Skriftlig fremsættelse (22. maj
2013)
Klima-, Energi- og
Bygningsministeren (Martin Lidegaard) ::
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
afgift af elektricitet, lov om leje, lov om leje af almene boliger
m.v. og lov om elforsyning
(Lejeres mulighed for nettoafregning,
herunder afgiftsfritagelse for elektricitet fremstillet på
vedvarende energi-anlæg)
(Lovforslag nr. L 221).
Lovforslaget indeholder ændringer af
lov om afgift af elektricitet, lov om leje, lov om leje af almene
boliger m.v. og lov om elforsyning.
Lovforslaget fremsættes med henblik
på at give lejere eller udlejere på lejernes vegne i
almene såvel som i private udlejningsejendomme mulighed for
at kunne nettoafregne deres individuelle elforbrug. Lovforslaget
omfatter også erhvervslejere og erhvervsudlejere. I direkte
tilknytning til denne udvidelse af personkredsen, som kan få
mulighed for nettoafregning af elektricitet fremstillet på
VE-anlæg, foreslås, at afgiftsfritagelsen
vedrørende nettoafregning i elafgiftsloven ændres i
overensstemmelse hermed. Det foreslås desuden
præciseret i lejelov og almenlejelov, at ikke alene el til
opvarmning, men tillige el til andre formål end opvarmning
kan opkræves særskilt som tillæg til
huslejen.
Lovforslaget skal ses i sammenhæng
med den politiske aftale af 15. november 2012 mellem regeringen
(Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti)
og Venstre, Dansk Folkeparti, Enhedslisten og det Konservative
Folkeparti om strategi for solcelleanlæg og øvrige
små VE-anlæg. Aftalen indeholdt en ny
støtteordning for solceller, som blev udmøntet i lov
nr. 1390 af 23. december 2012.
Det var en præmis for
indgåelsen af den politiske aftale og vedtagelsen af lov nr.
1390, at den ny støtteordning skulle tilgodese og ensarte de
økonomiske vilkår for etablering af solceller i
forskellige boligformer. Det var i den forbindelse et ønske,
at de lovgivningsmæssige barrierer i elafgiftsloven,
elforsyningsloven, lejeloven og almenlejeloven, der hindrede lejere
i at nettoafregne på lige vilkår med ejere og
andelshavere, skulle fjernes. Et udvalg bestående af
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, Klima-, Energi- og
Bygningsministeriet og Skatteministeriet har haft til opgave at
analysere mulighederne for at fjerne de lovgivningsmæssige
barrierer, der hindrer lejere i at nettoafregne. Lovforslaget er
udarbejdet som led i dette udvalgsarbejde.
Det foreslås, at lovforslaget
træder i kraft 1. juli 2013.
Idet der i øvrigt henvises til
lovforslaget med bemærkninger, anbefales lovforslaget til
Folketingets velvillige behandling.