Statsrevisorerne beretning SB12/2020 - Bilag 5: Rigsrevisionens fortsatte notat af 3. oktober 2023 om sagsbehandlingstider og produktivitet i Nævnenes Hus

Erhvervsudvalget 2023-24
SB 12 5
Offentligt

Beretning Nr. 12 Rigsrevisionens fortsatte notat af 3. oktober 2023 om sagsbehandlingstider og produktivitet i Nævnenes Hus

November 2023

Rigsrevisionens notat om

beretning om

sagsbehandlingstider

og produktivitet i

Nævnenes Hus

Statsrevisorerne beretning SB12/2020 - Bilag 5: Rigsrevisionens fortsatte notat af 3. oktober 2023 om sagsbehandlingstider og produktivitet i Nævnenes Hus

2.. 1.

Fortsat notat til Statsrevisorerne

Opfølgning i sagen om sagsbehandlingstider og

produktivitet i Nævnenes Hus (beretning nr. 12/2020)

13. oktober 2023

RN 1120/23

I. Baggrund og konklusion

1. Rigsrevisionen følger i dette notat op på sagen om sagsbehandlingstider og produk-

tivitet i Nævnenes Hus, som blev indledt med en beretning i 2021. Opfølgningen sker

med henblik på at vurdere, om Erhvervsministeriets initiativer adresserer den kritik,

der fremgår af Statsrevisorernes bemærkninger og Rigsrevisionens beretning. Vi har

tidligere behandlet sagen i notater til Statsrevisorerne af 9. juli 2021 og 3. oktober

2022.

2. Beretningen handlede om, hvorvidt Erhvervsministeriet havde sikret en tilfredsstil-

lende udvikling i behandlingen af klagesager efter etableringen af Nævnenes Hus. Be-

retningen undersøgte udviklingen i sagsbehandlingstiderne i perioden 2014 - 1. halvår

2020.

3. Da Statsrevisorerne behandlede beretningen, fandt de det utilfredsstillende, at Er-

hvervsministeriet

–

til trods for flere ekstrabevillinger

–

ikke havde sikret en tilfreds-

stillende udvikling i produktiviteten og i behandlingen af klagesager efter etablerin-

gen af Nævnenes Hus.

4. Ved vores seneste opfølgning i oktober 2022 fulgte vi op på, om Erhvervsministe-

riet siden 1. halvår 2020 havde sikret en kontinuerlig forbedring af sagsbehandlingsti-

derne i Nævnenes Hus. Opfølgningen viste, at sagsbehandlingstiderne var blevet for-

bedret i en række af de større nævn. Sagen blev afsluttet for alle nævn, bortset fra

Planklagenævnet og Miljø- og Fødevareklagenævnet. I forhold til disse 2 nævn viste

opfølgningen, at sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fødevareklagenævnet generelt var

blevet længere, mens sagsbehandlingstiden i Planklagenævnet var faldet i 1. halvår

2022, men fortsat var længere end i 1. halvår 2020.

Sagsforløb for en større

undersøgelse

Beretning

Ministerredegørelse

§ 18, stk. 4-notat

Fortsat notat

Sagen afsluttes

Du kan læse mere om

forløbet og de enkelte step

på

www.rigsrevisionen.dk

Statsrevisorerne beretning SB12/2020 - Bilag 5: Rigsrevisionens fortsatte notat af 3. oktober 2023 om sagsbehandlingstider og produktivitet i Nævnenes Hus

Konklusion

Rigsrevisionen finder det tilfredsstillende, at sagsbehandlingstiden i Planklagenævnet

kontinuerligt er forbedret og nu er kortere end i 1. halvår 2020. Rigsrevisionen vurde-

rer på den baggrund, at denne del af sagen kan afsluttes.

Rigsrevisionens opfølgning viser, at sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fødevareklage-

nævnet er steget frem til 2021 og siden har ligget på et relativt konstant niveau. Sagsbe-

handlingstiden er dermed længere i dag, end den var i 1. halvår 2020. Rigsrevisionen

finder det utilfredsstillende, at sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fødevareklagenævnet

endnu ikke er faldet.

Rigsrevisionen vil fortsat følge udviklingen og orientere Statsrevisorerne om:

•

udviklingen i sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fødevareklagenævnet.

II. Status på sagen

5. På baggrund af beretningen og Statsrevisorernes bemærkninger har vi fulgt op på

følgende punkter:

Et opfølgningspunkt afsluttes,

når Statsrevisorerne på bag-

grund af indstilling fra Rigsre-

visionen vurderer, at myndig-

hedernes initiativer er tilfreds-

stillende.

Opfølgningspunkt

1. Nævnenes Hus’ fastsættelse af konkrete tidsfri-

ster for førsteinstansmyndighedernes bidrag for de

nævn, hvor der ikke er fastsat frister i lovgivningen.

2. Udviklingen i sagsbehandlingstiderne i Nævne-

nes Hus.

Status

Afsluttet i forbindelse med notat til

Statsrevisorerne af 9. juli 2021.

Behandles i dette notat.

Punktet afsluttes for Planklagenævnets

vedkommende, men sagsbehandlings-

tiden i Miljø- og Fødevareklagenævnet

følges fortsat.

Afsluttet i forbindelse med notat til

Statsrevisorerne af 3. oktober 2022.

Afsluttet i forbindelse med notat til

Statsrevisorerne af 3. oktober 2022.

3. Den fortsatte afvikling af beholdningen af sager

i Miljø- og Fødevareklagenævnet og Planklagenæv-

net fra før den 1. juli 2018.

4. Erhvervsministeriets fastsættelse af mål for pro-

duktiviteten i Nævnenes Hus og opfyldelsen heraf.

III. Erhvervsministeriets initiativer

6. Vi gennemgår i det følgende Erhvervsministeriets initiativer i forhold til det udestå-

ende opfølgningspunkt.

7. Opfølgningen er baseret på en redegørelse og dokumentation vedrørende sagsbe-

handlingstiderne fra Erhvervsministeriet og Nævnenes Hus.

Statsrevisorerne beretning SB12/2020 - Bilag 5: Rigsrevisionens fortsatte notat af 3. oktober 2023 om sagsbehandlingstider og produktivitet i Nævnenes Hus

Udviklingen i sagsbehandlingstiderne i Nævnenes Hus

Sagsbehandlingstiden i Planklagenævnet er faldet til 4,3 måneder i 1. halvår 2023, hvil-

ket er kortere end i 1. halvår 2020, hvor sagsbehandlingstiden var 5,8 måneder. Rigsre-

visionen finder det tilfredsstillende, at der er sket en kontinuerlig forbedring af sagsbe-

handlingstiden, og vurderer derfor, at den del af sagen, som vedrører Planklagenævnet,

kan afsluttes.

Sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fødevareklagenævnet steg frem til 2021, hvor den var

8,3 måneder. Herefter har den ligget på et relativt konstant niveau og var 8,2 måneder i

1. halvår 2023. Rigsrevisionen finder det utilfredsstillende, at sagsbehandlingstiden end-

nu ikke er faldet.

Rigsrevisionen vil fortsat følge udviklingen i sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fødevare-

klagenævnet.

8. Det fremgik af beretningen, at der var indsat en permanent bevillingsforhøjelse til

Nævnenes Hus på finansloven for 2021. Erhvervsministeriet forventede, at bevillings-

forhøjelsen sammen med yderligere effektiviseringer ville medføre, at sagsbeholdnin-

gerne og sagsbehandlingstiderne fremadrettet kunne reduceres.

Det fremgik desuden af beretningen, at Nævnenes Hus særligt havde haft problemer

med lange sagsbehandlingstider i de 2 store nævn

–

Planklagenævnet og Miljø- og Fø-

devareklagenævnet.

9. Erhvervsministeren oplyste i sin redegørelse til beretningen, at der med bevillings-

forhøjelsen blev skabt grundlag for, at Nævnenes Hus ville kunne afvikle lige så man-

ge sager, som de modtog, når de havde realiseret en række effektiviseringsgevinster.

Dermed ville Nævnenes Hus have en stabil drift med korte sagsbehandlingstider.

10. Vi har undersøgt, om der er sket en kontinuerlig forbedring af sagsbehandlingsti-

derne i Planklagenævnet og Miljø- og Fødevareklagenævnet. Tabel 1 viser sagsbe-

handlingstiderne i de 2 nævn i perioden 1. halvår 2020 - 1. halvår 2023.

Tabel 1

Sagsbehandlingstiderne i Planklagenævnet og Miljø- og Fødevareklagenævnet i perioden

1. halvår 2020

–

1. halvår 2023

(Måneder)

Planklagenævnet

Miljø- og Fødevareklagenævnet

1. halvår 2020

5,8

5,6

2020

6,8

6,0

2021

9,9

8,3

2022

4,5

7,6

1. halvår 2023

4,3

8,2

Beretningen omhandlede perioden 2014 - 1. halvår 2020.

Kilde:

Rigsrevisionen på baggrund af oplysninger fra Nævnenes Hus.

Statsrevisorerne beretning SB12/2020 - Bilag 5: Rigsrevisionens fortsatte notat af 3. oktober 2023 om sagsbehandlingstider og produktivitet i Nævnenes Hus

Det fremgår af tabel 1, at sagsbehandlingstiden i Planklagenævnet er faldet til et ni-

veau, der ligger under 1. halvår 2020, hvor sagsbehandlingstiden var 5,8 måneder. I

2022 var sagsbehandlingstiden 4,5 måneder, og den faldt yderligere til 4,3 måneder

i 1. halvår 2023. Sagsbehandlingstiden i Miljø- og Fødevareklagenævnet har været sti-

gende frem til 2021 og har siden ligget på et relativt konstant niveau. Sagsbehandlings-

tiden var således 8,3 måneder i 2021. Herefter er den faldet til 7,6 måneder i 2022,

men er steget igen til 8,2 måneder i 1. halvår 2023.

11. Erhvervsministeriet oplyser, at ministeriet finder, at det vil være ønskeligt med en

kortere sagsbehandlingstid i Miljø- og Fødevareklagenævnet. Ministeriet oplyser, at

Nævnenes Hus har modtaget markant flere sager til behandling de seneste år. Næv-

nenes Hus vil fortsat have stort fokus på resursesituationen og produktiviteten i Mil-

jø- og Fødevareklagenævnet.

12. Hele sagen kan følges på www.rigsrevisionen.dk og på www.ft.dk/Statsrevisorerne.

13. Bilag 1 viser Folketingets behandling af beretningen.

Birgitte Hansen

Statsrevisorerne beretning SB12/2020 - Bilag 5: Rigsrevisionens fortsatte notat af 3. oktober 2023 om sagsbehandlingstider og produktivitet i Nævnenes Hus

Bilag 1. Folketingets behandling af beretningen

Beretning (nr.),

dato for Stats-

revisorernes

mødebehandling

og minister-

redegørelse(r)

Sagsbehandlings-

tider og produktivi-

tet i Nævnenes Hus

(nr.

12/2020)

19-03-2021

Minister-

redegørelse:

Erhvervsministeren:

11-06-2021

Behandlet i

udvalg

Teknisk gennem-

gang ved Stats-

revisorerne og

Rigsrevisionen

Udvalgs-

spørgsmål (nr.)

Indkaldt til

samråd

Statsrevisorerne

har holdt møde

med ministeren

§ 20-spørgsmål

Erhvervsudvalget:

15-04-2021

28-10-2021

Erhvervsministeren:

19-04-2021

(454)

19-04-2021

(455)

19-04-2021

(456)

19-04-2021

(457)

02-11-2021

(33)