Fremsat den 31. marts 2017 af Kim Christiansen (DF),
Claus Kvist Hansen (DF),
Karsten Hønge (SF) og Jacob Mark (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om en autorisationsordning for
parkeringsselskaber og obligatorisk uddannelse af
parkeringsvagter
Folketinget pålægger regeringen at indføre en
autorisationsordning for parkeringsselskaber og et krav om
obligatorisk uddannelse af parkeringsvagter. Der skal bl.a.
indføres:
- Et obligatorisk
kursusforløb for parkeringsvagter med gennemgang af
lovgrundlag, herunder regler for skiltning, adfærdspolitik,
konflikthåndtering, førstehjælp og
håndtering af diverse forseelser.
- Krav om, at
parkeringsvagter skal have ren straffeattest, bære uniform og
bære synligt identitetskort.
- Fast
aflønning af parkeringsvagter, der ikke må være
afhængig af antallet af pålagte afgifter.
- Etablering af et
sæt minimumsregler med krav om bl.a. saglig sagsbehandling,
let tilgængelig klageadgang, herunder adgang til at klage
elektronisk, og klar og tydelig klagevejledning.
Bemærkninger til forslaget
Der er behov for at indføre
fælles regler og standarder for parkeringsselskaberne og
deres ansatte af hensyn til forbrugerbeskyttelsen og
retssikkerheden. Som bilist skal man trygt kunne regne med, at
kontrol og udstedelse af parkeringsafgifter sker under ordnede
forhold og på en ensartet måde, uanset hvor i landet
man parkerer.
I dag hersker der uregulerede tilstande
på landets parkeringspladser til gene for bilisternes tryghed
og retssikkerhed. Mange forskellige parkeringsselskaber, efter det
oplyste minimum 32, udfører deres hverv uden autorisation,
da der netop ikke findes en autorisationsordning, og mange
selskaber benytter personale, der ikke er uddannet til opgaven. Det
fremgår således af Danske Private Parkeringsselskabers
Brancheforenings hjemmeside (www.dppb.dk), at foreningen alene har
tre medlemmer.
DF og SF ønsker en
autorisationsordning, som minder om den, der eksisterer for
vagtvirksomheder, hvor der i dag stilles en række krav til
både virksomheden og dens personale. Kravene til
vagtvirksomheder, herunder de specifikke krav til vagtvirksomheders
personale, kan findes på politiets hjemmeside (www.politi.dk)
under »Borgerservice«. Autorisationen af
parkeringsselskaberne kunne f.eks. ske som en
ISO-certificering.
DF og SF foreslår således, at der
indføres en autorisationsordning for parkeringsselskaber og
obligatorisk uddannelse af personalet, der indeholder
følgende elementer:
- Et nærmere
fastlagt obligatorisk kursusforløb af kortere varighed for
parkeringsvagter. Indholdet bør omfatte lovgrundlaget,
reglerne for og forståelsen af skilte, håndtering af
diverse forseelser, adfærd som parkeringsvagt,
konflikthåndtering og førstehjælp. Uddannelsen
som beskrevet i overenskomsten for parkeringsvagter skal danne
grundlag for det obligatoriske kursusforløb.
- Parkeringsvagter
skal bære synlige identitetskort med billede, unikt
tjenestenummer og angivelse af, hvilket parkeringsselskab de er
ansat i.
- Parkeringsvagter
skal til enhver tid have en ren straffeattest.
- Parkeringsvagter
skal være uniformerede, og det skal tydeligt fremgå af
uniformen, hvilket parkeringsselskab de repræsenterer.
- Parkeringsvagter
skal aflønnes med fast løn, der således ikke
må være afhængig af antallet af pålagte
afgifter.
-
Parkeringsselskaberne skal følge et sæt
minimumsregler, der fastsættes nærmere i samarbejde med
brancheforeningen og som minimum indeholder følgende:
- Krav om saglig og
reel sagsbehandling af klager.
- Klageadgangen
skal være simpel og let tilgængelig.
- Det skal
være muligt at klage elektronisk.
- Betalingsfristen
skal sættes i bero, når parkanten indgiver en
klage.
- Særligt
aftalte regler mellem en pladsejer og et parkeringsselskab om
observationstid skal fremgå tydeligt af skiltningen på
pladsen.
- Det skal
fremgå af parkeringsafgiften, hvortil der kan klages, og at
parkeringsselskabet er tilknyttet ankenævnet.
- Klagevejledningen
skal påføres hver enkelt parkeringsafgift, og
henvendelse fra parkeringsselskabet, herunder rykkere og
afgørelser etc., og klagevejledningen skal leve op til
centralt fastsatte formkrav.
Skriftlig fremsættelse
Kim Christiansen
(DF):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om en
autorisationsordning for parkeringsselskaber og obligatorisk
uddannelse af parkeringsvagter.
(Beslutningsforslag nr. B 122)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.