Skriftlig fremsættelse (6. oktober 2004)

Justitsministeren (Lene Espersen):

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:

Forslag til lov om ændring af kriminallov for Grønland (Børnepornografi)

(Lovforslag nr. L 4).

Formålet med lovforslaget er at indføre regler i den grønlandske kriminallov, der forbyder produktion, besiddelse og udbredelse af børnepornografisk materiale og anvendelse af børn som pornomodeller.

Den grønlandske kriminallov indeholder i dag ikke bestemmelser om børnepornografi og anvendelsen af børn som pornomodeller. Under hensyn til, at der bl.a. i flere tilfælde er fundet børnepornografisk materiale i Grønland, har Grønlands Landsstyre anmodet om, at der tages initiativ til at indføre regler herom i kriminalloven.

Betænkningen fra Den Grønlandske Retsvæsenskommission indeholder et forslag til en ny kriminallov med bl.a. en bestemmelse om børnepornografi og anvendelsen af børn som pornomodeller. Betænkningen er i høring, men regeringen finder, at der er et så aktuelt og væsentligt beskyttelsesbehov på dette område, at indførelse af straffebestemmelser om børnepornografisk materiale mv. ikke bør afvente den generelle revision af kriminalloven, som Retsvæsenskommissionen har foreslået.

I overensstemmelse med Den Grønlandske Retsvæsenskommissions anbefaling er lovforslaget udarbejdet med udgangspunkt i de gældende danske regler, jf. straffelovens §§ 230 og 235.

Lovforslaget har følgende hovedindhold:

Lovforslaget indebærer for det første, at der indsættes bestemmelser i kriminalloven, der forbyder besiddelse og udbredelse af børnepornografi, jf. § 56 a, stk. 1-3. Efter den foreslåede bestemmelse i § 56 a, stk. 1, dømmes den, som udbreder utugtige fotografier eller film, andre visuelle gengivelser eller lignende af personer under 18 år. Bestemmelsen omfatter utugtige fotografier og film, men også tegninger og fiktiv børnepornografi €" eksempelvis computerskabte billeder, der har fuldstændig lighed med fotografier.

Med udtrykket "utugtige" sigtes bl.a. til billeder af børn i situationer, som efter deres karakter er omfattet af den gældende bestemmelse i kriminallovens § 53 (samleje eller anden kønslig omgængelse med et barn under 15 år). Hovedvægten lægges på, om billedet viser et barn, der deltager i kønsligt forhold, eller et barn, over for hvem der i øvrigt i forbindelse med optagelsen må antage at være foretaget en groft krænkende handling, f.eks. ved at anvende barnet som model for fotografering af kønsdele eller seksuelt prægede berøringer.

Efter den foreslåede bestemmelse i § 56 a, stk. 2, dømmes endvidere den, som besidder eller mod vederlag gør sig bekendt med utugtige fotografier eller film, andre utugtige visuelle gengivelser eller lignende af personer under 18 år. Efter § 56 a, stk. 3, skal besiddelse dog ikke være kriminaliseret i tilfælde, hvor den person, der er gengivet på billedet, var fyldt 15 år ved gengivelsen og har givet samtykke til besiddelsen af billedet.

Afgrænsningen af, hvornår en person kan siges at "besidde" børnepornografisk materiale, svarer til afgrænsningen i straffelovens § 235. Hvis børnepornografisk materiale lagres, f.eks. på videobånd, harddisk, diskette, dvd eller lignende, således at den pågældende selv kan kalde billedet frem igen, må materialet anses for at være i vedkommendes besiddelse.

For det andet indebærer lovforslaget et forbud mod benyttelse af personer under 18 år som pornomodeller, jf. den foreslåede § 56 a, stk. 4. Efter denne bestemmelse dømmes den, der optager utugtige fotografier, film eller lignende af en person under 18 år med forsæt til at sælge eller på anden måde udbrede materialet.

Bestemmelsen forudsætter, at personen under 18 år er klar over, at utugtige fotografier mv. optages. Skjult fotografering eller optagelse hører under kriminallovens § 56 (blufærdighedskrænkelse) eller § 68, stk. 1, nr. 4 (fotografering af personer på et ikke frit tilgængeligt sted).

Idet jeg i øvrigt tillader mig at henvise til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.