Statsrevisorerne beretning SB19/2019 - Bilag 9: Beskæftigelsesministerens redegørelse af 28. oktober 2020

Finansudvalget 2019-20
SB 19 9
Offentligt

Statsrevisorernes Sekretariat

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Beskæftigelsesministeren

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

Ministerredegørelse til Beretning 19/2019 om revisionen af

statsregnskabet for 2019 (RS-2019)

CVR 10172748

Statsrevisorerne har fremsendt beretning nr. 19/2019 om revision af statsregnskabet

for 2019. I henhold til lov om revision af statens regnskaber § 18, stk. 2, skal jeg

redegøre om de overvejelser og bemærkninger, som beretningen giver anledning

til.

Jeg har noteret mig, at Rigsrevisionen har vurderet, Beskæftigelsesministeriets

regnskab i alle væsentlige henseender er rigtigt.

Beretning om revisionen af statsregnskabet for 2019 giver mig anledning til at be-

mærke følgende vedr. Beskæftigelsesministeriets område.

Ad punkt 14.

Problemerne med værdiansættelse af låste restancer påvirker også

statsregnskabets § 17:

Ministeriet noterer sig bemærkningerne vedr. værdiansættelse. Skatteministeriets

kursværdimodel finder anvendelse også på Beskæftigelsesministeriets låste restan-

cer, som det er Rigsrevisionen bekendt. Ministeriet kan således ikke tage tiltag på

dette punkt.

Ad punkt 32.

Beskæftigelsesministeriet har ikke forbedret kontrollen med udbeta-

ling af milliardbeløb tilstrækkeligt:

Rigsrevisionen kritiserer, at ministeriet ved udgangen af 2019 har betydelige mang-

ler og sikkerhedsbrister i det system, hvorfra kommunerne får udbetalt refusion.

Rigsrevisionen vurderer samtidig, at der ikke er væsentlige fejl i statsregnskabet på

refusionsområdet.

Det er Beskæftigelsesministeriets vurdering, at der er sket væsentlige forbedringer i

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings (STAR’s) forretningsgange og in-

terne kontroller i 2019.

STAR har desuden gennemført en række kompenserende kontroller for at mod-

virke svig, sikre korrekte udbetalinger og et korrekt statsregnskab. Styrelsen har

kontrolleret samtlige STAR’s udbetalinger via refusionssystemet. Kontrollen viste,

at der kun er foretaget udbetalinger til autoriserede kommunale konti. Endvidere

28. oktober 2020

J.nr. 2020 - 4221

Statsrevisorerne beretning SB19/2019 - Bilag 9: Beskæftigelsesministerens redegørelse af 28. oktober 2020

har styrelsen for alle transaktioner i 2019 gennemført manuelle afstemninger mel-

lem registreringerne i refusionssystemet, bogføringen i Navision Stat og udbetalin-

ger i banken. Der er ikke fundet fejl eller tegn på svig.

STAR har siden 2018 og i løbet af 2019 gennemført en lang række initiativer for at

forbedre sikkerheden i refusionssystemet samt styrke de interne kontroller for der-

igennem at forhindre fejl og svig. Der er bl.a. etableret logning i refusionssystemet,

som gør det muligt at føre tilsyn med handlinger foretaget i refusionssystemet.

Ministeriet anerkender, at forbedringerne i refusionssystemet og tilhørende forret-

ningsgange ikke har været implementeret fuldt ud og dermed været gældende i hele

2019, som revisionen vedrører. Rigsrevisionens anbefalinger fra revisionen af 2018

var fuldt implementeret i januar 2020.

Ad punkt 36.

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) har fortsat en

utilstrækkelig kontrol med udbetaling af tilskud:

Rigsrevisionen konstaterer, at styrelsen fortsat ikke har en tilstrækkelig kontrol

med udbetalinger af tilskud.

Rigsrevisionen vurderer, at STAR har udbetalt for meget i tilskud. Beskæftigelses-

ministeriet finder ikke, at der er belæg for denne generelle konklusion, idet største-

delen af de observerede fejl drejede sig om det administrative grundlag for udbeta-

lingerne og derfor ikke har betydning for størrelsen af tilskudsudbetalingerne.

Rigsrevisionen har for 2019 fundet fejl i 13 pct. af de udtrukne sager. Til sammen-

ligning fandt Rigsrevisionen fejl i 30 pct. af sagerne i 2018.

Beskæftigelsesministeriet bemærker, at STAR i juni 2019 igangsatte en række kon-

trolinitiativer med henblik på at nedbringe fejlprocenten. Effekten kan blandt andet

aflæses i, at fejlprocenten for 2019 som helhed er væsentligt lavere end i 2018.

Dette er også afspejlet i Rigsrevisionens opgørelse af fejl, hvor der konstateres

færre fejl i andet halvår 2019 end i første halvår 2019.

Beskæftigelsesministeriet vil fortsat have fokus på at sikre korrekt tilskudsforvalt-

ning og at nedbringe antallet af fejl.

Afslutningsvist skal jeg bemærke, at ministeriet sender en kopi af dette brev til

Rigsrevisionen på [email protected].

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard