Rigsrevisors notater til Statsrevisorerne 2019 nr. 9: Statsrevisoranmodning om undersøgelse af beslutningsgrundlag for statslige it-projekter

Statsrevisorerne 2019
9
Offentligt

Statsrevisoranmodning om undersøgelse af beslut-

ningsgrundlag for statslige it-projekter

Statsrevisorerne anmoder Rigsrevisionen om at undersøge

beslutningsprocesser for statslige it-projekter

Baggrund

Den øgede digitalisering betyder, at it i staten kan anses som kritisk infra-

struktur på linje med fx elektricitet og veje. Reglerne for statslige it-projekter

er, at statslige it-projekter over 10 mio. kr. og it-anskaffelser over 60 mio. kr.

skal risikovurderes af Statens It-råd. Projekter over 60 mio. kr. skal desuden

forelægges i et aktstykke for Folketingets Finansudvalg. Statens It-råd følger

it-projekter og it-anskaffelser fra analysefasen til et år inde i realiseringsfasen.

Frem til risikovurderingen er processen ens for alle projekter og anskaffelser.

Beslutningsprocessen for indkøb af it til staten er kompleks og unik for hvert

it-projekt men også vigtig i forhold til det enkelte it-projekts efterfølgende suc-

ces. Det er derfor betydningsfuldt, at der indsamles viden og opnås læring

om, om og i givet fald hvordan beslutningsprocesser påvirker projekternes

succes i forhold til de opstillede mål.

Anmodning

På denne baggrund anmoder Statsrevisorerne Rigsrevisionen om

1) en kortlægning af beslutningsprocesser i statslige it-projekter

2) en vurdering af, om beslutningsprocesser for offentlige it-projekter

har implikationer for kvaliteten og opfyldelse af de opstillede mål for

projektet.

Formålet med begge undersøgelsesspørgsmålene er primært at opnå læring

om god praksis for beslutningsprocesser i forbindelse med statslige it-projek-

ter.

Ad 1)

en kortlægning af beslutningsprocesser i statslige it-projekter

Statsrevisorerne anmoder om en tværgående sammenligning, fx med føl-

gende indhold. :



En stikprøvebaseret gennemgang og sammenligning af beslut-

nings- og planlægningsfasen for forskellige statslige it-projekter,

herunder tidsforbrug og omkostninger (fx interne ressourcer og

ekstern konsulentbistand)

6. december 2019

Side 1 | 2

Rigsrevisors notater til Statsrevisorerne 2019 nr. 9: Statsrevisoranmodning om undersøgelse af beslutningsgrundlag for statslige it-projekter



En komparativ undersøgelse af statslige it-projekter med projekter

som er underkastet offentlige regler, fx Kombit og/eller Udbetaling

Danmark.



En komparativ undersøgelse af statslige it-projekter med it-projek-

ter, hvor der helt eller delvist er anvendt agil metode, og it-projek-

ter

med en mere ”traditionel” beslutningsproces,

bl.a. omkring

budgetprocessen.

Ad 2)

en vurdering af om beslutningsprocesser for offentlige it-projekter har

implikationer for kvaliteten og opfyldelse af de opstillede mål for projektet



Har længden på beslutningsfasen i statslige it-projekter indfly-

delse på projektets pris og opfyldelse af de oprindelige opstillede

mål, og hvordan sikres det, at den viden, der bliver opnået under-

vejs i beslutningsfasen, bliver indarbejdet i målene for projektet?



Hvordan påvirker reglerne for statslige it-projekter valget af pro-

jektmodel? Fremmer reglerne for statslige it-projekter valget af

den projektmodel, der passer bedst til det konkrete it-projekt?



I hvor høj grad inddrages erfaringsoplysninger fra eksterne leve-

randører i beslutningsfasen?

Statsrevisorerne er opmærksomme på, at Rigsrevisionen ikke har adgang til

at indhente oplysninger hos eksterne leverandører og Kombit og/eller Udbe-

taling Danmark. Disse oplysninger skal i givet fald indhentes på frivillig basis

og eventuelt anonymt.

Side 2 | 2