 84, stk. 9, 1. pkt., § 85 b, stk. 1, 1. pkt., § 86, stk. 11, 1. pkt., og § 86 a, stk. 3, 1. pkt. , ændres »Finansstyrelsen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 84, stk. 9, 2. pkt., § 85 b, stk. 1, 2. pkt., § 86, stk. 11, 2. pkt., og § 86 a, stk. 3, 2. pkt. , ændres »Finansstyrelsen« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

3.§ 84, stk. 10, ophæves.

Stk. 11 bliver herefter stk. 10.

4. I § 85 b, stk. 2, § 86, stk. 12, og § 86 a, stk. 4 , indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

5. § 85 b, stk. 4, ophæves.

6. I § 86, stk. 11, 3. pkt., og § 86 a, stk. 3, 3. pkt. , ændres »Finansstyrelsens« til: »restanceinddrivelsesmyndighedens«.

7.§ 86, stk. 14, ophæves.

Stk. 15 bliver herefter stk. 14.

8. I § 86, stk. 15, som bliver stk. 14, ændres »Stk. 3-14« til: »Stk. 3-13«.

9. I § 86 a, stk. 5, ændres »stk. 13 og 14« til: »stk. 13«.

10.§ 99, stk. 8, ophæves.

§ 3

I lov om arbejdsskadesikring, jf. lov nr. 422 af 10. juni 2003, som ændret ved § 3 i lov nr. 365 af 19. maj 2004 og § 11 i lov nr. 1383 af 20. december 2004, foretages følgende ændringer:

1. §§ 47 og 51, stk. 4, ophæves.

2. I § 51, stk. 3, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

3. I § 52, stk. 6, ændres »stk. 2-4« til: »stk. 2 og 3«.

§ 4

I lov om fleksydelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 758 af 26. august 2002, som ændret ved § 4 i lov nr. 417 af 10. juni 2003 og § 1 i lov nr. 1413 af 22. december 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 28, stk. 2, ændres »Skatteministeriet« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2.§ 28, stk. 3, ophæves.

Stk. 4 bliver herefter stk. 3.

§ 5

I lov om Lønmodtagernes Garantifond, jf. lovbekendtgørelse nr. 994 af 7. oktober 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 12 a, stk. 1, 1. pkt., ændres »Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning (Hypotekbanken)« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 12 a, stk. 1, 2. pkt., ændres »Hypotekbanken« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

3. I § 12 a, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

4. § 12 a, stk. 3, ophæves.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet

§ 6

I lov om apoteksvirksomhed (Apotekerloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 657 af 28. juli 1995, som senest ændret ved lov nr. 214 af 31. marts 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 71 a, stk. 1, 1. og 2. pkt. , ændres »Hypotekbanken« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 71 a, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

3. § 71 a, stk. 3 og 4 , ophæves.

§ 7

I lov om beskatning til kommunerne af faste ejendomme, jf. lovbekendtgørelse nr. 783 af 1. september 2003, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 1433 af 22. december 2004, foretages følgende ændring:

1.§ 27, stk. 3, affattes således:

» Stk. 3. Enhver af de nævnte skatter og afgifter kan, med tillæg af renter, såfremt de ikke er betalt senest den 3. i den efter forfaldsdagen følgende måned, inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden ved udpantning og ved indeholdelse i løn m.v. hos den betalingspligtige, jf. § 29, stk. 1, efter reglerne for inddrivelse af personlige skatter i kildeskatteloven. Indenrigs- og sundhedsministeren kan i samråd med skatteministeren fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelsen, herunder bestemmelser om straf af bøde for overtrædelse af reglerne.«

§ 8

I lov om kommunal indkomstskat, jf. lovbekendtgørelse nr. 199 af 24. marts 2003, som ændret ved § 6 i lov nr. 1386 af 20. december 2004 og § 1 i lov nr. 1430 af 22. december 2004, foretages følgende ændring:

1. I § 16 b, stk. 3, 3. pkt., ændres »de kommunale inddrivelsesmyndigheder« til: »inddrivelsesmyndigheden«.

§ 9

I lov om Det Centrale Personregister, jf. lovbekendtgørelse nr. 140 af 3. marts 2004, foretages følgende ændring:

1. I § 58, stk. 4, ændres »Kommunalbestyrelsen« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

§ 10

I lov om gebyrer og morarenter vedrørende visse ydelser, der opkræves eller inddrives af amtskommuner og kommuner, jf. lov nr. 939 af 27. december 1991, som ændret ved lov nr. 131 af 28. februar 1994 og § 1 i lov nr. 1093 af 29. december 1997, foretages følgende ændringer:

1. I lovens titel udgår »eller inddrives«, og efter »kommuner« indsættes: »og inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 2, stk. 2, udgår »eller inddrives«.

3. I § 2 indsættes efter stk. 2 som nyt stk.:

» Stk. 3. Skatteministeren kan bestemme, at der skal betales gebyr til restanceinddrivelsesmyndigheden for erindringsskrivelser vedrørende ikke rettidigt betalte ydelser omfattet af § 2, stk. 1 eller 2, som inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden.«

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.

4. § 2, stk. 3, der bliver stk. 4, affattes således:

» Stk. 4. Skatteministeren kan bestemme, at der skal betales gebyr til restanceinddrivelsesmyndigheden for tilsigelser til udlægsforretninger og begæringer om indeholdelse eller tilbageholdelse i løn m.v. vedrørende ikke rettidigt betalte ydelser omfattet af § 2, stk. 1 eller 2.«

5. I § 2, stk. 4, der bliver stk. 5, ændres »1-3« til: »1-4«.

§ 11

Lov nr. 52 af 31. januar 2001 om kommunalt samarbejde om opkrævning og inddrivelse ophæves.

Justitsministeriet

§ 12

I færdselsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 712 af 2. august 2001, som senest ændret ved § 16 i lov nr. 473 af 9. juni 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 122 b, stk. 2, ændres »politiet, for så vidt angår parkeringsafgifter, som politiet opkræver, jf. §§ 121 og 122, og af kommunalbestyrelsen, for så vidt angår parkeringsafgifter, som denne opkræver, jf. § 122 a« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 122 b, stk. 3, ændres »Trafikministeren« til: »Justitsministeren« og efter »kan« indsættes: »i samråd med skatteministeren«.

3.§ 122 b, stk. 4, ophæves.

Stk. 5-8 bliver herefter stk. 4-7.

§ 13

I lov om fremgangsmåden ved inddrivelse af skatter og afgifter m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 572 af 20. juni 2001, foretages følgende ændringer:

1.§ 2 ophæves.

2.§ 3 affattes således:

» § 3. Udlæg for ydelser, der inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden, kan foretages af personer, der er bemyndiget dertil af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Stk. 2. Justitsministeren kan, efter drøftelse med skatteministeren, fastsætte regler om forretningernes foretagelse og kan herunder bestemme, at udlæg for nærmere bestemte ydelser, der er omfattet af stk. 1, skal foretages af fogedretten.«

3. I § 4, stk. 1, udgår »og told- og skattefogder« og »§§ 2 og 3« ændres til: »§ 3«.

4. I § 4, stk. 2, § 6, stk. 1, 1. pkt., og § 8, stk. 1 , udgår »eller told- og skattefogder«.

5. I § 6, stk. 1, 3. pkt., § 7, stk. 1, 1. pkt. og § 7, stk. 3, udgår »og told- og skattefogder«.

6. I § 6, stk. 3, udgår »eller told- og skattefogden«.

7. I § 8, stk. 2, udgår »eller told- og skattefoged«.

8.§ 10, stk. 1, affattes således:

»Pantefogeder kan tilsige skyldneren til forretningen, hvis denne foretages i den retskreds, hvor skyldneren har bopæl eller opholdssted, eller hvorfra skyldneren driver erhvervsmæssig virksomhed, eller i en tilstødende retskreds.«

9.§ 10, stk. 2, ophæves.

10.§ 11, stk. 1, 2. pkt., affattes således:

»Inddrivelsesmyndigheden kan dog bestemme, at betaling til pantefoged kun kan ske under forretningen.«

11.§ 11, stk. 2, ophæves.

§ 14

I lov nr. 432 af 31. maj 2000 om fuldbyrdelse af straf m.v., som ændret ved § 2 i lov nr. 219 af 31. marts 2004 og § 2 i lov nr. 445 af 9. juni 2004, foretages følgende ændringer:

1.§ 90 affattes således:

» § 90. En bøde skal betales til politiet, medmindre andet er bestemt i afgørelsen.

Stk. 2. Politiet kan på skyldnerens anmodning tillade henstand med eller afdragsvis betaling af bøden.

Stk. 3. Justitsministeren fastsætter bestemmelser om opkrævning af bøder, herunder om den administrative behandling af sager om henstand med eller afdragsvis betaling af bøder.

Stk. 4. Politiets afgørelse om henstand med eller afdragsvis betaling af bøder kan ikke indbringes for højere administrativ myndighed.«

2.§ 91 affattes således:

» § 91. Betales en bøde ikke, inddrives den af restanceinddrivelsesmyndigheden, medmindre inddrivelsesmyndigheden skønner, at inddrivelse ikke er mulig eller væsentligt vil forringe den pågældendes levevilkår.

Stk. 2. Restanceinddrivelsesmyndigheden kan inddrive bøder i straffesager, der forfølges af det offentlige, ved udpantning og ved indeholdelse i den pågældendes indtægter efter reglerne om inddrivelse af personlige skatter i kildeskatteloven og reglerne i lov om Det Fælles Lønindeholdelsesregister. Pålæg om indeholdelse gives af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Stk. 3. Restanceinddrivelsesmyndigheden kan tillade henstand med eller afdragsvis betaling af bøder.

Stk. 4. Skatteministeren fastsætter efter forhandling med justitsministeren bestemmelser om inddrivelse af bøder, herunder om den administrative behandling af sager om henstand med eller afdragsvis betaling af bøder og om eftergivelse af bøder m.v.

Stk. 5. Justitsministeren kan fastsætte bestemmelse om, at restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelse om henstand med eller afdragsvis betaling af bøder ikke kan indbringes for højere administrativ myndighed.«

3. I § 92, stk. 1, ændres »Justitsministeren fastsætter« til: »Skatteministeren fastsætter efter forhandling med justitsministeren« og »politiet« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

4. I § 111, stk. 1, ændres »eller af politiet« til: », politiet eller restanceinddrivelsesmyndigheden« og »§ 90, stk. 4.« til: »§ 90, stk. 4, og § 91, stk. 5.«.

§ 15

I lov om gensidig bistand ved inddrivelse af visse EF-fordringer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 778 af 16. september 2002, foretages følgende ændring:

1. I § 3, stk. 3, 2. pkt., udgår: »og told- og skattefogder«.

§ 16

I lov om retsafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 806 af 24. august 2000, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 1436 af 22. december 2004, foretages følgende ændring:

1.§ 63, stk. 2, ophæves.

§ 17

I lov om rettens pleje, jf. lovbekendtgørelse nr. 961 af 21. september 2004, som ændret ved § 2 i lov nr. 1436 af 22. december 2004, foretages følgende ændringer:

1.§ 147 g, stk. 2, ophæves.

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 2 og 3.

2. I § 147 g, stk. 3, der bliver stk. 2, indsættes efter »fastsætter« : »i samråd med skatteministeren«.

3. I § 997, stk. 1, indsættes som sidste punktum:

»Bøder, sagsomkostninger og konfiskationsbeløb inddrives dog af restanceinddrivelsesmyndigheden.«

4. I § 997, stk. 2, ændres »§ 90, stk. 4, § 91, stk. 2 og 3, og § 92 i lov om fuldbyrdelse af straf m.v.« til: »§ 90, stk. 2-4, § 91, stk. 2-5, og § 92 i lov om fuldbyrdelse af straf m.v.«.

5.§ 1013, stk. 3, affattes således:

» Stk. 3. Pålagte omkostninger kan af restanceinddrivelsesmyndigheden inddrives efter reglerne i § 90, stk. 2-4, § 91, stk. 2-5, og § 92 i lov om fuldbyrdelse af straf m.v.«

Kulturministeriet

§ 18

I lov om biblioteksvirksomhed, jf. lov nr. 340 af 17. maj 2000, som ændret ved § 2 i lov nr. 1049 af 17. december 2002, foretages følgende ændringer:

1. I § 33, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

2.§ 33, stk. 3, ophæves.

§ 19

I lov om bygningsfredning og bevaring af bygninger og bymiljøer, jf. lovbekendtgørelse nr. 911 af 14. oktober 2001, som ændret ved lov nr. 1437 af 22. december 2004 og § 24 i lov nr. 1439 af 22. december 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 33 b, stk. 1, ændres »Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 33 b, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

3. § 33 b, stk. 3 og 4, ophæves.

§ 20

I lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 506 af 10. juni 2004, som ændret ved lov nr. 1437 af 22. december 2004 og § 24 i lov nr. 1439 af 22. december 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 71, stk. 1, 1. pkt., ændres »Finansstyrelsen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 71, stk. 1, 2. pkt., ændres »Finansstyrelsen« til: »Inddrivelsesmyndigheden«.

3. I § 71, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

4.§ 71, stk. 3 og 4 , ophæves.

Stk. 5-8 bliver herefter stk. 3-6.

5. I § 71, stk. 5, der bliver stk. 3, ændres 2 steder »Finansstyrelsen« til »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

Miljøministeriet

§ 21

I lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004, foretages følgende ændring:

1. I § 51 a, stk. 5, 2. pkt., ændres »kommunalbestyrelsen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

§ 22

I lov om skove, jf. lov nr. 453 af 9. juni 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 58, stk. 1, ændres »Told og Skat« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2.§ 58, stk. 2 og 3, og § 59, nr. 4 , ophæves.

§ 23

I lov om støtte til de små øsamfund (Østøtteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 612 af 5. juli 2002, foretages følgende ændringer:

1. I § 4, stk. 4, 1. pkt., ændres »Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning (Hypotekbanken)« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 4, stk. 4, 2. pkt., ændres »Hypotekbanken« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

3. I § 4, stk. 5, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

4. § 4, stk. 6, ophæves.

Stk. 7 bliver herefter stk. 6.

5. § 5, stk. 3, ophæves.

Ministeriet for Forbruger- og Familieanliggender

§ 24

I lov om børns forsørgelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 352 af 15. maj 2003, som ændret ved § 7 i lov nr. 446 af 9. juni 2004, foretages følgende ændring:

1.§ 22, stk. 3, 6. pkt., affattes således:

»Bidragene opkræves af den bidragspligtiges opholdskommune og inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden efter tilsvarende regler som for bidrag, der er udbetalt forskudsvis af det offentlige efter lov om børnetilskud og andre familieydelser.«

§ 25

I lov om inddrivelse af underholdsbidrag, jf. lovbekendtgørelse nr. 631 af 15. september 1986, som senest ændret ved § 9 i lov nr. 461 af 7. juni 2001, foretages følgende ændringer:

1. I § 1, stk. 1, 2 og 3, indsættes efter »på« : »opkrævning og«.

2. I § 1, stk. 2, ændres »justitsministeren« til: »ministeren for familie- og forbrugeranliggender«.

3.§ 2 affattes således:

» § 2. Kommunalbestyrelsen foretager efter anmodning opkrævning af underholdsbidrag. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan dog bestemme, at indsigelser mod eksistensen af en fordring omfattet af 1. pkt. skal afgøres af statsamtet.

Stk. 2. Underholdsbidrag kan inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden efter reglerne i §§ 3-9.«

4. § 5, stk. 3, ophæves.

5. § 6, stk. 1, 1. pkt., ophæves.

6.§ 21, stk. 1, affattes således:

»Ved inddrivelse af bidrag efter § 19, stk. 2, forvaltes indkomne beløb efter reglerne i værgemålslovens § 35, stk. 1.«

7. I § 23, stk. 1, ændres »inddrivelse« til: »opkrævning«.

8. § 23 a affattes således:

» § 23 a. Kommunalbestyrelsens afgørelser efter denne lov kan påklages til det sociale nævn.

Stk. 2. Statsamtets afgørelser efter denne lov kan påklages til ministeren for familie- og forbrugeranliggender.«

9. Efter § 23 a indsættes:

» § 23 b. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om kommunalbestyrelsernes og statsamternes behandling af sager efter denne lov, herunder om den administrative behandling af sager om henstand med eller afdragsvis betaling af underholdsbidrag, samt om behandling af klager over afgørelser truffet af disse myndigheder. Ministeren kan ligeledes i samråd med skatteministeren fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med inddrivelse af underholdsbidrag.«

Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration

§ 26

I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 808 af 14. juli 2004, som ændret ved lov nr. 429 af 9. august 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 9, stk. 19, 2. pkt., og § 9, stk. 20, 1. pkt., ændres »kommunalbestyrelsen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 9, stk. 20, 3. pkt., indsættes efter »fastsætter« : »i samråd med skatteministeren«.

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

§ 27

I lov om administration af Det Europæiske Fællesskabs forordninger om markedsordninger for landbrugsvarer m.v. (Bemyndigelsesloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 297 af 28. april 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 31 a, stk. 1, 1. pkt., ændres »Told- og Skattestyrelsen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 31 a, stk. 1, 2. pkt., ændres »Told- og Skattestyrelsen« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

3. I § 31 a, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

4. § 31 a, stk. 3 og 4, ophæves.

§ 28

I lov om arbejderboliger på landet, jf. lovbekendtgørelse nr. 344 af 16. maj 1997, foretages følgende ændringer:

1. I § 68 a, stk. 1, ændres »Hypotekbanken« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 68 a, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

3. § 68 a, stk. 3 og 4, ophæves.

§ 29

I lov om Kongeriget Danmarks Fiskeribank, jf. lovbekendtgørelse nr. 92 af 8. februar 2001, foretages følgende ændringer:

1. I § 6 a, stk. 1, ændres »Finansstyrelsen« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 6 a, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter: »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

3. § 6 a, stk. 3, ophæves.

§ 30

I lov om ophørsstøtte til erhvervsfiskere, jf. lovbekendtgørelse nr. 1081 af 22. december 1993, foretages følgende ændringer:

1. I § 12, stk. 1, ændres »Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 12, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

3.§ 12, stk. 3 og 4, ophæves.

§ 31

I lov om ophørsstøtte til jordbrugere, jf. lovbekendtgørelse nr. 676 af 9. august 1995, foretages følgende ændringer:

1. I § 19, stk. 1, ændres »Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 19, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

3.§ 19, stk. 3 og 4, ophæves.

§ 32

I lov om statsgaranti for gældssaneringslån til jordbrugere, jf. lov nr. 268 af 6. maj 1993, som ændret ved lov nr. 1108 af 22. december 1993, foretages følgende ændringer:

1. I § 14, stk. 1, ændres »Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 14, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

3.§ 14, stk. 3 og 4 , ophæves.

§ 33

I lov om strukturforanstaltninger vedrørende fiskerisektoren, jf. lovbekendtgørelse nr. 316 af 3. maj 2001, som ændret ved § 2 i lov nr. 967 af 4. december 2002, foretages følgende ændringer:

1. I § 17, stk. 1, 1. pkt., ændres »Finansstyrelsen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 17, stk. 1, 2. pkt., ændres »Finansstyrelsen« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

3.§ 17, stk. 2, ophæves.

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 2 og 3.

4. I § 17, stk. 3, som bliver stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

5.§ 17, stk. 4, ophæves.

§ 34

I lov om støtte til jordbrugets strukturudvikling og til økologisk produktion inden for jordbrug og fiskeri m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 192 af 26. marts 1999, som senest ændret ved § 24 i lov nr. 421 af 31. maj 2002, foretages følgende ændringer:

1. I § 22, stk. 1, 1. og 2. pkt., ændres »Finansstyrelsen« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2.§ 22, stk. 2, ophæves.

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 2 og 3.

3. I § 22, stk. 3, som bliver stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

4.§ 22, stk. 4, ophæves.

§ 35

I lov om støtte til miljøforbedrende investeringer i mindre landbrug m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1172 af 16. december 1992, som ændret ved § 7 i lov nr. 284 af 27. april 1994 og § 1 i lov nr. 1108 af 21. december 1994, foretages følgende ændringer:

1. I § 20 a, stk. 1, ændres »Hypotekbanken« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 20 a, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

3. § 20 a, stk. 3, og § 21, stk. 5 , ophæves.

§ 36

I lov om støtte til udvikling af landdistrikterne (landdistriktsstøtteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 728 af 29. juni 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 23, stk. 1, 1. og 2. pkt. ændres »Told- og Skattestyrelsen« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2.§ 23, stk. 2, ophæves.

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 2 og 3.

3. I § 23, stk. 3, som bliver stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

4.§ 23, stk. 4, ophæves.

5. I § 29 indsættes efter stk. 1 som nye stykker:

» Stk. 2. For lån, hvorpå reglerne i lov om statsgaranti og rentetilskud m.m. ved udlån til yngre jordbrugere, jf. lovbekendtgørelse nr. 1186 af 23. december 1994, i medfør af stk. 1 fortsat finder anvendelse, kan ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri indhente sådanne oplysninger hos told- og skatteforvaltningen, der er nødvendige ved bedømmelsen af, hvorvidt lånevilkårene fortsat opfyldes. Restanceinddrivelsesmyndigheden kan med tillæg af renter og omkostninger inddrive statskassens tilgodehavende efter indfrielse af en, i henhold til de regler der er nævnt i 1. pkt., ydet statsgaranti og foretage indeholdelse i løn m.v. hos den pågældende efter reglerne for inddrivelse af personlige skatter i kildeskatteloven. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan i samråd med skatteministeren fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelsen, herunder om straf af bøde for overtrædelse af reglerne. For overtrædelser, der begås af selskaber og andre juridiske personer, kan der pålægges strafansvar efter reglerne i straffelovens kapitel 5.

Stk. 3. For lån, hvorpå reglerne i lov nr. 397 af 14. juni 1995 om statsgaranti og ydelsestilskud ved lån til yngre jordbrugere i medfør af stk. 1 fortsat finder anvendelse, kan ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri indhente sådanne oplysninger hos told- og skatteforvaltningen, der er nødvendige ved bedømmelsen af, hvorvidt låne- og tilskudsvilkårene fortsat opfyldes. Restanceinddrivelsesmyndigheden kan efter statskassens indfrielse af en, i henhold til de regler der er nævnt i 1. pkt., ydet statsgaranti inddrive statskassens tilgodehavende med tillæg af renter og omkostninger ved indeholdelse i løn m.v. hos den pågældende låntager efter reglerne for inddrivelse af personlige skatter i kildeskatteloven. Tilsvarende gælder for tilskud ydet efter de regler, der er nævnt i 1. pkt., og som kræves tilbagebetalt efter de regler, der er nævnt i 1. pkt. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan i samråd med skatteministeren fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelsen.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 4.

§ 37

I lov nr. 1159 af 19. december 2003 om ændring af lov om støtte til udvikling af landdistrikterne foretages følgende ændringer:

1. I § 2 indsættes som nyt stykke:

» Stk. 5. For lån, hvorpå reglerne i kapitel 3 i lov om støtte til udvikling af landdistrikterne (landdistriktsstøtteloven), som affattet ved lov nr. 338 af 17. maj 2000, i medfør af stk. 3 fortsat finder anvendelse, kan restanceinddrivelsesmyndigheden inddrive statskassens tilgodehavende efter de nævnte regler samt efter indfrielse af en efter de nævnte regler ydet statsgaranti med tillæg af renter og omkostninger. Restanceinddrivelsesmyndigheden kan inddrive skyldige beløb ved indeholdelse i løn m.v. hos den pågældende efter reglerne om inddrivelse af personlige skatter i kildeskatteloven. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan i samråd med skatteministeren fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse.«

§ 38

I lov om tilskud til fremme af innovation, forskning og udvikling m.v. i fødevare-, jordbrugs- og fiskerisektoren (innovationsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 421 af 31. maj 2000, som ændret ved § 7 i lov nr. 967 af 4. december 2002, foretages følgende ændringer:

1. I § 18, stk. 1, 1. og 2. pkt., ændres »Finansstyrelsen« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2.§ 18, stk. 2, ophæves.

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 2 og 3.

3. I § 18, stk. 3, som bliver stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

4.§ 18, stk. 4, ophæves.

Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling

§ 39

I lov om teknologi og innovation, jf. lov nr. 419 af 6. juni 2002, foretages følgende ændringer:

1.§ 12, stk. 2, ophæves.

Stk. 3 bliver herefter stk. 2.

2. I § 12, stk. 3, der bliver stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren« og », herunder om klageadgang og klagefrist« udgår.

Skatteministeriet

§ 40

I lov om afgift efter brændstofforbrug for visse personbiler, jf. lovbekendtgørelse nr. 864 af 22. oktober 2002, som ændret ved § 8 i lov nr. 127 af 27. februar 2004 og § 18 i lov nr. 473 af 9. juni 2004, foretages følgende ændring:

1.§ 13, stk. 2 og 3, ophæves.

§ 41

I lov om det fælles lønindeholdelsesregister, jf. lovbekendtgørelse nr. 601 af 19. august 1998, foretages følgende ændringer:

1. I § 1, stk. 1 og 3 , og § 4 a, stk. 2 , ændres »Hypotekbanken« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 4, stk. 3, og § 4 a, stk. 1 , ændres »finansministeren« til: »skatteministeren«.

3. I § 4, stk. 4, og § 6 ændres »Finansministeren« til: »Skatteministeren«.

4. I § 5, stk. 1, affattes således:

»Restanceinddrivelsesmyndigheden kan hos andre offentlige myndigheder samt registre, der føres af offentlige myndigheder, indhente de oplysninger, der er nødvendige for varetagelsen af registrets opgaver, jf. § 2.«

5. I § 7, stk. 3, ændres »finansministeren« til: »Landsskatteretten«.

§ 42

I lov om en arbejdsmarkedsfond, jf. lovbekendtgørelse nr. 694 af 20. august 2002, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 468 af 9. juni 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 23, stk. 3, 3. pkt., ændres »Kongeriget Danmarks Hypotekbank« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 23, stk. 5, ændres »Hypotekbanken« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

3. I § 23, stk. 6, ændres »Finansministeren« til: »Skatteministeren«.

4.§ 23, stk. 7, ophæves.

§ 43

I lov om opkrævning af indkomstskat samt kommunal og amtskommunal ejendomsværdiskat for personer m.v. (kildeskat), jf. lovbekendtgørelse nr. 678 af 12. august 2002, som senest ændret ved § 3 i lov nr. 1386 af 20. december 2004, foretages følgende ændring:

1. § 79 A, stk. 1, affattes således:

»Bøder i sager, der afgøres administrativt efter § 79, opkræves af told- og skatteforvaltningen og inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden.«

§ 44

I lov om opkrævning af skatter og afgifter m.v. (Opkrævningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 289 af 28. april 2003, som senest ændret ved § 2 i lov nr. 1441 af 22. december 2004, foretages følgende ændring:

1.§ 18, stk. 4, affattes således:

» Stk. 4. Bøder i sager, der afgøres administrativt, opkræves af told- og skatteforvaltningen og inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden.«

§ 45

I lov om statsgaranterede studielån, jf. lovbekendtgørelse nr. 951 af 16. december 1998, foretages følgende ændringer:

1. Overalt i loven ændres »Finansministeren« til: »Skatteministeren« og »Finansministerens« til: »Skatteministerens«.

2. I § 1, stk. 1 og 3, 2. pkt., § 1 a, stk. 1 og 2, § 3, § 4, stk. 1, 2. pkt., § 5, 1. pkt., § 7, 1. og 2. pkt., og § 8, stk. 1 og 2 , ændres »Finansstyrelsen« til: »Økonomistyrelsen«.

3. I § 1, stk. 1 og 3, 2. pkt., § 1 a, stk. 1 og 2, § 3 og § 4, stk. 2, 2. pkt., ændres »Finansstyrelsens« til: »Økonomistyrelsens«.

4. I § 4, stk. 1, 1. pkt., ændres »Finansstyrelsen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

5. I § 6, stk. 2, udgår », herunder om klageadgang og klagefrist«.

6. I § 7 ændres »§§ 1 og 4« til: »§ 1«.

§ 46

I lov om tilskud til afvikling af studiegæld og om eftergivelse af studiegæld, jf. lovbekendtgørelse nr. 952 af 16. december 1998, foretages følgende ændringer:

1. I § 1, 1. pkt., 1. led,§ 1, 2. pkt., § 6, stk. 1, § 10, stk. 1 , og overalt i kapitel 3 ændres »Finansstyrelsen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 1, 1. pkt., 3. led, § 7, § 8, 1. pkt., og § 12, 2. pkt., ændres »Finansstyrelsen« til: »Økonomistyrelsen«.

3. I § 8, 2. pkt., § 9, § 10, stk. 5, § 12, 2. pkt., og overalt i kapitel 3 ændres »Finansministeren« til: »Skatteministeren«.

4. I § 10, stk. 4, ændres »finansministeren« til: »skatteministeren«.

5. § 16 d affattes således:

» § 16 d. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler om adgangen til at klage over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser efter denne lov herunder, at afgørelser, der træffes af klageinstansen, ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed.«

6. I § 17 a ændres »Finansstyrelsen« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«, og »skattemyndighederne og andre« udgår.

§ 47

I lov om vægtafgift af motorkøretøjer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 978 af 4. december 2003, som ændret ved § 7 i lov nr. 127 af 27. februar 2004, foretages følgende ændring:

1.§ 14, stk. 2 og 3 , ophæves.

§ 48

I skattekontrolloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 869 af 12. august 2004, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 1441 af 22. december 2004, foretages følgende ændring:

1. § 23 A, stk. 1, affattes således:

»Bøder i sager, der afgøres administrativt efter § 20, opkræves af told- og skatteforvaltningen og inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden.«

Socialministeriet

§ 49

I lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 626 af 30. juni 2003, som senest ændret ved lov nr. 1446 af 22. december 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 48, stk. 4, 4. pkt., ændres »kommunalbestyrelsen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2.§ 48, stk. 4, 5. og 6. pkt. , ophæves.

3. I § 156, stk. 5, ændres »kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor byggeriet er beliggende« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

4. I § 176, stk. 1, 1. pkt., ændres »Finansstyrelsen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

5. I § 176, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

6.§ 176, stk. 2 og 3 , ophæves.

§ 50

I lov om boligbyggeri, jf. lovbekendtgørelse af 663 af 8. august 2002, som ændret ved § 1 i lov nr. 406 af 28. maj 2003 og § 4 i lov nr. 1219 af 27. december 2003, foretages følgende ændringer:

1. I § 8, stk. 4, 4. pkt., ændres »kommunalbestyrelsen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. § 8, stk. 4, 5. og 6. pkt. , ophæves.

§ 51

I lov om byfornyelse og udvikling af byer, jf. lov nr. 1234 af 27. december 2003, foretages følgende ændringer:

1. I § 55, stk. 5, 1. pkt., ændres »kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor ejendommen er beliggende« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. § 55, stk. 5, 2. pkt., affattes således:

»Bidrag og renter tillægges udpantningsret.«

3. I § 103, stk. 1, ændres »Skatteministeren« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

4.§ 103, stk. 2, ophæves.

§ 52

I lov om individuel boligstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 75 af 19. januar 2005, foretages følgende ændringer:

1. I § 51, stk. 1, 1. pkt., ændres »Kommunalbestyrelsen« til: »Inddrivelsesmyndigheden« og »kommunalbestyrelsen skønner« ændres til: »det skønnes«.

2. I § 51, stk. 1, 2. pkt., ændres »Kommunalbestyrelsens afgørelse« til: »Afgørelsen«.

§ 53

I lov om leje, jf. lovbekendtgørelse nr. 920 af 10. september 2004, foretages følgende ændringer:

1. § 63 d, stk. 5, 3. og 4. pkt. , ophæves og i stedet indsættes:

»Beløb, der ikke indbetales rettidigt, kan inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden ved udpantning efter reglerne for udpantning af skatter og afgifter m.v., jf. lov om fremgangsmåden ved inddrivelse af skatter og afgifter m.v.«

2. I § 63 d, stk. 5, 5. pkt., ændres »kommunen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden« og efter »socialministeren« indsættes: »i samråd med skatteministeren«.

§ 54

I lov om midlertidig regulering af boligforholdene, jf. lovbekendtgørelse nr. 922 af 10. september 2004, foretages følgende ændringer:

1. § 22 a, stk. 6, 3. og 4. pkt., ophæves og i stedet indsættes:

»Beløb, der ikke indbetales rettidigt, kan inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden ved udpantning efter reglerne for udpantning af skatter og afgifter m.v., jf. lov om fremgangsmåden ved inddrivelse af skatter og afgifter m.v.«

2. I § 22 a, stk. 6, 5. pkt., ændres »kommunen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden« og efter »socialministeren« indsættes: »i samråd med skatteministeren«.

§ 55

I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 1219 af 7. december 2004, som senest ændret ved § 2 i lov nr. 1450 af 22. december 2004, foretages følgende ændringer:

1.§ 47, stk. 2 og 3 , affattes således:

»Stk. 2. Tilbagebetalingskravet opkræves af kommunen eller amtskommunen efter regler fastsat af socialministeren i samråd med skatteministeren. Det kan herunder fastsættes, at en betalingsaftale bortfalder, hvis skyldneren trods påkrav udebliver med ydelser.

Stk. 3. Restanceinddrivelsesmyndigheden kan inddrive misligholdte tilbagebetalingskrav ved udpantning.«

2.§ 50, stk. 2, ophæves.

3. I § 72 a, stk. 2, 1. pkt., ændres »Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning (Hypotekbanken)« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

4. I § 72 a, stk. 2, 2. pkt., ændres »Hypotekbanken« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

5. I § 72 a, stk. 3, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

6. § 72 a, stk. 4, ophæves.

§ 56

I lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr. 708 af 29. juni 2004, som ændret ved § 1 i lov nr. 1450 af 22. december 2004, foretages følgende ændring:

1.§ 120 affattes således:

» § 120. Tilbagebetalingskravet opkræves af kommunen eller amtskommunen efter regler fastsat af socialministeren i samråd med skatteministeren. Det kan herunder fastsættes, at en betalingsaftale bortfalder, hvis skyldneren trods påkrav udebliver med ydelser.

Stk. 2. Misligholdt gæld kan inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden efter reglerne for inddrivelse af personlige skatter i kildeskatteloven.

Stk. 3. Kommunen henholdsvis amtskommunen indtræder for et beløb der svarer til den tilbagebetalingspligtige hjælp i retten til udbetaling af overskydende skat og arbejdsmarkedsbidrag med godtgørelse og renter samt tilbagebetaling efter kildeskattelovens § 55. Dette gælder selvom der er en tilbagebetalingsordning efter stk. 1.

Stk. 4. Tilbagebetalingskravet bortfalder, når der er gået 5 år efter hjælpens ophør uden at der efter reglerne i stk. 1-3 har været økonomisk mulighed for at gennemføre kravet.«

§ 57

I lov om tvungen administration af udlejningsejendomme, jf. lovbekendtgørelse nr. 76 af 19. januar 2005, foretages følgende ændringer:

1. § 9, stk. 2, 2. og 3. pkt. , affattes således:

»Administrator skal sørge for, at beløb, der ikke betales rettidigt, snarest overdrages til inddrivelse i restanceinddrivelsesmyndigheden. Inddrivelse kan ske ved udpantning efter reglerne for udpantning af skatter og afgifter m.v., jf. lov om fremgangsmåden ved inddrivelse af skatter og afgifter m.v.«

2. I § 9, stk. 2, 4. pkt., ændres »kommunen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden« og efter »by- og boligministeren« indsættes: »i samråd med skatteministeren«.

Trafikministeriet

§ 58

I lov om hovedstadsområdets kollektive persontrafik, jf. lovbekendtgørelse nr. 492 af 16. juni 1995, som senest ændret ved § 4 i lov nr. 1317 af 20. december 2000, foretages følgende ændringer:

1. I § 6 a, stk. 1, 1. pkt., ændres »Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning (Hypotekbanken)« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 6 a, stk. 1, 2. og 3. pkt., ændres »Hypotekbanken« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

3. I § 6 a, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

4. § 6 a, stk. 3 og 4 , ophæves.

Stk. 5-8 bliver herefter stk. 3-6.

5. I § 6 a, stk. 5, ændres 2 steder »Hypotekbanken« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

§ 59

I lov om jernbanevirksomhed m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1171 af 2. december 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 23, stk. 2, 1. pkt., ændres »Told- og Skattestyrelsen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 23, stk. 2, 2. og 3. pkt. , ændres »Told- og Skattestyrelsen« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

3. I § 23, stk. 3, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

4.§ 23, stk. 4 og 5.

Stk. 6-10 bliver herefter stk. 4-8.

5. I § 23, stk. 6, ændres 2 steder »Told- og Skattestyrelsen« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

Undervisningsministeriet

§ 60

I lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion, jf. lovbekendtgørelse nr. 107 af 18. februar 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 29, stk. 1, 1. pkt., ændres »Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning (Hypotekbanken)« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 29, stk. 1, 2. pkt., ændres »Hypotekbanken« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

3. I § 29, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

4.§ 29, stk. 3 og 4 , ophæves.

§ 61

I lov om statens uddannelsesstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 789 af 11. september 2003, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 481 af 9. juni 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 36, stk. 2, ændres »Økonomistyrelsen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 36, stk. 3, ændres »Finansministeren« til: »Skatteministeren«.

3. I § 37, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren« og », herunder om klageadgang og klagefrist« udgår.

4. I § 43 a, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »finansministeren« : »og skatteministeren«, og efter »Økonomistyrelsen« indsættes: »og restanceinddrivelsesmyndigheden«.

§ 62

I lov om statens voksenuddannelsesstøtte (SVU), jf. lovbekendtgørelse nr. 654 af 6. juli 2003, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 1456 af 22. december 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 17, stk. 1, 1. pkt., ændres »Økonomistyrelsen« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 17, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren« og », herunder om klageadgang og klagefrist« udgår.

Økonomi- og Erhvervsministeriet

§ 63

I lov om CO₂ -kvoter, jf. lov nr. 493 af 9. juni 2004, foretages følgende ændring:

1. I § 31, stk. 8, ændres »De statslige told- og skattemyndigheder« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

§ 64

I lov om Dansk Eksportkreditfond m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 913 af 9. december 1999, som ændret ved § 2 i lov nr. 409 af 31. maj 2000, foretages følgende ændringer:

1. I overskriften før § 10 ændres »Finansstyrelsens« til: »Restanceinddrivelsesmyndighedens«.

2. I § 10, stk. 1, ændres »Finansstyrelsen« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

3. I § 10, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

4.§ 10, stk. 3, ophæves.

§ 65

I lov om en garantiordning for udlån til nye aktiviteter i mindre virksomheder, jf. lovbekendtgørelse nr. 1191 af 23. december 1994, foretages følgende ændringer:

1. I § 8, stk. 1, ændres »Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. § 8, stk. 2, ophæves.

§ 66

I lov om erhvervsdrivende virksomheders aflæggelse af årsregnskab m.v. (årsregnskabsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 196 af 23. marts 2004, som ændret ved § 2 i lov nr. 364 af 19. maj 2004 og § 4 i lov nr. 491 af 9. juni 2004, foretages følgende ændringer:

1. I § 151, stk. 5, og § 162, stk. 3 , ændres »skatteministeriet« til: »restanceinddrivelsesmyndigheden«.

§ 67

I lov om erhvervsfremme, jf. lovbekendtgørelse nr. 992 af 8. december 2003, som ændret ved lov nr. 1464 af 22. december 2004, foretages følgende ændring:

1. § 13 e, stk. 3, ophæves.

§ 68

I lov om Garantifonden for Skibsbygning m.v. (skibsværfts-aftalen), jf. lov nr. 209 af 28. april 1993, som senest ændret ved lov nr. 310 af 3. juni 1998, foretages følgende ændringer:

1. I § 8, stk. 1, ændres »Hypotekbanken« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 8, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

3. § 8, stk. 3, ophæves.

§ 69

I lov om statsgaranti til lån til forsøgsbyggeri, jf. lovbekendtgørelse nr. 34 af 21. januar 1999, foretages følgende ændringer:

1. I § 2, stk. 1, ændres »Finansstyrelsen« til: »Restanceinddrivelsesmyndigheden«.

2. I § 2, stk. 2, indsættes efter »kan« : »i samråd med skatteministeren«.

3. § 2, stk. 3, ophæves.

Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 3 og 4.

§ 70

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. Loven har virkning fra den 1. oktober 2005, jf. dog stk. 3.

Stk. 3. Afgørelser om inddrivelse, der inden den 1. oktober 2005 er påklaget til de hidtidige administrative klageinstanser, overgår til behandling i Landsskatteretten den 1. januar 2006, hvis de hidtidige klageinstanser ikke har færdigbehandlet klagen inden denne dato.

§ 71

§ 25 gælder ikke for Færøerne og Grønland. § 25 kan dog ved kongelig anordning helt eller delvist sættes i kraft for Færøerne med de afvigelser, som særlige færøske forhold tilsiger.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

1. Indledning

Lovforslaget er en del af den samlede lovgivningsmæssige gennemførelse af en ny kommunalreform.

Forslaget er således et led i udmøntningen af regeringens aftale fra juni 2004 med Dansk Folkeparti om en strukturreform og den efterfølgende aftalte udmøntningsplan fra september 2004.

Aftalen indebærer, at der gennemføres en kommunalreform, som grundlæggende ændrer rammerne for varetagelsen af de offentlige opgaver og den offentlige service i Danmark.

Reformen tegner en ny offentlig sektor, hvor kommuner, regioner og stat har hver sin opgavemæssige identitet. Staten fastlægger de overordnede rammer. Kommunerne varetager de direkte borgerrettede opgaver og bliver dermed for borgere og virksomheder hovedindgangen til den offentlige sektor. Fem nye regioner får ansvaret for sundhedsvæsenet samt regionale udviklingsopgaver og får ansvaret for at løse visse driftsopgaver for kommunerne.

Reformen indebærer, at amtskommunerne, HS og Hovedstadens Udviklingsråd nedlægges, at der sker en ny fordeling af de opgaver, der løses i den offentlige sektor, mellem kommuner, regioner og statslige myndigheder, og at antallet af skatteudskrivende niveauer reduceres fra tre til to.

Det foreliggende lovforslag udmønter sammen med det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer den del af aftalen, der vedrører samlingen af inddrivelsen i staten. Forslagene udgør således første trin i bestræbelserne på at skabe et enstrenget inddrivelsessystem, som sikrer en ensartet og retssikker inddrivelse.

De lovforslag, der nu fremsættes, vil blive fulgt op af yderligere lovforslag med henblik på yderligere harmoniseringer og forenklinger på området.

Der er redegjort nærmere herfor og for baggrunden for de nu fremsatte forslag i de almindelige bemærkninger til forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvortil der henvises.

2. Lovforslagets indhold

Der stilles forslag om en række ændringer af overvejende teknisk karakter i lovene som følge af det af skatteministeren samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

De væsentligste elementer i lovforslaget er:

€ Konsekvensændringer som følge af, at de hidtidige inddrivelsesmyndigheders kompetence overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. nedenfor under 2.1.

€ Justeringer af adgangen til at begære indsigelser vedrørende lønindeholdelse og modregning forelagt for fogedretten, jf. nedenfor under 2.2.

€ Forenkling af proceduren i forbindelse med opkrævningen af visse sociale ydelser - udarbejdelse af forslag til betalingsaftaler m.v., jf. nedenfor under 2.3.

€ Opkrævning og inddrivelse af bøder, konfiskationsbeløb og sagsomkostninger , jf. nedenfor under 2.4.

2.1. Konsekvensændringer som følge af, at de hidtidige inddrivelsesmyndigheders kompetencer overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden

Som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, der fremsættes samtidig hermed, er der foretaget en række konsekvensændringer, således at kompetencen til at forestå inddrivelsen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden.

Der er i en række love fastsat regler om fx udpantningsret, uden at det direkte fremgår, hvilken myndighed der kan anvende retten. Et eksempel herpå er lov om finansiel virksomhed, hvor de i loven omhandlede afgifter ifølge lovens § 369 kan inddrives ved udpantning. Da det allerede følger af det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, at kompetencen også i disse tilfælde vil tilkomme restanceinddrivelsesmyndigheden, er bestemmelser af denne karakter som hovedregel ikke foreslået ændret.

De inddrivelsesmidler, der kan bringes i anvendelse i forbindelse med restanceinddrivelsen, er ikke identiske i de enkelte love. Visse fordringstyper kan eksempelvis inddrives ved udpantning, mens andre alene kan inddrives ved indeholdelse i løn eller ved modregning. Lovforslaget indeholder ikke ændringer, for så vidt angår de inddrivelsesmidler, der kan bringes i anvendelse. Restanceinddrivelsesmyndighedens midler til inddrivelse af krav vil således afhænge af kravets karakter og bestemmelserne herom i den respektive lovgivning.

I det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer foreslås det, at restanceinddrivelsesmyndigheden kan indhente oplysninger hos andre myndigheder, der er nødvendige for restanceinddrivelsesmyndighedens opgavevaretagelse, jf. forslagets § 3, stk. 2. Det foreslås endvidere, at klager over restanceinddrivelsesmyndigheden kan indbringes for Landsskatteretten, jf. forslagets § 4. Bestemmelserne i særlovgivningen vedrørende inddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerens økonomiske forhold mv. og eventuelle klagebestemmelser kan derfor ophæves, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer træder i stedet for disse. Der henvises til dette lovforslag, herunder beskrivelsen af forholdet til persondataloven i relation til den foreslåede bestemmelse om udveksling af oplysninger.

2.2. Justeringer af adgangen til at begære indsigelser vedrørende lønindeholdelse og modregning forelagt for fogedretten

Det er flere steder fastsat i lovgivningen, at skyldneren inden for visse frister kan begære sine indsigelser mod et pålæg om lønindeholdelse eller en beslutning om iværksættelse af modregning mv. prøvet af fogedretten. Begæringen fremsættes over for den pågældende myndighed, der herefter indbringer sagen for fogedretten. En sådan fremgangsmåde er fastsat for kontrolafgifter, der opkræves efter færdselslovens § 122 b, stk. 5, radio- og fjernsynslovens § 71, stk. 5, HT-lovens § 6 a, stk. 5, og jernbanevirksomhedslovens § 23, stk. 6.

Lovforslaget indebærer ingen ændringer i de gældende regler herom, og der vil således i disse tilfælde fortsat bestå en særlig let adgang til domstolsprøvelse af bl.a. berettigelsen af den pålagte afgift.

Underholdsbidragsinddrivelseslovens § 5, stk. 3, almenboligloven § 48, stk. 3, og boligbyggerilovens § 8, stk. 3, indeholder også regler om fogedrettens prøvelse af indsigelser mod lønindeholdelsespålæg for skyldige underholdsbidrag og manglende betaling af boligafgift (husleje) som led i en fælles optræden. Da der for disse kravs vedkommende ikke er tale om en kontrolafgift, foreslås det, at fogedretterne ikke fremover skal tage stilling til indsigelser mod restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser om lønindeholdelse mv. for disse krav.

Klage over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser for disse kravs vedkommende vil således fremover skulle ske til Landskatteretten i overensstemmelse med de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer. Spørgsmål om kravets berettigelse vil endvidere kunne prøves under et søgsmål ved de almindelige domstole.

2.3. Forenkling af proceduren i forbindelse med opkrævningen af visse sociale ydelser - udarbejdelse af forslag til betalingsaftaler m.v.

På det sociale område skal kommunen efter gældende regler og praksis vedrørende tilbagebetalingspligtige beløb efter f.eks. lov om aktiv socialpolitik fastsætte en tilbagebetalingsordning under hensyn til, hvad den pågældende kan betale uden at komme til at mangle det nødvendige til sit eget eller familiens underhold. Det betyder, at der i den enkelte sag skal foretages en betalingsevnevurdering, dvs. en vurdering af skyldnerens økonomi med udgangspunkt i husstandens indtægter og udgifter.

Imidlertid er betalingsevnevurderinger ganske ressourcekrævende og hører desuden naturligt til i inddrivelsesarbejdet, jf. definitionerne af opkrævning og inddrivelse i det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Det foreslås derfor, at der fastsættes skematiske regler for aftaler om tilbagebetaling af disse ydelser, der dels afspejler den nugældende praksis for opkrævningen af sociale krav og dels afspejler de forenklede regler for afdragsordninger og lønindeholdelse, som vil indgå i forslaget til lov om ændring af forskellige love (Forenkling, harmonisering og objektivering af reglerne for inddrivelse af gæld til det offentlige samt mulighed for anvendelse af digitale lønsedler), der ligeledes forventes fremsat i dette folketingsår.

For at forenkle sagsgangen er det hensigten, at der med udgangspunkt i kontanthjælpsniveauet efter skat fastsættes nedre nettoindkomstgrænser for, hvornår der normalt skal iværksættes opkrævning. Indkomstgrænserne vil være identiske med den graduering, der også vil finde anvendelse i forhold til den automatiserede sagsbehandling, der vil finde sted i restanceinddrivelsesmyndigheden.

Såfremt indkomsten ikke overstiger de fastsatte indkomstgrænser, herunder hvis der fortsat modtages hjælp, vil udgangspunktet være, at der ikke stilles forslag om tilbagebetaling. Overstiger indkomsten derimod indkomstgrænserne, udarbejder opkrævningsmyndigheden på baggrund af de skematiske regler et forslag til en betalingsaftale. Såfremt skyldneren kan acceptere forslaget, eller hvis der på baggrund af skyldnerens eventuelle forslag til en modificeret betalingsaftale kan opnås enighed, indgår opkrævningsmyndigheden aftalen med skyldneren.

Alene såfremt skyldneren ikke kan tiltræde opkrævningsmyndighedens forslag, eller såfremt denne aftale efterfølgende misligholdes, oversendes hele fordringen til restanceinddrivelsesmyndigheden.

Forslaget indebærer en betydelig administrativ lettelse, da man afskaffer den administrativt tunge sagsbehandling, som er forbundet med de betalingsevnevurderinger, som i dag skal udarbejdes, inden der indgås aftale om betaling eller henstand.

Den beskrevne procedure udelukker ikke, at kommunen på baggrund af nye oplysninger om skyldner eller på baggrund af opdaterede indkomstoplysninger kan udtage en sag til fornyet behandling med henblik på fastsættelse af en revideret betalingsaftale.

Endelig vil der naturligvis være mulighed for, at skyldneren €" uanset at indkomsten ligger under de fastsatte grænser €" frivilligt kan indgå aftale med opkrævningsmyndigheden om betaling af det tilbagebetalingspligtige beløb.

Der henvises endvidere til bemærkningerne til forslagets §§ 1, 55 og 56.

2.4. Bøder, konfiskationsbeløb og sagsomkostninger

Bøder, konfiskationsbeløb og sagsomkostninger under Justitsministeriets område adskiller sig fra de øvrige fordringer ved, at der enten er tale om en strafferetlig sanktion som konsekvens på en uacceptabel adfærd eller et krav, der udspringer af et strafbart forhold. Der gør sig derfor særlige retshåndhævelseshensyn gældende, og det er bl.a. vigtigt, at der kun sker eftergivelse under helt særlige omstændigheder.

Lovforslaget indebærer, at inddrivelsen af bøder, konfiskationsbeløb og sagsomkostninger m.v. overføres fra politiet og Direktoratet for Kriminalforsorgen til restanceinddrivelsesmyndigheden. Det særlige retshåndhævelseshensyn, der gør sig gældende i forbindelse med inddrivelsen af bøder m.v., tilsiger imidlertid, at politiet og Direktoratet for Kriminalforsorgen som straffuldbyrdende myndigheder fortsat i et vist omfang skal inddrages i inddrivelsesopgaven. Efter forslaget vil afgørelser truffet af restanceinddrivelsesmyndigheden derfor kunne påklages til justitsministeren (Direktoratet for Kriminalforsorgen), jf. forslagets § 14, nr. 4.

Det vil efter forslaget fortsat være politiet, der skal opkræve det skyldige beløb hos skyldneren. Endvidere vil det fortsat være politiet, der skal forestå en eventuel rykkerprocedure. Først i det øjeblik, hvor betalingsfristen er overskredet, og hvor der ikke på skyldnerens anmodning er indgået en afdragsordning eller bevilget henstand med betalingen, overgår fordringen til inddrivelse hos restanceinddrivelsesmyndigheden.

2.4.1. For så vidt angår muligheden for at fastsætte en afdragsordning for skyldneren eller bevilge skyldneren henstand med betaling træder hensynet til retshåndhævelsen tydeligt frem, og det bør derfor i videst mulige omfang sikres, at det fulde beløb inddrives effektivt. Spørgsmålet om tilladelse til afdragsvis betaling eller henstand med betaling vil bl.a. afgøres ud fra skyldnerens aktuelle betalingsevne.

Efter forslaget vil bøder m.v., der ikke betales, skulle inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden, medmindre inddrivelsesmyndigheden skønner, at inddrivelse ikke er mulig eller væsentligt vil forringe den pågældendes levevilkår. I medfør af bemyndigelsesbestemmelsen i forslagets § 14, nr. 2, (§ 91, stk. 4), vil der blive fastsat nærmere bestemmelser om inddrivelse af bøder, herunder om den administrative behandling af sagerne om henstand med eller afdragsvis betaling af bøder og om eftergivelse af bøder. Det samme vil gælde for konfiskationsbeløb, jf. forslagets § 17, nr. 4, (§ 997, stk. 2).

Efter forslaget kan restanceinddrivelsesmyndigheden bevilge henstand med eller afdragsvis betaling af bøder, konfiskationsbeløb og sagsomkostninger, uanset beløbets størrelse. I medfør af bemyndigelsesbestemmelsen i forslagets § 14, nr. 2 (§ 91, stk. 4 og 5), vil der blive fastsat nærmere retningslinier for, i hvilke situationer der kan bevilges henstand med eller afdragsvis betaling, herunder nærmere om hensynet til skyldnerens betalingsevne. Afgørelser truffet af restanceinddrivelsesmyndigheden kan påklages til justitsministeren (Direktoratet for Kriminalforsorgen).

2.4.2. Spørgsmålet om eftergivelse af bøder og konfiskationsbeløb giver anledning til særlige overvejelser, idet der er tale om en benådning af straf i grundlovens forstand. Justitsministeren er ved kongelig resolution af 15. december 1970 generelt bemyndiget til at eftergive bøder og konfiskationer, og ved kongelig resolution af 8. maj 1985 er justitsministeren bemyndiget til at bemyndige politimestre (politidirektøren) til at eftergive bøder og konfiskationer, der ikke overstiger 100.000 kr. Under hensyn hertil, og da spørgsmålet om eftergivelse af en bøde eller et konfiskationsbeløb fortsat bør træffes ud fra de kriterier, som straffuldbyrdelsesmyndighederne i dag lægger til grund ved vurderingen (hensynet til skyldnerens betalingsevne og hensynet til retshåndhævelsen) kunne meget tale for at bibeholde kompetencen hos de straffuldbyrdende myndigheder.

Regeringen finder imidlertid, at betænkelighederne ved en overførsel af området til restanceinddrivelsesmyndigheden kan mindskes, hvis der udarbejdes administrative forskrifter, der i lighed med de gældende forskrifter for bødeinddrivelse m.v. (bødebekendtgørelsen og bødevejledningen) bl.a. nøje beskriver retningslinierne for, hvornår der kan træffes afgørelse om eftergivelse. Der foreslås derfor en bemyndigelsesbestemmelse, hvorefter skatteministeren bemyndiges til at udstede sådanne forskrifter efter forhandling med justitsministeren.

Efter forslaget kan restanceinddrivelsesmyndigheden træffe afgørelse om eftergivelse af bøder og konfiskationsbeløb uanset beløbets størrelse. Afgørelser truffet af restanceinddrivelsesmyndigheden kan påklages til justitsministeren (Direktoratet for Kriminalforsorgen).

2.4.3. En afgørelse om forvandlingsstraf , det vil sige en afgørelse om, at en skyldner, der ikke vil betale en pålagt eller vedtaget bøde, i stedet skal afsone et bestemt antal dage i et fængsel eller et arresthus, er en meget indgribende foranstaltning. Efter de gældende regler træffer politiet afgørelse om, at forvandlingsstraffen skal træde i stedet for en bøde, uanset bødens størrelse. Idet der er tale om en konvertering af en strafform til en anden, findes det betænkeligt, hvis sådanne afgørelser flyttes væk fra de straffuldbyrdende myndigheder.

Der foreslås på den baggrund ingen ændringer af den gældende § 93 i straffuldbyrdelsesloven, hvorefter fuldbyrdelse af forvandlingsstraf for en bøde sker efter kapitel 2 om almindelige bestemmelser for fuldbyrdelse af straf og afsnit II om fuldbyrdelse af fængselsstraffe, jf. straffelovens §§ 53-55.

Det vil således efter forslaget fortsat være de straffuldbyrdende myndigheder, der skal træffe afgørelse om en eventuel forvandlingsstraf.

Der henvises nærmere til bemærkningerne til § 14, nr. 1-4, og § 17, nr. 3-5.

3. Provenumæssige konsekvenser

Det skønnes at dette og det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer sikrer en inddrivelsesprocent som i dag. På sigt forventes inddrivelsesprocenten og dermed inddrivelsesprovenuet imidlertid at blive øget. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

4. Administrative konsekvenser for borgerne

Dette og det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer medfører administrative lettelser for borgere med restance til det offentlige bl.a. i kraft af, at borgeren ikke vil blive kontaktet af flere inddrivelsesmyndigheder. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

5. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet

Dette og det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vil medvirke til at lette de administrative byrder for erhvervslivet, idet virksomhederne fremover kun skal have kontakt til en restancemyndighed mod flere i dag. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

6. Administrative konsekvenser for stat, amter og kommuner

De økonomiske konsekvenser for det offentlige af dette og det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer drøftes i øjeblikket med de kommunale parter. For så vidt angår de foreløbige skøn, henvises til bemærkningerne i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

7. Miljømæssige konsekvenser

Lovforslaget har ikke miljømæssige konsekvenser.

8. Forholdet til EU-retten

Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.

9. Høring

Udover i ministerierne har lovforslaget samtidig med forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer været sendt til høring i Advokatrådet, Akademikernes Centralorganisation, Amtsrådsforeningen i Danmark, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, ATP, Børsmæglerforeningen, CFU - Centralorganisationernes Fællesudvalg, Danmarks Aktive Handelsrejsende, Danmarks Rederiforening, Danmarks Skibskreditfond, Dansk Arbejdsgiverforening, Dansk Byggeri, Dansk Ejendomsmæglerforening, Dansk ErhvervsFremme, Dansk Handel & Service, Dansk Industri, Dansk Iværksætterforening, Dansk Kunstnerråd, Dansk Landbrug, Dansk Transport og Logistik, Danske Entreprenører, Danske Finansieringsselskabers Forening, Danske Sælgere, Datatilsynet, Den Danske Dommerforening, Den Danske Landinspektørforening, Den Danske Skatteborgerforening, Det Kommunale Kartel, Dommerfuldmægtigforeningen, Ejendomsforeningen i Danmark, Finansrådet, Finanstilsynet, Foreningen af Danske Politimestre (Politimesterforeningen), Foreningen af Pantefogeder i Danmark, FRR - Foreningen af Registrerede Revisorer, FSR - Foreningen af Statsautoriserede Revisorer, Foreningen Danske Revisorer, F&P - Forsikring og Pension, Frederiksberg Kommune, FTF - Funktionærernes & Tjenestemændenes Fællesråd, Grundejernes Landsorganisation, HTS - Handel, Transport og Serviceerhvervene, (HS)Hovedstadens Sygehusfællesskab, (HUR) Hovedstadens Udviklingsråd, Håndværksrådet, Investeringsforeningsrådet, It-Brancheforeningen, KTO - Kommunale Tjenestemænd og Overenskomstansatte, Kommunernes Landsforening, Københavns Fondsbørs, Københavns og Frederiksbergs Tjenestemænds Fællesvirksomhed, Københavns Kommune, Landbrugsrådet, Landdistrikternes fællesråd, Landsforeningen af landsbysamfund, Landsorganisationen i Danmark, Landsskatteretten, Ledernes Hovedorganisation, Lønmodtagernes Dyrtidsfond, Nationalbanken, Parcelhusejernes Landsorganisation, Politiforbundet i Danmark, Realkreditrådet, Rigspolitichefen, Rigsrevisionen, Sammenslutning af Danske Småøer, (SALA) Sammenslutning af Landbrugets Arbejdsgiverforeninger, Skattechefforeningen, Skatterevisorforeningen, Stats- og Kommunalt Ansattes Forhandlingsfællesskab, Statsansattes Kartel, Sundhedskartellet og Told- og Skattestyrelsen.

Der henvises for så vidt angår en oversigt over afgivne høringssvar og Skatteministeriets kommentarer hertil til oversigten i bilag til forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Vurdering af konsekvenserne af lovforslaget

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Beskæftigelsesministeriet

Til § 1

Til nr. 1

Ifølge den nugældende bestemmelse i § 95, stk. 1, skal kommunen vedrørende tilbagebetalingspligtige beløb fastsætte en tilbagebetalingsordning under hensyn til, hvad den pågældende kan betale uden at komme til at mangle det nødvendige til sit eget eller familiens underhold. Bestemmelsen indebærer, at der i den enkelte sag skal foretages en betalingsevnevurdering, dvs. en vurdering af skyldnerens økonomi med udgangspunkt i husstandens indtægter og udgifter.

Det foreslås i nyaffattelsen af § 95, stk. 1, at kommunen skal forestå opkrævningen af tilbagebetalingskravet efter regler fastsat af beskæftigelsesministeren i samråd med skatteministeren.

Afgrænsningen af opkrævning overfor inddrivelse vil som udgangspunkt følge de almindelige regler, der fremgår af det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer. Opkrævningsopgaven vil således indebære opgørelse af kravet, udsendelse af opkrævninger, kontrol med at betalingen sker og rykkerprocedurer, jf. bemærkningerne til forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Forslaget indebærer herudover, at der kan fastsættes forenklede/skematiske regler vedrørende proceduren i forbindelse med opkrævningen af tilbagebetalingspligtige beløb, således at denne ikke som i dag skal indledes med en ressourcekrævende betalingsevnevurdering, men derimod kan baseres på skematiske regler med udgangspunkt i skyldnerens nettoindkomst.

Udgangspunktet for de skematiske regler vil være, at der ikke stilles forslag om tilbagebetaling, hvis indkomsten ikke overstiger de fastsatte indkomstgrænser, der forventes fastsat med udgangspunkt i kontanthjælpssatserne for personer over 25 år. Der vil således som altovervejende hovedregel ikke hos kontanthjælps- eller starthjælpsmodtagere blive iværksat opkrævning af tilbagebetalingspligtige beløb helt i overensstemmelse med den gældende praksis på området. Tilsvarende vil opkrævning som udgangspunkt ikke blive iværksat overfor folkepensionister, førtidspensionister og udlændinge, der modtager introduktionsydelse efter integrationsloven.

I tilfælde, hvor det konstateres, at skyldneren ikke længere modtager hjælp, men hvor der ikke foreligger aktuelle indkomstoplysninger, udarbejdes forslaget til betalingsaftale på baggrund af det laveste indkomstniveau efter de skematisk fastsatte indkomstgrænser. Betalingsaftalen må i så fald revideres, når der foreligger opdaterede indkomstoplysninger i forbindelse med årsopgørelserne.

Alene såfremt skyldneren ikke kan tiltræde tilbagebetalingsforslaget, eller såfremt denne aftale efterfølgende misligholdes, oversendes fordringen til restanceinddrivelsesmyndigheden.

Såfremt kommunen efterfølgende kommer i besiddelse af nye oplysninger om skyldner, eller der på baggrund af opdaterede indkomstoplysninger er grundlag for at ændre en indgået betalingsaftale, kan kommunen udtage sagen til fornyet behandling med henblik på at revidere aftalen.

Myndighederne bør således overvåge skyldnerens indkomstforhold med henblik på at iværksætte opkrævningen, hvis den pågældende igen oppebærer en indkomst, der overstiger indkomstgrænserne, eller hvis den pågældende f.eks. på grund af beskæftigelse ophører med at få hjælp. Det skal endvidere til enhver tid sikres, at overskydende skat mv. anvendes til nedbringelse af gælden, uanset at opkrævning ikke er iværksat. Endelig kan kommunen, hvis indkomstforholdene, efter der er indgået en betalingsaftale med skyldneren, forringes, således at indkomsten kommer til at ligge under de fastsatte grænser, berostille opkrævningen.

Det foreslås herudover, at beskæftigelsesministeren kan bestemme, at en betalingsaftale bortfalder, hvis skyldneren trods påkrav udebliver med ydelser.

I dag medfører manglende betaling af afdrag som led i en fastsat afdragsordning alene, at det afdrag, der er misligholdt, kan tvangsinddrives. Forslaget indebærer, at der kan fastsættes regler, hvorefter misligholdelse kan medføre, at hele den resterende gæld opsiges og overdrages til inddrivelse i restanceinddrivelsesmyndigheden, såfremt afdraget ikke trods påkrav betales straks.

Forslaget til § 95, stk. 2 , er en videreførelse af den nugældende bestemmelse, hvorefter misligholdt gæld kan inddrives efter reglerne i kildeskatteloven om inddrivelse af personlige skatter, idet det herudover præciseres, at inddrivelsen foretages af restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 2

Til nr. 1, 2 og 6

Der er tale om konsekvensændringer som følge af, at inddrivelsesopgaven vedr. visse af statens fordringer ved kongelig resolution af 27. november 2001 er overført fra Finansministeriet (Finansstyrelsen, nu Økonomistyrelsen) til Skatteministeriet, idet inddrivelsen fremover skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til nr. 3, 5 og 7

Ifølge de nugældende bestemmelser kan inddrivelsesmyndigheden indhente oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelserne foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for disse.

Til nr. 4

Ifølge de nugældende bestemmelser i §§ 85 b, stk. 2, og 86 a, stk. 4, er beskæftigelsesministeren henholdsvis direktøren for Arbejdsdirektoratet bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse m.v. og om straf af bøde for overtrædelse af reglerne om lønindeholdelse.

Direktøren for Arbejdsdirektoratet kan ligeledes ifølge den nugældende bestemmelse i § 86, stk. 12, efter forhandling med Beskæftigelsesrådet fastsætte nærmere regler om inddrivelsen af tilbagebetalingspligtige beløb, herunder regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse vedrørende inddrivelse af skyldige beløb.

Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 8 og 9

Der er tale om konsekvensændringer.

Til nr. 10

Ifølge den nugældende § 99, stk. 8, kan Finansstyrelsens afgørelser vedrørende inddrivelse efter lovens § 84, stk. 9 og 10, § 85 b, § 86, stk. 11-14, og § 86 a, stk. 3, indbringes for finansministeren.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 3

Til nr. 1 og 3

Den nugældende § 47, hvorefter afgørelser vedrørende inddrivelse kan indbringes for skatteministeren, foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden.

Ifølge den nugældende § 51, stk. 4, kan inddrivelsesmyndigheden indhente oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet herfor.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er beskæftigelsesministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse m.v. og om straf af bøde for overtrædelse af reglerne om lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til § 4

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse kan inddrivelsesmyndigheden indhente oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet herfor.

Til § 5

Til nr. 1 og 2

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende bestemmelse er beskæftigelsesministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse, herunder om straf af bøde for overtrædelse af reglerne. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 4

Ifølge den nugældende bestemmelse kan inddrivelsesmyndigheden indhente oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet herfor.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet

Til § 6

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er indenrigs- og sundhedsministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende § 71 a, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Den nugældende § 71 a, stk. 4, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 7

Til nr. 1

Den foreslåede bestemmelse er en videreførelse af den nugældende bestemmelse, hvorefter ubetalte beløb kan inddrives ved udpantning og indeholdelse i løn m.v. efter reglerne i kildeskatteloven om inddrivelse af personlige skatter, idet det herudover præciseres, at inddrivelseskompetencen, jf. forslaget om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 8

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 9

Til nr. 1

Ifølge den nugældende § 58, stk. 4, kan kommunalbestyrelsen inddrive administrativt fastsatte bøder, jf. § 58, stk. 1, ved udpantning.

Bestemmelsen foreslås konsekvensændret som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 10

Til nr. 1 og 2

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 3 og 4

Ifølge den nugældende § 2, stk. 2, kan kommunalbestyrelsen bestemme, at der skal betales gebyr for erindringsskrivelser vedrørende ikke rettidigt betalte ydelser, der opkræves af kommunen, og som i lovgivningen er tillagt udpantningsret. Herudover kan kommunalbestyrelserne efter de gældende regler beslutte, at der skal betales gebyr til kommunen for tilsigelser til udlægsforretninger og begæringer om indeholdelse eller tilbageholdelse i løn m.v.

Det foreslås, at bemyndigelsen til at fastsætte gebyr for erindringsskrivelser samt tilsigelser til udlægsforretninger og begæringer om indeholdelse eller tilbageholdelse i løn m.v., som følge af, at inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overføres til skatteministeren.

Til nr. 5

Der er tale om en konsekvensændring.

Til § 11

Lov om kommunalt samarbejde om opkrævning og inddrivelse giver kommunerne mulighed for at indgå samarbejder om opkrævning og inddrivelse. Da inddrivelsen, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, foreslås varetaget af restanceinddrivelsesmyndigheden, og da det kun er samarbejde vedrørende inddrivelse, som kræver egentlig lovhjemmel, foreslås loven ophævet.

Justitsministeriet

Til § 12

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse lønindeholdelse og modregning. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes af justitsministeren i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende § 122 b, stk. 4, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til § 13

Til nr. 1

Ifølge den nugældende § 2 kan udlæg for ydelser, der opkræves eller inddrives af kommuner eller amtskommuner, foretages af pantefogder, der ansættes af kommunerne. Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2.

Forslaget til § 3, stk. 1, indebærer, at restanceinddrivelsesmyndighedens fogder fremover som udgangspunkt vil have mulighed for at foretage udlæg i alle sager om inddrivelse af offentlige krav, hvor kravet er tillagt udpantningsret i lovgivningen.

I tilfælde, hvor tvangsfuldbyrdelsesgrundlaget støttes på retsplejelovens § 478, stk. 1, skal udlægget fortsat foretages af fogedretten.

I forslaget til stk. 2 videreføres den gældende bestemmelse om, at justitsministeren kan fastsætte regler om forretningernes foretagelse. Samtidig foreslås det, at justitsministeren efter samråd med skatteministeren skal have adgang til at bestemme, at udlæg for ydelser, der er omfattet af forslaget til stk. 1, skal foretages af fogedretten. Bestemmelsen forudsættes alene anvendt i tilfælde, hvor særlige hensyn tilsiger, at udlægget skal behandles af fogedretten.

Indsigelser mod udlæg, der foretages af restanceinddrivelsesmyndighedens fogeder, vil som hidtil blive behandlet af fogedretten.

Til nr. 3-7

Da der som følge af at inddrivelsen samles i staten, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, ikke længere er behov for at skelne mellem pantefogder og told- og skattefogder, foreslås det, at pantefogder fremover anvendes som betegnelse for de fogder, der er ansat ved restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 8

Ifølge den nugældende § 10, stk. 1, kan fogden tilsige skyldneren til forretningen, såfremt denne foretages i den kommune eller den told- og skatteregion, hvor skyldneren har bopæl eller opholdssted, eller hvorfra han driver erhvervsmæssig virksomhed.

Som følge af det fremsatte forslag om en ny skatteforvaltningslov som led i gennemførelsen af kommunalreformen vil landet ikke længere være opdelt i told- og skatteregioner. Det foreslås derfor, at skyldneren kan tilsiges til forretningen i den retskreds, hvor skyldneren har bopæl eller opholdssted, eller hvorfra han driver erhvervsmæssig virksomhed, eller i en tilstødende retskreds. Bestemmelsen svarer herefter til retsplejelovens § 494, stk. 1, 1. pkt.

Til nr. 9

Ifølge den nugældende § 10, stk. 2, kan en skyldner tilsiges til forretningen hos pantefogden i den kommune, der ifølge bemyndigelse fra en anden kommunalbestyrelse forestår inddrivelsen. Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelsen som led i kommunalreformen samles i staten, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til nr. 10

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 11

Den nugældende § 11, stk. 2, pålægger ansvaret for de beløb, der betales til en pantefoged, hos den kommune, hvor han er ansat. Bestemmelsen foreslås ophævet, da pantefogeder, som følge af forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, ikke vil henhøre under kommunerne, men under restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 14

Det foreslås at overføre politiets inddrivelse af bøder, konfiskationsbeløb og sagsomkostninger til den ny restanceinddrivelsesmyndighed. Det vil fortsat være politiet, der skal opkræve det skyldige beløb hos skyldneren. Endvidere vil det fortsat være politiet, der skal forestå en eventuel rykkerprocedure. Først i det øjeblik, hvor betalingsfristen er overskredet, og hvor der ikke på skyldnerens anmodning er indgået en afdragsordning eller bevilget henstand med betalingen, overgår fordringen til inddrivelse hos restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 1

Det følger af straffuldbyrdelseslovens § 90, stk. 1 , at en bøde skal betales til politiet, medmindre andet er bestemt i afgørelsen. Med forslaget ændres dette ikke. Bøder, konfiskationsbeløb og sagsomkostninger vil derfor fortsat skulle betales til politiet, medmindre andet er bestemt i afgørelsen.

Efter den foreslåede bestemmelse i straffuldbyrdelseslovens § 90 stk. 2 , kan politiet efter anmodning fra skyldneren indgå aftale om henstand med eller afdragsvis betaling af bøden.

De nærmere bestemmelser om politiets opkrævning af bøder, herunder muligheden for at indgå en aftale med skyldneren om henholdsvis henstand med betaling af bøde og konfiskationsbeløb og afdragsvis betaling af bøde og konfiskationsbeløb, vil som i dag blive fastsat i administrative forskrifter, jf. den foreslåede § 90, stk. 3.

Efter den foreslåede § 90, stk. 4, kan politiets afgørelse om henstand med eller afdragsvis betaling af bøder ikke indbringes for højere administrativ myndighed. Det bemærkes, at en sådan afskæring af klageadgangen findes ubetænkelig, idet en egentlig vurdering af spørgsmålet om afdragsvis betaling og/eller henstand senere skal ske ved restanceinddrivelsesmyndigheden, hvis afgørelse kan indbringes for justitsministeren (Direktoratet for Kriminalforsorgen), jf. den foreslåede § 111, stk. 1 (lovforslagets § 14, nr. 4).

Til nr. 2

Efter den foreslåede bestemmelse i straffuldbyrdelseslovens § 91, stk. 1 , inddrives en bøde af restanceinddrivelsesmyndigheden, hvis den ikke betales til politiet, medmindre inddrivelsesmyndigheden skønner, at inddrivelse ikke er mulig eller væsentligt vil forringe den pågældendes levevilkår.

Bestemmelsen medfører, at restanceinddrivelsesmyndigheden, inden beløbet søges inddrevet hos skyldneren, har pligt til at undersøge, om skyldneren har betalingsevne. Til brug for vurderingen af betalingsevnen skal skyldneren opfordres til at meddele restanceinddrivelsesmyndigheden oplysninger om sine aktuelle økonomiske forhold.

Politiet skal først overdrage fordringen til restanceinddrivelsesmyndigheden i det øjeblik, hvor betalingsfristen er overskredet, og hvor der ikke på skyldnerens anmodning er indgået en afdragsordning eller bevilget henstand med betalingen. Endvidere overdrages sagen fra politiet til restanceinddrivelsesmyndigheden i tilfælde, hvor politiet endnu ikke har nået at tage stilling til en eventuel ansøgning om afdragsvis betaling og/eller henstand, når betalingsfristen udløber. Ansøgningen vil i så fald blive behandlet af re-stanceinddrivelsesmyndigheden.

Det følger af den foreslåede § 91, stk. 2 , at restanceinddrivelsesmyndigheden kan inddrive bøder i straffesager, der forfølges af det offentlige, ved udpantning og ved indeholdelse i den pågældendes indtægter efter reglerne om inddrivelse af personlige skatter i kildeskatteloven og reglerne i lov om Det Fælles Lønindeholdelsesregister. Pålæg om indeholdelse gives af restanceinddrivelsesmyndigheden. Denne bestemmelse svarer til, hvad der i dag gælder for politiets mulighed for at inddrive bøder m.v., jf. § 91, stk. 2, i straffuldbyrdelsesloven.

Det foreslås, at den gældende § 91, stk. 3 , om indhentelse af oplysninger hos andre myndigheder, ophæves, idet der i det samtidig fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer er indsat en bestemmelse herom, jf. den foreslåede § 3, stk. 2. Restanceinddrivelsesmyndigheden får således de samme muligheder for at indhente oplysninger hos andre myndigheder, som politiet har efter den gældende bestemmelse.

Efter den nye foreslåede § 91, stk. 3, kan restanceinddrivelsesmyndigheden indgå aftale med skyldneren om henstand med eller afdragsvis betaling af bøder. Med hjemmel i den foreslåede § 91, stk. 4 , vil der blive udstedt administrative forskrifter, der indeholder nærmere regler om inddrivelsen, herunder den administrative behandling af sagerne.

Heraf vil det bl.a. komme til at fremgå, at restanceinddrivelsesmyndigheden kan indgå aftale med skyldneren om henstand med betaling af bøde- eller konfiskationsbeløb samt sagsomkostninger eller om afdragsvis betaling af bøde- eller konfiskationsbeløb samt sagsomkostninger for alle beløb, uanset beløbets størrelse. Derudover vil det komme til at fremgå, hvilke kriterier, der skal lægges til grund ved vurderingen af, hvorvidt der kan bevilges henstand med eller afdragsvis betaling af bøder m.v.

Endelig vil der blive fastsat nærmere regler om restanceinddrivelsesmyndighedens mulighed for at eftergive bøder. Restanceinddrivelsesmyndigheden vil således blive bemyndiget til at eftergive bøder uanset fordringens størrelse.

Efter de gældende regler træffes afgørelsen om eftergivelse af bøde- og konfiskationsbeløb ud fra en vurdering af skyldnerens betalingsevne, samt en vurdering af, hvorvidt hensynet til retshåndhævelsen kan antages at tale imod eftergivelse. Eftergivelse af bøder kan normalt tidligst ske ca. 2 år efter dommen eller vedtagelsen, hvis skyldneren på grund af manglende aktuel betalingsevne har haft henstand med betalingen, og det må anses for åbenbart, at beløbet ikke, inden der indtræder forældelse, vil kunne betales elle inddrives. Det er hensigten, at disse kriterier for eftergivelse fortsat vil skulle lægges til grund.

Efter den foreslåede ændring af straffuldbyrdelseslovens § 111, stk. 1 , (lovforslagets § 14, nr. 4) kan restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser påklages til justitsministeren (Direktoratet for Kriminalforsorgen). Justitsministeren kan dog efter § 91, stk. 5 , fastsætte bestemmelse om, at restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelse om henstand med eller afdragsvis betaling af bøder m.v. ikke kan indbringes for højere administrativ myndighed.

Til nr. 3

Efter den foreslåede § 92, stk. 1 , fastsætter skatteministeren efter forhandling med justitsministeren regler om indeholdelse af indtægter efter § 91, stk. 2, herunder om indberetning til Det Fælles Lønindeholdelsesregister, om skyldnerens pligt til at give restancemyndigheden oplysninger til brug ved indeholdelsen, om pligter og erstatningsansvar for den indeholdelsespligtige og om udpantning for beløb, som den indeholdelsespligtige hæfter for.

Bestemmelsen svarer til den gældende § 92, stk. 1. Hensigten med bestemmelsen er, at skatteministeren efter forhandling med justitsministeren udarbejder retningslinier vedrørende de omtalte forhold, således at hensynet til skyldnerens betalingsevne fortsat lægges til grund ved vurderingen af, hvorvidt der skal ske inddrivelse af fordringen.

Til nr. 4

Efter den foreslåede ændring af straffuldbyrdelseslovens § 111, stk. 1 , kan re­stance­ind­drivelses­myn­dig­he­dens afgørelser påklages til justitsministeren (Direktoratet for Kriminalforsorgen). I medfør af § 111, stk. 5, vil der blive fastsat nærmere regler om klagevejledning og om behandlingen af klagesager.

Til § 15

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af, at de statslige fogder med forslaget betegnes pantefogder, jf. bemærkningerne til § 13.

Til § 16

Til nr. 1

Den nugældende bestemmelse vedrører afgifter ved udlæg for krav, der inddrives af en kommune. Bestemmelsen foreslås ophævet, da kommunerne, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, ikke længere skal varetage inddrivelsen af restancer.

Til § 17

Til nr. 1

Ifølge den nugældende § 147 g, stk. 2, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er justitsministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med indeholdelse af indtægter, herunder om indberetning til Det Fælles Lønindeholdelsesregister, om skyldnerens pligt til at give inddrivelsesmyndigheden oplysninger til brug for indeholdelsen, om pligter og erstatningsansvar for den indeholdelsespligtige og om udpantningsret for beløb, som den indeholdelsespligtige hæfter for.

Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 3

Det følger af retsplejelovens § 997, stk. 1, at politimesteren drager omsorg for straffedommes fuldbyrdelse, herunder bødestraf. Dette gælder også bødestraf, som retten pålægger i en civil sag mod vidner eller andre, jf. retsplejelovens § 1006, samt domme, hvor retten som tvangsmiddel fastsætter en fortløbende bøde (tvangsbøde), jf. retsplejelovens § 997, stk. 3.

Med den foreslåede ændring i § 997, stk. 1 , præciseres det, at bøder, sagsomkostninger og konfiskationsbeløb inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 4

Den foreslåede ændring af § 997, stk. 2 , om konfiskation er en konsekvensændring som følge af ændringerne i § 14, nr. 1.

Til nr. 5

Den foreslåede ændring af § 1013, stk. 3 , om sagsomkostninger er en konsekvensændring som følge af ændringerne i § 14, nr. 1-3.

Kulturministeriet

Til § 18

Til nr. 1

Ifølge den nugældende bestemmelse er kulturministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende § 33, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til § 19

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende § 33 b, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Den nugældende § 33 b, stk. 4, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 20

Til nr. 1, 2 og 5

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende bestemmelse er kulturministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 4

Ifølge den nugældende § 71, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Ifølge den nugældende § 71, stk. 4, kan Finansstyrelsens afgørelser vedrørende lønindeholdelse og modregning indbringes for Finansministeren. Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden.

Miljøministeriet

Til § 21

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 22

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende § 58, stk. 2, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Den nugældende § 58, stk. 3, og § 59, nr. 4, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 23

Til nr. 1 og 2

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende bestemmelse er miljøministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse, herunder om straf af bøde for overtrædelse af reglerne. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 4

Ifølge den nugældende § 4, stk. 6, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til nr. 5

Den nugældende § 5, stk. 3, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Ministeriet for Forbruger- og Familieanliggender

Til § 24

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 25

Til nr. 1 og 3

I modsætning til andre privatretlige krav inddrives børne- og ægtefællebidrag i dag som udgangspunkt af de kommunale pantefogeder. Loven giver endvidere mulighed for gensidig anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske bidragsafgørelser. I disse tilfælde tager statsamtet indledningsvis stilling til, om den udenlandske afgørelse opfylder betingelserne for at kunne danne grundlag for fuldbyrdelse i Danmark. Er betingelserne opfyldt, foretages inddrivelsen af kommunen på samme måde som ved inddrivelse af danske bidragsafgørelser.

Som led i samlingen af inddrivelsen i staten foreslås det, at restanceinddrivelsesmyndigheden varetager inddrivelsen efter de regler, der følger af lovens §§ 3-9, mens det fortsat er kommunalbestyrelsen, der forestår den indledende opkrævning af fordringen, samt tager stilling til kravets eksistens og størrelse. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan dog bestemme, at det er statsamtet, der tager stilling til, om udenlandske afgørelser kan fuldbyrdes i Danmark.

Den omstændighed, at der er tale om et privatretligt krav indebærer, at der kan opstå problemer i forbindelse med opgørelsen af kravet, som ikke normalt opstår ved inddrivelse af offentlige fordringer. Eksempelvis sker det, at parterne indgår aftale om ændring af fremtidige bidrag. Herved ændres bidragsafgørelsen, også selvom aftalen ikke noteres på den oprindelige afgørelse. Hvis den bidragspligtige påberåber sig, at bidraget er bortfaldet ved aftale eller betaling, vil dette spørgsmål vedrøre opgørelsen af kravet, og således henhøre under den opkrævende myndigheds opgaver.

Til nr. 2

Der er tale om konsekvensændringer som følge af, at sager vedrørende bl.a. lov om inddrivelse af underholdsbidrag ved kongelige resolutioner af 2. og 9. august 2004 er overført til det nyoprettede Ministerium for Familie- og Forbrugeranliggender.

Til nr. 4

Ifølge den nugældende § 5, stk. 3, afgøres spørgsmålet af fogedretten, såfremt skyldneren fremsætter indsigelse imod et pålæg om lønindeholdelse.

Det foreslås, at fogedretterne ikke fremover skal tage stilling til indsigelser mod restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser om lønindeholdelse mv. for disse krav. Klage over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser vil således fremover skulle ske til Landskatteretten i overensstemmelse med de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer. Spørgsmål om kravets berettigelse vil endvidere kunne prøves under et søgsmål ved de almindelige domstole.

Til nr. 5

Ifølge den nugældende § 6, stk. 1, 1. pkt., gives pålæg om indeholdelse af kommunalbestyrelsen på det sted, hvor skyldneren bor, eller, hvis han ikke har kendt bopæl her i landet, på det sted, hvor indeholdelse skal foretages.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 6

Efter lovens § 21, stk. 1, skal ikke-forfaldne bidrag, der inddrives, jf. lovens § 19, indsættes i en forvaltningsafdeling efter reglerne i § 3 i lov om anbringelse og bestyrelse af umyndiges midler m.v., medmindre statsamtet bestemmer andet. Lov om anbringelse og bestyrelse af umyndiges midler m.v. blev imidlertid ophævet den 1. januar 1997, hvor værgemålsloven (lov nr. 388 af 14. juni 1995), trådte i kraft. Ved en fejl blev inddrivelseslovens § 21, stk. 1, ikke konsekvensrettet samtidig.

Det foreslås på den baggrund, at inddrivelseslovens § 21, stk. 1, ændres, således at inddrevne beløb anbringes efter reglerne i værgemålsloven. Da anbringelse af de inddrevne beløb efter disse regler må anses for fuldt ud betryggende for både bidragspligtige og den bidragsberettigede, foreslås det samtidigt, at statsamtets mulighed for at bestemme, at beløbene skal anbringes på anden måde, ophæves.

Til nr. 7

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at opkrævningen af underholdsbidrag forestås af kommunalbestyrelsen, mens inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. forslagets § 25, nr. 3.

Til nr. 8

Den nugældende § 23 a indeholder bestemmelser om adgangen til at påklage de afgørelser, som de involverede myndigheder træffer efter loven. Adgangen til at indbringe kommunalbestyrelsens afgørelser for det sociale nævn foreslås videreført, og den hidtidige ulovbestemte adgang til at påklage statsamternes familieretlige afgørelser til ministeren for familie- og forbrugeranliggender foreslås lovfæstet.

Klager over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles efter de foreslåede regler i det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, jf. forslagets § 4.

Til nr. 9

Den nuværende bemyndigelse i § 2, stk. 2, hvorefter ministeren kan fastsætte regler om inddrivelse af underholdsbidrag, foreslås videreført i en noget ændret form i forslaget til den nye bestemmelse i § 23 b. Det foreslås, at ministeren for familie- og forbrugeranliggender skal kunne fastsætte regler for kommunalbestyrelsernes arbejde med opkrævning af underholdsbidrag, herunder afgørelse af indsigelser mod fordringer, tilladelse til henstand med eller afdragsvis betaling af bidrag samt om statsamternes behandling af sager efter loven. Det kan herunder €" efter forhandling med indenrigs- og sundhedsministeren €" fastsættes, at de opgaver, der påhviler statsamterne, kan overlades til et enkelt statsamt. Hjemlen omfatter endvidere behandlingen af klager over afgørelser truffet af kommunalbestyrelserne og statsamterne.

Det foreslås videre, at ministeren for familie- og forbrugeranliggender skal kunne fastsætte regler for fremgangsmåden ved inddrivelse af underholdsbidrag, men at sådanne regler skal udarbejdes i samråd med skatteministeren for at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration

Til § 26

Til nr. 1

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren for flygtninge, indvandrere og integration bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse tvangsinddrivelse efter bestemmelsen. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Til § 27

Til nr. 1 og 2

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 4

Ifølge den nugældende § 31 a, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet herfor.

Den nugældende § 31 a, stk. 4, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ligeledes ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 28

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring, som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende § 68 a, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet herfor.

Den nugældende § 68 a, stk. 4, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ligeledes ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 29

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse, herunder om straf af bøde for overtrædelse af reglerne. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende § 6 a, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til § 30

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende § 12, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet herfor.

Den nugældende § 12, stk. 4, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ligeledes ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 31

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende § 19, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Den nugældende § 19, stk. 4, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ligeledes ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 32

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring, som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende § 14, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Den nugældende § 14, stk. 4, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ligeledes ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 33

Til nr. 1 og 2

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende § 17, stk. 2, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til nr. 4

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 5

Den nugældende § 17, stk. 4, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 34

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende § 22, stk. 2, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 4

Den nugældende § 22, stk. 4, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 35

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende § 20 a, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Den nugældende § 21, stk. 5, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 36

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende § 23, stk. 2, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 4

Den nugældende § 23, stk. 4, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til nr. 5

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 37

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 38

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende § 18, stk. 2, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 4

Den nugældende § 18, stk. 4, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling

Til § 39

Til nr. 1

Ifølge den nugældende § 12, stk. 2, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren for videnskab, teknologi og udvikling bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse, herunder om klageadgang og klagefrist. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Som følge af, at inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden, og klageadgangen herefter vil være reguleret i de generelle regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, foreslås bemyndigelsen til at fastsætte regler vedrørende klage ophævet.

Skatteministeriet

Til § 40

Til nr. 1

Ifølge den nugældende § 13, stk. 2, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Den nugældende § 13, stk. 3, der giver skatteministeren bemyndigelse til at fastsætte regler vedrørende klage over afgørelser om lønindeholdelse, foreslås ligeledes ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen foreslås at overgå til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klageadgangen vil herefter være reguleret i de generelle regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 41

Til nr. 1-5

Det foreslås, at det fælles lønindeholdelsesregister som led i oprettelsen af en restanceinddrivelsesmyndighed under Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overføres fra ToldSkat til restanceinddrivelsesmyndigheden.

Som konsekvens heraf foreslås det endvidere, at klager over administrationen af Det Fælles Lønindeholdelsesregister kan indbringes for Landsskatteretten.

Herudover foretages en række konsekvensændringer som følge af, at Det Fælles Lønindeholdelsesregister ved kongelig resolution af 27. november 2001 blev overført fra Finansministeriet (Finansstyrelsen) til Skatteministeriet, jf. Statsministeriets bekendtgørelse nr. 1107 af 20. december 2001 om ændringer i ministeriernes forretninger.

Til § 42

Til nr. 1-3

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 4

Ifølge den nugældende § 23, stk. 7, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til § 43

Til nr. 1

Ifølge den nugældende § 79 A opkræves og inddrives bøder i sager, der afgøres administrativt efter § 79, af skatteministeren.

Som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden, foreslås det, at bøderne opkræves af told- og skatteforvaltningen og inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 44

Til nr. 1

Ifølge den nugældende § 18, stk. 4, opkræves og inddrives bøder i sager, der afgøres administrativt, af skatteministeren.

Som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden, foreslås det, at bøderne opkræves af told- og skatteforvaltningen og inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 45

Til nr. 1 og 4

Den foreslåede ændring er en konsekvens af, at sager vedrørende studiegæld i henhold til lov om statsgaranterede studielån ved kongelig resolution af 27. november 2001 blev overført fra Finansministeriet (Finansstyrelsen) til Skatteministeriet, jf. Statsministeriets bekendtgørelse nr. 1107 af 20. december 2001 om ændringer i ministeriernes forretninger. Efterfølgende indgik Skatteministeriet med hjemmel i § 9 i lov om afvikling af Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning en aftale med Finansstyrelsen om, at styrelsen fortsat skal varetage administrationen af loven i 1. instans.

Til nr. 2 og 3

Der er tale om konsekvensændringer som følge af, at Finansstyrelsen den 2. oktober 2003 fusionerede med Økonomistyrelsen under navnet Økonomistyrelsen.

Til nr. 5

Ifølge den nugældende § 6, stk. 2, kan der fastsættes nærmere regler for fremgangsmåden i forbindelse med lønindeholdelse, herunder om klageadgang og klagefrist.

I det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer foreslås en generel bestemmelse vedrørende klager over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser, hvorefter de behandles af Landsskatteretten. Der er herefter ikke grund til at opretholde en særlig bemyndigelse vedr. klager over lønindeholdelse, hvorfor denne foreslås ophævet.

Til nr. 6

Ifølge den nugældende § 7, kan der indhentes de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at administrere, herunder inddrive krav vedrørende statsgaranterede studielån, jf. lovens §§ 1 og 4.

Bestemmelsen foreslås ophævet for så vidt angår indhentelse af oplysninger i forbindelse med inddrivelsen som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet herfor.

For så vidt angår Økonomistyrelsens adgang til at indhente oplysninger hos skattemyndighederne og andre offentlige myndigheder, som er nødvendige for administrationen af krav efter § 1, foreslås denne opretholdt.

Til § 46

Til nr. 1-6

De foreslåede ændringerne er for det første en konsekvens af, at sager vedrørende studiegæld i henhold til lov om tilskud til afvikling af studiegæld og om eftergivelse af studiegæld ved kongelig resolution af 27. november 2001 blev overført fra Finansministeriet (Finansstyrelsen) til Skatteministeriet, jf. Statsministeriets bekendtgørelse nr. 1107 af 20. december 2001 om ændringer i ministeriernes forretninger. Efterfølgende indgik Skatteministeriet med hjemmel i § 9 i lov om afvikling af Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning en aftale med Finansstyrelsen om, at styrelsen fortsat skulle varetage administrationen af loven i 1. instans.

For det andet foretages der konsekvensændringer som følge af, at Finansstyrelsen den 2. oktober 2003 fusionerede med Økonomistyrelsen under navnet Økonomistyrelsen.

For det tredje foreslås det, at varetagelsen af opgaverne vedr. tilskud og eftergivelse overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 47

Til nr. 1

Ifølge den nugældende § 14, stk. 2, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Den nugældende § 14, stk. 3, der giver skatteministeren bemyndigelse til at fastsætte regler vedrørende klage over afgørelser om lønindeholdelse, foreslås ligeledes ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 48

Til nr. 1

Ifølge den nugældende § 23 A opkræves og inddrives bøder i sager, der afgøres administrativt efter § 20, af skatteministeren.

Som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden, foreslås det, at bøderne opkræves af told- og skatteforvaltningen og inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Socialministeriet

Til § 49

Til nr. 1, 3 og 4

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende § 48, stk. 4, 5. pkt., træffer fogedretten efter begæring afgørelse om indsigelser, som skyldneren fremsætter overfor inddrivelsesmyndigheden om berettigelsen af et pålæg om lønindeholdelse.

Det foreslås, at fogedretterne ikke fremover skal tage stilling til indsigelser mod restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser om lønindeholdelse mv. for disse krav. Klage over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser vil således fremover skulle ske til Landskatteretten i overensstemmelse med de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer. Spørgsmål om kravets berettigelse vil endvidere kunne prøves under et søgsmål ved de almindelige domstole.

Til nr. 5

Ifølge den nugældende bestemmelse er økonomi- og erhvervsministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 6

Ifølge den nugældende § 176, stk. 2, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Den nugældende § 176, stk. 3, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 50

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende § 8, stk. 4, 5. og 6. pkt., træffer fogedretten efter begæring afgørelse om indsigelser, som skyldneren fremsætter over for inddrivelsesmyndigheden om berettigelsen af et meddelt pålæg om indeholdelse i løn m.v. Indbringelse af sagen for fogedretten har ikke opsættende virkning i forhold til lønindeholdelsen.

Det foreslås, at fogedretterne ikke fremover skal tage stilling til indsigelser mod restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser om lønindeholdelse mv. for disse krav. Klage over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser vil således fremover skulle ske til Landskatteretten i overensstemmelse med de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer. Spørgsmål om kravets berettigelse vil endvidere kunne prøves under et søgsmål ved de almindelige domstole.

Til § 51

Til nr. 1-3

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 4

Ifølge den nugældende § 103, stk. 2, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til § 52

Til nr. 1 og 2

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 53

Til nr. 1 og 2

Der tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Herudover foreslås det, at den nugældende bemyndigelse til ministeren til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse lønindeholdelse ændres, således at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til § 54

Til nr. 1 og 2

Der tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 55

Til nr. 1

Ifølge den nugældende bestemmelse i § 47, stk. 2, skal kommunalbestyrelsen vedrørende tilbagebetalingspligtige beløb fastsætte en tilbagebetalingsordning under hensyn til, hvad pensionisten kan betale uden at komme til at mangle det nødvendige til sit eget eller familiens underhold.

Nyaffattelsen af § 47, stk. 2, er, bortset fra at bemyndigelsen henlægges til socialministeren, identisk med forslaget til § 95, stk. 1, i lov om aktiv socialpolitik, jf. forslagets § 1, nr. 1. Der henvises til bemærkningerne til denne bestemmelse.

Forslaget til § 47, stk. 3, er en videreførelse af den nugældende bestemmelse, hvorefter misligholdte tilbagebetalingskrav kan inddrives ved udpantning.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende § 50, stk. 2, kan Hypotekbankens afgørelser vedrørende inddrivelse af ubetalte arbejdsgiverbidrag efter § 72 a indbringes for finansministeren.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til nr. 3 og 4

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 5

Ifølge den nugældende bestemmelse er socialministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 6

Ifølge den nugældende § 72 a, stk. 4, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til § 56

Til nr. 1

Efter den nugældende bestemmelse i § 120 i lov om social service finder reglerne om tilbagebetaling og inddrivelse i § 95 i lov om aktiv social politik ligeledes anvendelse vedrørende tilbagebetalingskrav efter serviceloven.

Tilsvarende forslaget til nyaffattelsen af § 95 i lov om aktiv social politik, jf. lovforslagets § 1, nr. 1, foreslås det, at socialministeren bemyndiges til at fastsætte nærmere regler for kommunens opkrævning af ydelser efter loven. Bemyndigelsen vil blive anvendt på samme vis som bemyndigelsen til beskæftigelsesministeren, jf. bemærkningerne til forslagets § 1, nr. 1.

Herudover videreføres de nugældende regler, hvorefter inddrivelse af misligholdt gæld tilsvarende efter lov om aktiv social politik kan inddrives efter reglerne for inddrivelse af personlige skatter i kildeskatteloven. Samtidig præciseres det, at inddrivelsen som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden. Endelig videreføres de nugældende regler om indtrædelsesret og bortfald af tilbagebetalingskrav.

Til § 57

Til nr. 1

Ifølge den nugældende § 9, stk. 2, 2. pkt., skal administrator sørge for, at beløb, der ikke betales rettidigt, snarest inddrives ved udpantning. Inddrivelsen foretages, jf. stk. 2, 3. pkt., af kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor ejeren er bosat, eller €" hvis ejeren bor i udlandet €" i den kommune, hvori ejendommen er beliggende.

Som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden, foreslås det, at administrator skal overdrage de ikke rettidigt betalte beløb til restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende § 9, stk. 2, 4. pkt., sker inddrivelsen med tillæg af et gebyr, der tilfalder kommunen.

Som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden, foreslås det, at gebyret tilfalder restanceinddrivelsesmyndigheden og fastsættes i samråd med skatteministeren.

Trafikministeriet

Til § 58

Til nr. 1, 2 og 5

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende bestemmelse er trafikministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 4

Ifølge den nugældende § 6 a, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Den nugældende § 6 a, stk. 4, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ligeledes ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 59

Til nr. 1, 2 og 5

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende bestemmelse er trafikministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 4

Ifølge den nugældende § 23, stk. 4, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Undervisningsministeriet

Til § 60

Til nr. 1 og 2

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende bestemmelse er undervisningsministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 4

Ifølge den nugældende § 29, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Den nugældende § 29, stk. 4, der vedrører klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser, foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen, jf. forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden. Klager over inddrivelsesmyndighedens afgørelser behandles herefter af Landsskatteretten efter de almindelige regler for klage over restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 4 i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 61

Til nr. 1, 2 og 4

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende bestemmelse er undervisningsministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

I det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer foreslås en generel bestemmelse vedrørende klager over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser, hvorefter disse behandles af Landsskatteretten. Der er herefter ikke grund til at opretholde en særlig bemyndigelse vedrørende regler om klageadgang m.v., hvorfor det foreslås, at denne udgår.

Til § 62

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er undervisningsministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

I det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer foreslås en generel bestemmelse vedrørende klager over restanceinddrivelsesmyndighedens afgørelser, hvorefter disse behandles af Landsskatteretten. Der er herefter ikke grund til at opretholde en særlig bemyndigelse til at fastsætte regler vedr. klager, hvorfor det foreslås, at denne ophæves.

Økonomi- og Erhvervsministeriet

Til § 63

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 64

Til nr. 1 og 2

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende bestemmelse er økonomi- og erhvervsministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse lønindeholdelse, herunder om straf af bøde for overtrædelse af reglerne. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 4

Ifølge den nugældende § 10, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til § 65

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende § 8, stk. 2, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til § 66

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring, som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til § 67

Til nr. 1

Ifølge den nugældende § 13 e, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til § 68

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende § 8, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til § 69

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslaget om, at inddrivelsesopgaven som led i kommunalreformen samles i Skatteministeriet, jf. forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer, hvorefter inddrivelsen skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden.

Til nr. 2

Ifølge den nugældende bestemmelse er ministeren bemyndiget til at fastsætte nærmere regler om fremgangsmåden i forbindelse lønindeholdelse. Det foreslås, at disse regler fremover skal udarbejdes i samråd med skatteministeren. Dermed er det målet at sikre ensartede regler på tværs af ministerområderne.

Til nr. 3

Ifølge den nugældende § 2, stk. 3, kan inddrivelsesmyndigheden indhente de oplysninger hos andre myndigheder om skyldneren, som er nødvendige for at varetage inddrivelsen.

Bestemmelsen foreslås ophævet som følge af, at inddrivelseskompetencen overgår til restanceinddrivelsesmyndigheden, idet de foreslåede regler i forslaget til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer vedr. restanceinddrivelsesmyndighedens adgang til at indhente oplysninger om skyldnerne hos andre myndigheder m.v., jf. dette lovforslags § 3, stk. 3, træder i stedet for denne.

Til § 70

Efter bestemmelsen tillægges loven virkning fra den 1. oktober 2005. Dette tidspunkt svarer til virkningstidspunktet for lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Dette betyder for opkrævningen af visse sociale ydelser, jf. forslagets § 1 om ændring af aktivlovens § 95, forslagets § 55 om ændring af lov om social pension § 47, stk. 2 og 3, og forslagets § 56 om lov om social service § 120, at alle tilbagebetalingsaftaler, der fastsættes efter ikrafttrædelsen, skal følge de nye regler, uanset hvornår den tilbagebetalingspligtige hjælp er udbetalt.

Er der allerede fastlagt en tilbagebetalingsordning for skyldner på baggrund af en konkret betalingsevnevurdering efter de hidtil gældende regler, vil denne fortsat bestå. Overvågningen af allerede indgåede betalingsaftaler skal dog følge de nye regler. Korrektion af en indgået betalingsaftale eller fornyet iværksættelse af opkrævningen i tilfælde, hvor skyldnerens indkomst ændrer sig, skal således ske på baggrund af de standardiserede regler/fastsatte indkomstgrænser.

Der foreslås i stk. 3 fastsat overgangsregler vedrørende verserende klagesager om inddrivelse, således at disse sager overgår til afgørelse i Landsskatteretten den 1. januar 2006, såfremt der på dette tidspunkt ikke er truffet afgørelse i sagen af den oprindelige klageinstans. Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Med hensyn til overførsel af personale og igangværende inddrivelsessager til restanceinddrivelsesmyndigheden henvises ligeledes til bemærkningerne i det samtidigt fremsatte forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer.

Til § 71

Det foreslås, at ændringerne i forhold til lov om inddrivelse af underholdsbidrag, jf. forslagets § 25, ikke gælder for Færøerne og Grønland, men at ændringerne dog ved kongelig anordning helt eller delvist kan sættes i kraft for Færøerne med de afvigelser, som særlige færøske forhold tilsiger.