Statsrevisorerne beretning SB12/2020 - Bilag 6: Rigsrevisionens fortsatte notat af 2. januar 2025 om beretning nr. 12/2020 om sagsbehandlingstider og produktivitet i Nævnenes Hus

Erhvervsudvalget 2024-25
SB 12 6
Offentligt

Beretning Nr. 12 Rigsrevisionens fortsatte notat af 2. januar 2025 om beretning nr. 12/2020 om sagsbehandlingstider og produktivitet i Nævnenes Hus

Januar 2025

Rigsrevisionens notat om

beretning om

sagsbehandlingstider

og produktivitet i

Nævnenes Hus

Statsrevisorerne beretning SB12/2020 - Bilag 6: Rigsrevisionens fortsatte notat af 2. januar 2025 om beretning nr. 12/2020 om sagsbehandlingstider og produktivitet i Nævnenes Hus

Fortsat notat til Statsrevisorerne

Opfølgning i sagen om sagsbehandlingstider og

produktivitet i Nævnenes Hus (beretning nr. 12/2020)

2. januar 2025

RN 1101/25

I. Baggrund og konklusion

1. Rigsrevisionen følger i dette notat op på sagen om sagsbehandlingstider og produk-

tivitet i Nævnenes Hus, som blev indledt med en beretning i 2021. Opfølgningen sker

med henblik på at vurdere, om Erhvervsministeriets initiativer adresserer den kritik,

der fremgår af Statsrevisorernes bemærkninger og Rigsrevisionens beretning. Vi har

tidligere behandlet sagen i notater til Statsrevisorerne af 9. juli 2021, 3. oktober 2022

og 13. oktober 2023.

2. Beretningen handlede om, hvorvidt Erhvervsministeriet havde sikret en tilfredsstil-

lende udvikling i behandlingen af klagesager efter etableringen af Nævnenes Hus. I be-

retningen undersøgte vi udviklingen i sagsbehandlingstiderne i perioden 2014

–

1. halv-

år 2020.

3. Da Statsrevisorerne behandlede beretningen, fandt de det utilfredsstillende, at Er-

hvervsministeriet

–

til trods for flere ekstrabevillinger

–

ikke havde sikret en tilfreds-

stillende udvikling i produktiviteten og i behandlingen af klagesager efter etableringen

af Nævnenes Hus.

4. Vores opfølgninger fra 2022 og 2023 viste, at sagsbehandlingstiderne var blevet

forbedret for størstedelen af nævnene. Sagen er derfor blevet afsluttet for alle nævn

bortset fra Miljø- og Fødevareklagenævnet, hvor sagsbehandlingstiden har været sti-

gende.

Sagsforløb for en større

undersøgelse

Beretning

Ministerredegørelse

§ 18, stk. 4-notat

Fortsat notat

Sagen afsluttes

Du kan læse mere om

forløbet og de enkelte step

på

www.rigsrevisionen.dk

Konklusion

Rigsrevisionen finder det ikke tilfredsstillende, at sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fø-

devareklagenævnet er steget fra 2020 til 2024. Sagsbehandlingstiden er dermed også

steget siden Rigsrevisionens seneste opfølgning og er markant længere i dag, end den

var i 1. halvår 2020. Siden opfølgningen i 2023 er der blevet afviklet flere af de ældste

sager, hvilket har medvirket til en længere samlet sagsbehandlingstid for afsluttede sa-

ger.

Rigsrevisionen vil fortsat følge og orientere Statsrevisorerne om:

•

udviklingen i sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Statsrevisorerne beretning SB12/2020 - Bilag 6: Rigsrevisionens fortsatte notat af 2. januar 2025 om beretning nr. 12/2020 om sagsbehandlingstider og produktivitet i Nævnenes Hus

II. Status på sagen

5. På baggrund af beretningen og Statsrevisorernes bemærkninger har vi fulgt op på

følgende punkter:

Et opfølgningspunkt afsluttes,

når Statsrevisorerne på bag-

grund af indstilling fra Rigsre-

visionen vurderer, at myndig-

hedernes initiativer er tilfreds-

stillende.

Opfølgningspunkt

1. Nævnenes Hus’ fastsættelse af konkrete tidsfri-

ster for førsteinstansmyndighedernes bidrag for de

nævn, hvor der ikke er fastsat frister i lovgivningen.

2. Udviklingen i sagsbehandlingstiderne i Nævne-

nes Hus.

3. Den fortsatte afvikling af beholdningen af sager i

Miljø- og Fødevareklagenævnet og Planklagenæv-

net fra før den 1. juli 2018.

4. Erhvervsministeriets fastsættelse af mål for pro-

duktiviteten i Nævnenes Hus og opfyldelsen heraf.

Status

Afsluttet i forbindelse med notat til

Statsrevisorerne af 9. juli 2021.

Behandles i dette notat og følges fortsat

for Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Punktet er afsluttet for de øvrige nævn.

Afsluttet i forbindelse med notat til

Statsrevisorerne af 3. oktober 2022.

Afsluttet i forbindelse med notat til

Statsrevisorerne af 3. oktober 2022.

III. Erhvervsministeriets initiativer

6. Vi gennemgår i det følgende Erhvervsministeriets initiativer i forhold til det udestå-

ende opfølgningspunkt.

7. Opfølgningen er baseret på redegørelser og dokumentation fra Erhvervsministeriet

og Nævnenes Hus om sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Udviklingen i sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fødevareklagenævnet

Rigsrevisionens opfølgning viser, at sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fødevareklage-

nævnet er steget fra 5,6 måneder i 1. halvår 2020 til 11 måneder i 2024 (til og med 3.

kvartal). Sagsbehandlingstiden er også steget siden Rigsrevisionens opfølgning i 2023.

Rigsrevisionen vil fortsat følge udviklingen i sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fødeva-

reklagenævnet.

8. Det fremgik af beretningen, at der på finansloven for 2021 var indsat en permanent

bevillingsforhøjelse til Nævnenes Hus. Erhvervsministeriet forventede, at bevillingsfor-

højelsen sammen med yderligere effektiviseringer ville medføre, at sagsbeholdninger-

ne og sagsbehandlingstiderne fremadrettet kunne reduceres.

9. Ved vores opfølgning i 2023 var sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fødevareklage-

nævnet steget til 8,2 måneder (1. halvår 2023). Tabel 1 viser sagsbehandlingstiderne i

Miljø- og Fødevareklagenævnet fra 1. halvår 2020 til og med 3. kvartal 2024.

Statsrevisorerne beretning SB12/2020 - Bilag 6: Rigsrevisionens fortsatte notat af 2. januar 2025 om beretning nr. 12/2020 om sagsbehandlingstider og produktivitet i Nævnenes Hus

Tabel 1

Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for afsluttede sager i Miljø- og Fødevareklagenævnet

fra 1. halvår 2020 til og med 3. kvartal 2024

(Måneder)

1. halvår 2020

2020

2021

2022

2023

2024

(til og med

3. kvartal)

11,0

Miljø- og Fødevareklagenævnet

5,6

6,0

8,3

7,6

9,8

Beretningens undersøgelsesperiode gik fra 2014 - 1. halvår 2020.

Kilde:

Rigsrevisionen på baggrund af oplysninger fra Nævnenes Hus.

Det fremgår af tabel 1, at sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fødevareklagenævnet

–

ef-

ter at være faldet fra 2021 til 2022

–

har været stigende. Sagsbehandlingstiden lå så-

ledes i 2024 (til og med 3. kvartal) på 11 måneder. Det er det højeste niveau i den tid,

Rigsrevisionen har fulgt udviklingen.

10. Erhvervsministeriet oplyser, at Nævnenes Hus har modtaget markant flere sager

til behandling end niveauet i 2018, som var det niveau, der lå til grund for genopretnin-

gen af styrelsens bevilling med finansloven for 2021. Ifølge Erhvervsministeriet har det

i de senere år derfor ikke været muligt for Miljø- og Fødevareklagenævnet at afvikle

lige så mange sager, som nævnet har modtaget. Derfor har sagsbeholdningen, alde-

ren på sagerne og dermed også sagsbehandlingstiden været stigende.

11. Erhvervsministeriet oplyser også, at Nævnenes Hus har tilført flere resurser til sags-

afviklingen i Miljø- og Fødevareklagenævnet siden Rigsrevisionens seneste opfølgning

i 2023. De ekstra resurser er særligt tildelt sagsområder med de ældste verserende

sager. På den baggrund oplyser ministeriet, at der er blevet afviklet flere ældre sager i

Miljø- og Fødevareklagenævnet. Dette har ifølge ministeriet også betydet, at den gen-

nemsnitlige sagsbehandlingstid for afsluttede sager har været stigende, mens sagsbe-

holdningens alder (dvs. alderen på de sager, som endnu ikke er afsluttet) har været fal-

dende siden 2023. Erhvervsministeriet oplyser, at det er forventningen, at Miljø- og Fø-

devareklagenævnet kan afgøre lidt flere sager, end nævnet forventes at modtage i

2024.

12. Endvidere oplyser Erhvervsministeriet, at der med finansloven for 2025 tilføres

Nævnenes Hus 15 mio. kr. i 2025 til at styrke klagesagsbehandlingen, herunder sags-

behandlingen i Miljø- og Fødevareklagenævnet. Ministeriet oplyser, at den ekstra be-

villing vil betyde, at Nævnenes Hus alt andet lige samlet kan opretholde sagsbehand-

lingstider på samme niveau som ultimo 2024. Desuden oplyser ministeriet, at sagsbe-

holdningen i Miljø- og Fødevareklagenævnet er relativt stor, hvorfor det vil tage læn-

gere tid, inden sagsbeholdningen og alderen på sagerne er nedbragt.

Statsrevisorerne beretning SB12/2020 - Bilag 6: Rigsrevisionens fortsatte notat af 2. januar 2025 om beretning nr. 12/2020 om sagsbehandlingstider og produktivitet i Nævnenes Hus

13. Hele sagen kan følges på

www.rigsrevisionen.dk

og på

www.ft.dk/Statsrevisorerne.

14. Bilag 1 viser Folketingets behandling af beretningen.

Birgitte Hansen

Statsrevisorerne beretning SB12/2020 - Bilag 6: Rigsrevisionens fortsatte notat af 2. januar 2025 om beretning nr. 12/2020 om sagsbehandlingstider og produktivitet i Nævnenes Hus

Bilag 1. Folketingets behandling af beretningen

Beretning (nr.),

dato for Stats-

revisorernes

mødebehandling

og minister-

redegørelse(r)

Sagsbehandlings-

tider og produktivi-

tet i Nævnenes Hus

(nr.

12/2020)

19-03-2021

Minister-

redegørelse:

Erhvervsministeren:

11-06-2021

Behandlet i

udvalg

Teknisk gennem-

gang ved Stats-

revisorerne og

Rigsrevisionen

Udvalgs-

spørgsmål (nr.)

Indkaldt til

samråd

Statsrevisorerne

har holdt møde

med ministeren

§ 20-spørgsmål

Erhvervsudvalget:

15-04-2021

28-10-2021

Erhvervsministeren:

19-04-2021

(454)

19-04-2021

(455)

19-04-2021

(456)

19-04-2021

(457)

02-11-2021

(33)