Beretning Nr. 4 Beretning nr. 4/2024 om Uddannelses- og Forskningsministeriets styring af et nyt studieadministrative it-system til universiteterne
Kort fortalt
Uddannelses- og Forskningsministeriets
styring af et nyt studieadministrativt
it-system til universiteterne
Konklusion
Uddannelses- og Forskningsministeriets styring af og tilsyn med det projekt, der skal udvikle et nyt stu-
dieadministrativt it-system på universiteterne, har været meget utilfredsstillende. Konsekvensen er bl.a.,
at projektet er blevet forsinket og ifølge ministeriet fordyret med ca. 100 mio. kr. Ministeriet har desuden
forelagt projektet for Folketingets Finansudvalg mere end 2 år for sent. Det finder Rigsrevisionen også
meget utilfredsstillende.
Statsrevisorerne udtaler
”Statsrevisorerne kritiserer skarpt, at Uddannelses- og Forsk-
ningsministeriet har haft en yderst mangelfuld styring af det
nye studieadministrative it-systems budget og tidsramme. Mi-
nisteriet har ikke fulgt op på projektets budget, der er forøget
med ca. 480 mio. kr., mens projektets afslutning er 4�½ år for-
sinket. Statsrevisorerne påtaler skarpt, at Uddannelses- og
Forskningsministeriet har forelagt et aktstykke for Folketin-
gets Finansudvalg om projektets økonomi 2 år for sent. Det
har betydet, at projektet er blevet yderligere forsinket og for-
dyret med ca. 100 mio. kr. Ministeriet og universiteterne har
i strid med reglerne afholdt udgifter ud over forelæggelses-
grænsen og har igangsat et udbud uden forudgående tilslut-
ning fra Finansudvalget”.
Uddannelses- og Forskningsministeriet overdrog projektet
fra Uddannelses- og Forskningsstyrelsen til universiteterne
i slutningen af 2021 ved Akt 127 16/12 2021. Projektet er ikke
afsluttet på tidspunktet for denne beretning.
Uddannelses- og Forskningsministeriet forelagde i oktober
2023 et nyt aktstykke for Folketingets Finansudvalg (for-
troligt Akt E 27/10 2023). Ministeriet anmodede i aktstykket
Finansudvalget om at tiltræde en samlet økonomisk ramme
på ca. 1,2 mia. kr. til gennemførelsen af projektet. Det frem-
går også af aktstykket, at ministeriet og universiteterne – i
strid med budgetvejledningens regler – allerede havde af-
holdt udgifter ud over forelæggelsesgrænsen på 70 mio. kr.
og havde igangsat et udbud uden forudgående tilslutning
fra Finansudvalget. Finansudvalget tiltrådte aktstykket i ok-
tober 2023. Det fremgår af Finansudvalgets påtegning til
Akt E, at Finansudvalget skarpt kritiserede forløbet forud
for forelæggelsen af aktstykket.
Finansudvalget bad efterfølgende Statsrevisorerne om at
anmode Rigsrevisionen om at undersøge Uddannelses- og
Forskningsministeriets tilsyn med udviklingen og imple-
menteringen af det nye studieadministrative it-system.
Statsrevisorerne imødekom Finansudvalgets ønske og an-
modede i november 2023 Rigsrevisionen om at igangsætte
en undersøgelse.
Formålet med undersøgelsen er at vurdere Uddannelses- og
Forskningsministeriets styring af og tilsyn med projektets
økonomi og tidsplan, herunder ministeriets overholdelse af
budgetvejledningens regler om forelæggelse for Finansud-
valget.
Rigsrevisionen vil følge projektet fremadrettet som led i op-
følgningen på denne beretning.
Væsentligste resultater af undersøgelsen
• Uddannelses- og Forskningsministeriets styring af
projektet, før det blev overdraget til universiteterne,
har været meget utilfredsstillende.
• Uddannelses- og Forskningsministeriets tilsyn med
projektet, efter det blev overdraget til universiteterne,
har været meget utilfredsstillende.
Baggrund og formål med undersøgelsen
Uddannelses- og Forskningsministeriet igangsatte i april
2017 et projekt, der skal udvikle og implementere et nyt
studieadministrativt it-system på universiteterne. Det nye
system skal bruges af universiteternes ansatte og de stude-
rende til bl.a. at planlægge undervisning, håndtere tilmel-
ding til fag og eksamener samt administrere optag af stu-
derende. Data fra systemet skal også bruges til at beregne
statens støtte til universiteterne og til at udbetale SU til de
studerende.
Læs hele rapporten på
www.rigsrevisionen.dk.
Kontakt Rigsrevisionens
pressechef Lisbeth Sørensen på tlf. 33 92 85 06/[email protected]
eller Statsrevisorernes sekretariatschef Michala Krakauer på tlf. 33 37
59 89/[email protected] for yderligere information.