Skriftlig fremsættelse (17. november
2004)
Undervisningsministeren (Ulla
Tørnæs):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
statens voksenuddannelsesstøtte (SVU) og lov om forberedende
voksenundervisning (FVU-loven) (Udvidet adgang til SVU og
særligt tilskud til virksomhedsrettet FVU)
(Lovforslag nr. L 117).
Danmark oplever i disse år en udvikling,
hvor danske arbejdspladser i stigende omfang udsættes for
konkurrence fra lande med lave lønomkostninger, og dette
berører især de kortuddannedes arbejdspladser.
Regeringen ønsker derfor at styrke voksen- og
efteruddannelsesindsatsen med henblik på at sikre, at alle,
også de kortuddannede, får den nødvendige
opkvalificering og efteruddannelse.
Alt for mange på det danske
arbejdsmarked har vanskeligheder med at læse, stave og regne.
Det er et problem, fordi flere og flere job som et minimum
kræver sådanne basale kundskaber. Hvis ikke denne
gruppe får et nødvendigt læse-, stave- og
regneløft, vil det være vanskeligt at fastholde
arbejdspladser i Danmark og give de mange voksne med læse-,
stave- og regnevanskeligheder en reel mulighed for at være
knyttet til arbejdsmarkedet.
Der findes i dag en lang række tilbud og
muligheder for, at kortuddannede kan deltage i såvel
erhvervsrettet som almen voksenundervisning. Det må
imidlertid konstateres, at der især for kortuddannede
eksisterer en række barrierer, der indebærer, at de
konkrete uddannelsesmuligheder ikke udnyttes i tilstrækkeligt
omfang. Der er således et behov for at reducere barriererne
for den enkelte.
Regeringen ønsker på den baggrund
at iværksætte en række nye initiativer, der skal
være med til at nedbryde nogle af de nuværende
barrierer. Lovforslaget har således til formål at
understøtte den af regeringen ønskede styrkelse af
voksen- og efteruddannelsesindsatsen, bl.a. ved at give adgang til
at modtage SVU til FVU og specialundervisning for voksne i et
mindre antal timer pr. uge og til at afholde FVU på en mere
fleksibel måde.
Som led i den styrkede indsats for de
kortuddannede foreslås det derfor, at det bliver muligt at
modtage SVU til FVU og specialundervisning for voksne med et
timetal på 3 som det ugentlige minimum. Det foreslås
endvidere at gøre muligheden for at gennemføre
virksomhedsrettet FVU mere fleksibel ved gennem
tillægstakster at give bedre muligheder for oprettelse af
mindre hold.
Forslaget om at nedsætte timetalskravet
for så vidt angår forberedende voksenundervisning og
specialundervisning for voksne skønnes at ville
medføre en merudgift på 2,2 mio. kr. i 2005 og ca. 4,5
mio. kr. årligt i de efterfølgende år, svarende
til at ca. 1.000 personer årligt tager en uges samlet ekstra
FVU eller specialundervisning, fordelt på 3-4 timer om ugen
over 10-13 uger. De 1.000 personer skal ses i forhold til, at der i
2003 var ca. 14.700 personer, der deltog i FVU. Forslaget om at yde
en tillægstakst til den virksomhedsrettede undervisning
skønnes at ville medføre en årlig merudgift
på 5,0 mio. kr., svarende til 263 årsdeltagere.
Ændringerne i henholdsvis SVU-loven og
FVU-loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2005 og
have virkning for uddannelsesforløb, der ligger efter denne
dato.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget med tilhørende bemærkninger, tillader jeg
mig at anbefale lovforslaget til hurtig og velvillig behandling i
det høje Ting.