Statsrevisorerne beretning SB7/2023 - Bilag 3: Rigsrevisionens § 18, stk. 4-notat af 18. april om beretning 7/2023 om Forsvarsministeriets beredskab til at bekæmpe olie- og kemikalieforurening af havet

Finansudvalget 2023-24
SB 7 3
Offentligt

ning Nr. 7 Rigsrevisionens § 18, stk. 4-notat af 18. april om beretning 7/2023 Forsvarsministeriets beredskab til at bekæmpe olie- og kemikalieforurening af havet

Maj 2024

Rigsrevisionens notat om

beretning om

Forsvarsministeriets

beredskab til at bekæmpe

olie- og kemikalieforurening

af havet

Statsrevisorerne beretning SB7/2023 - Bilag 3: Rigsrevisionens § 18, stk. 4-notat af 18. april om beretning 7/2023 om Forsvarsministeriets beredskab til at bekæmpe olie- og kemikalieforurening af havet

Notat til Statsrevisorerne, jf. rigsrevisorlovens § 18, stk. 4

Vedrører:

Statsrevisorernes beretning nr. 7/2023 om Forsvars-

ministeriets beredskab til at bekæmpe olie- og kemikalie-

forurening af havet

Forsvarsministerens redegørelse af 23. marts 2024

18. april 2024

RN 404/24

1. Rigsrevisionen gennemgår i dette notat de initiativer, som forsvarsministeren vil

iværksætte som følge af Statsrevisorernes bemærkninger og beretningens konklusio-

ner. Dette sker med henblik på at vurdere, om Forsvarsministeriets initiativer adresse-

rer den kritik, der fremgår af Statsrevisorernes bemærkninger og Rigsrevisionens be-

retning.

Sagsforløb for en større

undersøgelse

Beretning

Ministerredegørelse

Konklusion

§ 18, stk. 4-notat

Rigsrevisionen finder, at forsvarsministeren har redegjort for, hvordan Forsvarsmini-

steriet vil følge op på de væsentligste kritikpunkter i beretningen og Statsrevisorernes

bemærkninger.

Forsvarsministeren ser med stor alvor på udfordringerne for Forsvarsministeriets hav-

miljøberedskab. Ministeren ser Rigsrevisionens konklusioner som utvetydige og hæfter

sig særligt ved, at beredskabet ikke kan bekæmpe alle de typer af forurening, der følger

af lovgivningen, at beredskabet ikke har tilstrækkelig kapacitet, og at beredskabet ikke

kan bekæmpe forurening hurtigt nok.

Forsvarsministeren oplyser, at nye skibe tidligst vil kunne overtage havmiljøberedska-

bet fuldt ud i 2032, men at en løsning ikke kan vente til 2032. Forsvarsministeriet har

derfor igangsat et arbejde med at afdække mulige løsninger og afbødende tiltag. Mini-

steren forventer, at der inden sommer vil være udarbejdet en indstilling og på den bag-

grund blive truffet beslutning om en fremtidig løsning.

Rigsrevisionen vil fortsat følge udviklingen og orientere Statsrevisorerne om:

•

Forsvarsministeriets arbejde med at iværksætte tiltag, som kan bidrage til at sikre,

at beredskabet kan bekæmpe forurening i overensstemmelse med lovgivningen og

internationale anbefalinger, indtil ministeriet har anskaffet nye skibe til beredska-

bet. Den første opfølgning forventes i 2. halvår 2024.

Eventuelt

fortsat(te) notat(er)

Sagen afsluttes

Du kan læse mere om

forløbet og de enkelte step

på

www.rigsrevisionen.dk

I. Baggrund

2. Rigsrevisionen afgav i januar 2024 en beretning om Forsvarsministeriets beredskab

til at bekæmpe olie- og kemikalieforurening af havet. Formålet med undersøgelsen var

at vurdere, om Forsvarsministeriet har sikret, at der er et tilfredsstillende beredskab til

at bekæmpe olie- og kemikalieforurening af havet.

3. Da Statsrevisorerne behandlede beretningen, fandt de det kritisabelt, at Forsvars-

ministeriets beredskab til at bekæmpe olie- og kemikalieforurening af havet ikke lever

op til lovgivningen på området og internationale forpligtelser.

Statsrevisorerne fandt det foruroligende og påtalte, at Forsvarsministeriets bered-

skab hverken har evnen til at bekæmpe visse typer af olie- og kemikalieforurening, en

tilstrækkelig kapacitet til at dække opgaven eller en tilstrækkelig hurtig responstid.

Statsrevisorerne så med stor alvor på, at det danske havmiljø har været og fortsat

frem til 2030’erne

vil være udsat for en unødig risiko for forureningsulykker. Statsre-

visorerne fandt det meget bekymrende, at Forsvarsministeriet har kendt til det man-

gelfulde beredskab længe og allerede i 1996 vurderede, at miljøskibene var forældede.

Dette ønskede Statsrevisorerne at påtale.

4. Hele sagen kan følges på www.rigsrevisionen.dk og på www.ft.dk/Statsrevisorerne.

5. Bilag 1 viser Folketingets behandling af beretningen.

II. Gennemgang af ministerens redegørelse

Forsvarsministeriets indstilling og beslutning vedrørende mulige løs-

ninger

6. Forsvarsministeren oplyser i sin redegørelse, at Forsvarsministeriet i 2023 indgik en

aftale om et forprojekt til at anskaffe nye skibe til beredskabet. Den nye type af skibe

skal ifølge ministeren bl.a. sikre, at havmiljøberedskabet fremover lever op til national

lovgivning samt internationale forpligtelser og aftaler og samtidig har den fornødne ka-

pacitet. Ministeren oplyser, at det forventes, at de nye skibe tidligst vil kunne overtage

havmiljøberedskabet fuldt ud i 2032.

Ministeren oplyser, at en løsning ikke kan vente til 2032. Det fremgår af ministerens re-

degørelse, at Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse derfor er blevet anmo-

det om at afdække mulige løsninger.

Ministeren oplyser, at afdækningen, der blev indledt den 14. december 2023, består

af en markedsundersøgelse, der omfatter muligheder for at leje og købe eksisterende

miljøfartøjer.

Ministeren oplyser, at forsvarsforligskredsen den 11. januar 2024 er blevet orienteret

om mulige afbødende tiltag, herunder anvendelse af eksisterende kapaciteter, tilveje-

bringelse af mere kapacitet, anvendelse af Forsvarets øvrige kapaciteter og interna-

tionalt samarbejde.

Ministeren oplyser også, at forsvarsforligskredsen den 20. marts 2024 fik en status

på markedsundersøgelsen. På mødet blev Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbs-

styrelse i samarbejde med Forsvarskommandoen anmodet om at udarbejde en ende-

lig indstilling til en fremtidig løsning. Det fremgår af ministerens redegørelse, at det er

ministerens forventning, at der på baggrund af indstillingen kan træffes en beslutning

inden sommer.

7. Rigsrevisionen vil fortsat følge Forsvarsministeriets arbejde med at iværksætte til-

tag, som kan bidrage til at sikre, at beredskabet kan bekæmpe forurening i overens-

stemmelse med lovgivningen og internationale anbefalinger, indtil ministeriet har an-

skaffet nye skibe til beredskabet. Den første opfølgning forventes i 2. halvår 2024.

Birgitte Hansen

Bilag 1. Folketingets behandling af beretningen

Beretning (nr.),

dato for Stats-

revisorernes

mødebehandling

og minister-

redegørelse(r)

Forsvarsministeriets

beredskab til at

bekæmpe olie- og

kemikalieforurening

af havet

(nr.

7/2023)

22-01-2024

Minister-

redegørelse:

Forsvarsministeren:

23-03-2024

Behandlet i

udvalg

Teknisk gennem-

gang ved Stats-

revisorerne og

Rigsrevisionen

Udvalgs-

spørgsmål (nr.)

Indkaldt til

samråd

Statsrevisorerne

har holdt møde

med ministeren

§ 20-spørgsmål

Finansudvalget:

01-02-2024

Forsvarsudvalget:

29-02-2024

Miljø- og Fødevare-

udvalget:

29-02-2024

Forsvarsministeren:

02-02-2024

(133)

Forsvarsudvalget:

29-02-2024