Skriftlig fremsættelse (27. oktober
2004)
Økonomi- og
erhvervsminister (Bendt Bendtsen) :
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
sømandsloven og lov om skibes besætning (Justering af
reglerne om tidsbegrænset ansættelse for
søfarende samt tilpasning af nationalitetskrav til
førere af handelsskibe og fiskeskibe).
(Lovforslag nr. L 65).
Hensigten med forslaget er at justere
sømandslovens regler om tidsbegrænsede
ansættelser. Denne del af forslaget er en opfølgning
på et EU-direktiv om tidsbegrænsede
ansættelsesforhold samt ændringer, der er
gennemført i funktionærloven og ved lov om
tidsbegrænsede ansættelser. EU direktivet har til
formål at modvirke, at midlertidigt ansatte diskrimineres i
forhold til fastansatte. De nye regler sikrer navnlig midlertidigt
ansatte i situationer, hvor ansættelsen forlænges,
eller den pågældende ansættes på ny i endnu
en midlertidig ansættelse, hvorved den pågældende
afskæres fra rettigheder, som fastansatte har. Der
indføres endvidere nye regler om opsigelsesvarsel for
midlertidigt ansatte skibsofficerer, ligesom den hidtidige adgang
til at afskedige disse ved sygdom ophæves.
Derudover skaber forslaget hjemmel til, at der kan
fastsættes regler, som undtager fra besætningslovens
krav om, at førere af danske skibe skal have dansk
indfødsret, for personer, som er omfattet af EU- og
EØS reglerne om etableringsret, arbejdskraftens fri
bevægelighed samt retten til fri udveksling af
tjenesteydelser. Derved skabes mulighed for, at dansk ret kan
bringes i overensstemmelse med to nyligt afsagte domme fra
EF-Domstolen.
Dommene fastslår, at medlemsstater kun kan
opretholde et statsborgerskabskrav for skibsførere, hvis de
myndighedsbeføjelser, der er tillagt de
pågældende, faktisk udøves regelmæssigt og
ikke kun udgør en begrænset del af det daglige arbejde
om bord.
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager lovforslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.