B 64 (som fremsat): Forslag til beslutningsforslag om
retskrav på besøgsvisum.
Fremsat den 12. april 2005 af
Jørgen Arbo‑Bæhr (EL), Line Barfod
(EL), Per Clausen (EL), Rune Lund (EL), Majbritt Berlau (EL) og
Frank Aaen (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om retskrav på besøgsvisum
Folketinget pålægger regeringen inden
den 1. januar 2006 at fremsætte lovforslag om ændring
af udlændingeloven, der medfører et retskrav på
besøgsvisum, således at danske statsborgere og
personer med varig opholdstilladelse i Danmark som minimum kan
få besøg af deres nærmeste familie i op til 2
uger om året.
Bemærkninger til forslaget
Forslaget er en uændret
genfremsættelse af Enhedslistens beslutningsforslag nr. B 35
fra folketingsåret 2003-04 (se Folketingstidende 2003-04,
forhandlingerne side 2545 og tillæg A side 1529 og 1530),
idet datoen for, hvornår regeringen pålægges at
fremsætte lovforslag dog er ændret til den 1. januar
2006.
Udlændingelovens § 39, stk. 2, giver
ministeren for flygtninge, indvandrere og integration hjemmel til
at fastsætte regler om, i hvilket omfang en udlændings
pas eller rejselegitimation skal være påtegnet visum
til indrejse i eller udrejse af landet.
Denne bemyndigelse til ministeren har
medført, at adgangsforholdene til Danmark i dag domineres af
en visumpolitik, som ikke i tilstrækkelig grad tager hensyn
til, at der med internationaliseringen af verden er fulgt et nyt
familiemønster. I langt højere grad end tidligere
knyttes mange ægtefæller og deres respektive familier i
dag sammen over landegrænserne.
I en stadig mere globaliseret verden er der derfor
behov for at have så smidige regler for besøg og
kontakt over landegrænserne som muligt. Det internationale
bosætnings- og arbejdsmønster er under konstant
udvikling, og tusinder af mennesker er i dag ikke bofaste på
samme måde som for blot få årtier siden. Det
stiller nye krav til indretningen af den lovgivning, som regulerer
kontakten mellem befolkningerne.
Hvert år er der tusinder af sager, hvor
herboende borgere ikke kan få besøg af deres
nærmeste familie, f.eks. for at deltage i en
familiebegivenhed som et bryllup eller en fødselsdag eller
på et sidste besøg hos et alvorligt sygt
familiemedlem.
Derfor vil Enhedslisten med dette
beslutningsforslag pålægge regeringen at indføre
et retskrav i udlændingeloven, så danske statsborgere
og personer med opholdstilladelse i Danmark kan vide sig sikre
på, at deres nærmeste familie ikke bliver forhindret i
at komme til Danmark i situationer som f.eks. de ovenfor
nævnte. Samtidig vil et retskrav gøre myndighedernes
sagsbehandling mere enkel og gennemskuelig.
Personkredsen, der skal omfattes af dette
retskrav, afgrænses til forældre, svigerforældre,
børn og børnebørn, svigerbørn,
søskende og deres ægtefæller og disses
børn samt ægtefællernes børn.
Undtagelse fra retskravet på
besøgsvisum til nære familiemedlemmer skal kun kunne
ske i tilfælde, hvor disse er udvist fra Danmark, eller hvor
det kan begrundes i hensynet til statens sikkerhed.
Skriftlig fremsættelse
Jørgen Arbo-Bæhr
(EL):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om retskrav
på besøgsvisum.
(Beslutningsforslag nr. B 64).
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.