Fremsat den 00. oktober 2015-16 af Pelle
Dragsted (EL), Maria Reumert? ?Gjerding? ?(EL),? ??Søren??
??Egge?? ??Rasmussen? (EL), Christian Juhl (EL), Jakob
Sølvhøj (EL), Søren Søndergaard (EL) og
Finn Sørensen (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om oprettelse af en it-portal for alle statslige
puljer
Folketinget pålægger regeringen at
oprette en brugervenlig statslig it-portal omfattende alle
statslige puljer, som kan søges af borgere, foreninger,
virksomheder m.m., uanset om der foretages en afgrænsning af
ansøgerkredsen eller om puljen er åben for alle.
Såfremt puljen er afgrænset, skal der nærmere
være redegjort herfor på portalen. En første
version af portalen skal være offentlig tilgængelig i
første halvår af 2016.
Bemærkninger til forslaget
Gennem finanslove og andre aftaler oprettes
løbende nye puljer eller pengekasser, som ministerier
administrerer, og som har til formål at yde støtte til
aktiviteter udført af borgere, foreninger, virksomheder
m.m.
Det er i dag meget forskelligt, hvorledes og
hvor aktivt disse puljer markedsføres over for potentielle
ansøgere, og som det fremgår af Statsrevisorernes
beretning nr. 21/2014 om ansøgningspuljer med en
afgrænset ansøgerkreds, jf. FIU alm. del - bilag 14,
2014-15 (2. samling), findes der blandt puljerne 300, hvor
tilskudsyder har afgrænset ansøgerkredsen. De 300
puljers økonomiske omfang var ca. 5,8 mia. kr. ved seneste
ansøgningsrunde. Rigsrevisionen konkluderer i beretningen,
»at det i mange tilfælde er tvivlsomt, om ministerierne
efterlever principperne for god tilskudsforvaltning, når
ansøgerkredsen for ansøgningspuljer afgrænses
administrativt. Dette skyldes, at grundlaget for
afgrænsningen i mange tilfælde ikke er dokumenteret.
Det er derved ikke klart, om tilskudsyder har sikret, at de bedst
kvalificerede ansøgere har mulighed for at søge om
midler fra puljen. Dette finder Rigsrevisionen ikke
tilfredsstillende.«
Rigsrevisionen påpeger ligeledes, at det
ikke er helt tilfredsstillende, at godt en femtedel af
ansøgningspuljerne ikke bliver annonceret af
tilskudsyderne.
Rigsrevisionen konstaterer endvidere,
»at nogle ministerier har puljer, der udelukkende fordeles
på baggrund af uopfordrede ansøgninger. Rigsrevisionen
anser denne praksis for uheldig, fordi den manglende
gennemsigtighed betyder, at potentielle ansøgere ikke
får kendskab til tilskudsmidlerne.«
Rigsrevisionen lægger vægt
på, »at det bør være gennemsigtigt, hvilke
overvejelser der ligger til grund for ministeriernes og andres
afgrænsninger af ansøgerkredsen. Ligeledes er det
væsentligt, at formålet med en afgrænsning
fremgår af tilskudssagen, herunder fx om afgrænsningen
er foretaget for at bidrage til at opnå den bedste effekt af
det statslige tilskud.«
Rigsrevisionen anbefaler, »at der
etableres et samlet overblik over statens ansøgningspuljer,
fx ved at etablere en fællesstatslig puljeportal i samarbejde
med ministerierne. En puljeportal kan bidrage til, at
ansøgerne får lettere adgang til at søge om
tilskudsmidlerne.«
Formålet med dette beslutningsforslag er
at få oprettet en sådan portal. Portalen skal
være opbygget brugervenligt, så det er enkelt og
hurtigt at finde frem til relevante puljer for en potentiel
ansøger. Ved puljer, der af forskellige årsager er
afgrænset til særlige ansøgerkredse, skal der
klart argumenteres for baggrunden herfor.
Skriftlig fremsættelse
Pelle Dragsted
(EL):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
oprettelse af en it-portal for alle statslige puljer.
(Beslutningsforslag nr. B 2)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.