Sundhedsudvalget 2023-24
SB 13 2
Offentligt
2883134_0001.png
eretning Nr. 13 Ministerredegørelse fra indenrigs- og sundhedsministeren til beretning nr. 13/2023 om overholdelse af de maksimale ventetider for kræftpatienter
Region Sjællands bidrag til ministerredegørelse
til Statsrevisorernes beretning om overholdelse
af de maksimale ventetider for kræftpatienter
På baggrund af Rigsrevisionens gennemførte undersøgelse af
overholdelse af de maksimale ventetider for kræftpatienter har
Statsrevisorerne afgivet beretning og bemærkninger til Folketinget d. 15.
april 2024.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har d. 22. april 2024 anmodet om
Regionsrådets bemærkninger til Statsrevisorernes beretning med frist d.
24. maj 2024 som grundlag for ministeriets redegørelse til
Statsrevisorerne.
Som svar herpå fremsender Region Sjælland følgende bemærkninger til
Statsrevisorernes beretning til brug for Ministerredegørelsen.
1. Statsrevisorerne påtaler skarpt, at regionerne og Indenrigs- og
Sundhedsministeriet ikke har sikret, at alle kræftpatienter
starter i behandling i overensstemmelse med reglerne om
maksimale ventetider. Statsrevisorerne kritiserede også den
manglende overholdelse af patientrettighederne i 2018 og
konstaterer, at ministeriet og regionerne på trods heraf endnu
ikke har rettet op på den manglende overholdelse af
patientrettighederne.
De maksimale ventetider er en lovfæstet patientrettighed, og rettidighed
i behandlingen er en central del af den nationale kræftindsats. Region
Sjælland tog kritikken meget alvorlig i 2018, hvilket Region Sjælland
ligeledes gør med denne beretnings kritik.
Region Sjælland har arbejdet med området siden forrige kritik i 2018.
Dato: 5. juni 2024
Sags ID: EMN-2023-05904
Dokument ID: 11425337
Sygehusplanlægning
Alleen 15
4180 Sorø
Tlf.: 70155000
[email protected]
Region Sjælland anvender de personoplysninger, du giver os i forbindelse med din henvendelse. Du
kan læse mere om formålet med anvendelsen samt dine rettigheder på vores hjemmeside
nederst på
regionens hjemmeside
.
Side 1
Statsrevisorerne beretning SB13/2023 - Bilag 2: Ministerredegørelse fra indenrigs- og sundhedsministeren til beretning nr. 13/2023 om overholdelse af de maksimale ventetider for kræftpatienter
2883134_0002.png
Dette har eksempelvis været ved:
Optimering af arbejdsgange, flow og prioritering af patienter under de maksimale
ventetider.
At bruge dataværktøjerne aktivt på sygehusene samt sikre, at der månedligt er afstemt,
om bekendtgørelsen er overholdt.
Fokus på flaskehalse og andre problematikker, der hindrer en overholdelse af
lovgivningen ved bl.a. at have indgået kapacitetsaftaler med både privathospitaler og
øvrige regioner.
Regionsrådet vedtog d.23. august 2021 8-punktsplanen for kræftområdet i Region
Sjælland. Punkt to i denne plan er, at Region Sjælland har et ambitionsniveau på 100%
overholdelse af patientrettighederne under de maksimale ventetider. For at komme i
mål med dette blev der efterfølgende afsat midler til forløbskoordinatorer på sygehuse,
der bl.a. skal styrke planlægning og tilrettelæggelse af de konkrete patientforløb for
kræftpatienter.
Som led i regeringens ’Genopretning på kræftområdet’ har Region Sjælland i 2023 haft en
gennemgangen af kræftområdet, der viste forbedringspotentialer, som Region Sjælland i
samarbejde med de fire andre regioner og Indenrigs- og Sundhedsministeriet ligeledes har
arbejdet med efterfølgende. Det drejer sig om fem indsatsområder:
Regionernes operative kræftsamarbejder (ROKS) indenfor brystkræft, lungekræft,
urologi, gynækologi, øvre mavetarmkræft og nedre mavetarmkræft.
Oprettelse af Specialenhed for behandling af livstruende sygdomme.
En styrket patientrådgivning i regionerne målrettet maksimale ventetider.
Forstærket overvågning og indberetning af ventetider på kræftområdet.
Revideret vejledning om maksimale ventetider ved behandling af kræft og visse
tilstande ved iskæmiske hjertesygdomme - VEJ nr 9185 af 10/04/2024
Ovenstående indsatser har medvirket til, at Region Sjællands overholdelse af bekendtgørelsen
for de to første måneder i 2024 viser, at over 95 procent af patienterne behandles og udredes
indenfor tidsfristerne. Medtages patienter, som selv ønsker at vente længere på grund af
eksempelvis ferie, samt patienter hvor det af hensyn til helbredet anbefales at vente, ligger tallet
over 99 procent.
Region Sjælland vil fortsætte arbejdet med optimering af overholdelse af de maksimale
ventetider.
2. Statsrevisorerne finder det kritisabelt, at regionerne i stort omfang ikke tilbyder
kræftpatienterne behandling et andet sted, når regionerne ikke kan overholde
patienternes ret til at starte i behandling inden for den maksimale ventetid.
Region Sjælland har retningslinjer, der beskriver, at patienterne skal tilbydes henvisning til
behandling på et andet sygehus, hvis fristen for behandling ikke kan overholdes. Herunder at
det er sygehusets ansvar at afdække mulighederne for patienten.
Region Sjælland anvender de personoplysninger, du giver os i forbindelse med din henvendelse. Du
kan læse mere om formålet med anvendelsen samt dine rettigheder på vores hjemmeside
nederst på
regionens hjemmeside
.
Side 2
Statsrevisorerne beretning SB13/2023 - Bilag 2: Ministerredegørelse fra indenrigs- og sundhedsministeren til beretning nr. 13/2023 om overholdelse af de maksimale ventetider for kræftpatienter
2883134_0003.png
Region Sjælland anerkender, at der i den undersøgte periode har været uklarhed om tolkningen
af reglerne vedr. handlepligten for de maksimale ventetider, og at vores praksis i lighed med de
øvrige regioner desværre har været utilstrækkelig i forhold til at dokumentere overholdelsen af
rettigheden i en række tilfælde. Dette er dog ikke ensbetydende med at patienterne i disse
tilfælde ikke kan være blevet korrekt informeret.
Region Sjælland har siden sommeren 2023 arbejdet med at sikre, at det kliniske personale har
viden om, hvad der forventes af dem inden for maksimale ventetider og herunder særligt
vigtigheden af fyldestgørende dokumentation.
Med den reviderede vejledning VEJ nr 9185, der er trådt i kraft pr. 10. april 2024, er Region
Sjælland nu gået i gang med at:
Implementere ændringer i Sundhedsplatformen, der følger af den nye vejledning blandt
andet i forhold til kirurgisk efterbehandling.
Gennemgå og opdatere retningslinjer, fraser og den skriftlige patientkommunikation i
fx indkaldelsesbreve.
Gennemføre sundhedsjuridiske og registreringsmæssige undervisningsforløb for det
kliniske og administrative personale.
3. Statsrevisorerne kritiserer skarpt, at regionerne og Indenrigs- og Sundhedsministeriet
ikke er enige om, hvad et tilbud om behandling et andet sted skal indeholde, for at
patientrettighederne er overholdt. Uenigheden har bl.a. betydet, at Indenrigs- og
Sundhedsministeriet har monitoreret overholdelsen af patientrettighederne på et
mangelfuldt og ikke retvisende grundlag, hvilket Statsrevisorerne også kritiserede i
2018.
Region Sjælland er enig i den kritik, som Statsrevisorerne afgiver i forhold til forskellige
fortolkninger af lovgivningen vedrørende handlepligten for kræftpatienter under de maksimale
ventetider og henviser til de indsatser, der beskrives under punkterne et og to.
Region Sjælland vil ydermere i den videre implementering og det løbende udviklingsarbejde
have et særligt fokus på at sikre en fælles forståelse af reglerne med Sundhedsstyrelsen og en
stringent dokumentationspraksis.
Afsluttende bemærkninger
Region Sjælland har kontinuerligt arbejdet med at sikre overholdelse af reglerne om maksimale
ventetider for livstruende sygdomme, hvilket afspejler sig i en overholdelse af bekendtgørelsen
på 99% i perioden januar – februar 2024. Region Sjælland har prioriteret og prioriterer fortsat
kræftområdet højt, og er meget opmærksomme på at afhjælpe de flaskehalse i organisationen,
der udfordrer overholdelsen af bekendtgørelsen om maksimale ventetider. Denne prioritering
giver en robusthed i regionens overholdelse af bekendtgørelsen om de maksimale ventetider.
Borgere i Region Sjælland, der mistænkes for at have kræft eller er i et kræftforløb, skal kunne
vide sig trygge i, at de får et forløb, som lever op til deres patientrettigheder.
Region Sjælland anvender de personoplysninger, du giver os i forbindelse med din henvendelse. Du
kan læse mere om formålet med anvendelsen samt dine rettigheder på vores hjemmeside
nederst på
regionens hjemmeside
.
Side 3
Statsrevisorerne beretning SB13/2023 - Bilag 2: Ministerredegørelse fra indenrigs- og sundhedsministeren til beretning nr. 13/2023 om overholdelse af de maksimale ventetider for kræftpatienter
2883134_0004.png
Set i lyset af at flere og flere danskere får konstateret kræft, vil vi afslutningsvist bemærke, at
det er afgørende, at der sikres en robust udrednings- og behandlingskapacitet på kræftområdet
i de kommende år. I forlængelse af de ekstraordinære bevillinger til kræftområdet i 2023 og
2024 er der derfor behov for, at der i Kræftplan V afsættes varige midler til at styrke kapaciteten
fra 2025.
Venlig hilsen
Heino Knudsen
Regionsrådsformand
Lone Lindsby
Kst. regionsdirektør
Region Sjælland anvender de personoplysninger, du giver os i forbindelse med din henvendelse. Du
kan læse mere om formålet med anvendelsen samt dine rettigheder på vores hjemmeside
nederst på
regionens hjemmeside
.
Side 4