9.1 Orlov for folketingsmedlemmer
Grunde til at holde orlov er fastsat i forretningsordenens § 41. Reglerne går i hovedtræk ud på, at Folketinget kan meddele et medlem af Folketinget orlov og indkalde stedfortræderen i følgende tilfælde:
- Graviditet, fødsel eller adoption.
- Sygdom, pleje af alvorligt syge børn eller af nærtstående, der ønsker at dø i eget hjem.
- Udsendelse i offentligt hverv til udlandet eller Færøerne eller Grønland.
- Møder i Færøernes Lagting eller Grønlands Inatsisartut.
- Andre grunde.
- Ministerorlov til udsendelse i offentligt hverv til udlandet eller Færøerne eller Grønland.
- Ministerorlov for ministre, der alene ønsker at give møde i Folketinget som ministre. (Reglen er møntet på ministre fra partier med en vælgertilslutning på 10 pct. eller derunder).
Et medlem, der ønsker orlov (se yderligere om sygeorlov nedenfor), sender en ansøgning til Lovsekretariatet via postkassen [email protected]. Den orlovssøgende stiler ansøgningen til formanden og oplyser om begrundelsen og starttidspunktet for orloven. Har medlemmet ikke selv mulighed for at skrive ansøgningen, kan den komme fra folketingsgruppens gruppeformand eller gruppesekretær.
Når formanden har modtaget en ansøgning om orlov, sættes spørgsmålet på dagsordenen til Tingets afgørelse. I praksis bevilger Tinget altid orlov i overensstemmelse med formandens indstilling. Derefter indkaldes stedfortræderen som midlertidigt medlem i orlovsperioden.
Udvalget for Forretningsordenen har i beretning nr. 4 af 1. december 2021 om dokumentation for og gradvis tilbagevenden ved folketingsmedlemmers sygdom opstillet retningslinjer for anmodning om og meddelelse af orlov på grund af sygdom. Retningslinjerne går ud på, at gruppeformanden for den pågældende folketingsgruppe over for formanden gennem Lovsekretariatet skriftligt skal oplyse, at det er godtgjort, at sygdom foreligger. Dette indebærer således, at det orlovssøgende medlem fremviser dokumentation for sygdom over for gruppeformanden i form af en lægeerklæring eller indkaldelse til operation eller tilsvarende. Dokumentation vil dog ikke være påkrævet, hvis det er helt åbenlyst, at det pågældende folketingsmedlem er syg. Herefter vil formanden i sin indstilling til Folketinget oplyse, at det over for formanden er oplyst, at det er godtgjort, at sygdom foreligger.
Udvalget for Forretningsordenen opfordrede i øvrigt i beretningen til, at et medlem, der er meddelt orlov på grund af sygdom, udviser betydelig tilbageholdenhed med at deltage i politiske begivenheder under orloven. Som eksempler nævnes politiske tv-programmer, interview og paneldebatter.
Et medlem modtager ikke vederlag under orlov begrundet i »andre grunde« eller ved orlov for ministre, der alene ønsker at give møde i Folketinget som ministre.
Ved orlov på grund af graviditet og fødsel eller adoption er der fastsat en maksimumsgrænse på 12 måneder. Ved barsel bevilger Folketinget efter praksis ikke orlov efter barnets 1-årsfødselsdag. Derudover indeholder forretningsordenen ikke bestemmelser om tidsmæssige begrænsninger for en orlov. Dog er der i forretningsordenen fastsat en minimumsgrænse på 7 dage for orlov. Dette betyder, at et medlem efter 7 dage altid er berettiget til at melde sig tilbage fra orlov. Dette skal ske skriftligt til Folketingets formand gennem Lovsekretariatet.