Statsrevisorerne beretning SB20/2018 - Bilag 5: Skatteministerens redegørelse af 7. oktober 2019

Finansudvalget 2018-19 (1. samling)
SB 20 5
Offentligt

Statsrevisorernes Sekretariat

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

7. oktober 2019

J.nr. 2019-3255

Skatteministeriet

Nicolai Eigtveds Gade 28

DK 1402 – København K

Telefon +45 33 92 33 92

Mail [email protected]

Ministerredegørelse til Rigsrevisionens beretning afgivet til Folketinget med

Statsrevisorernes bemærkninger om revisionen af statsregnskabet for 2018

Statsrevisorerne har den 16. august 2019 bedt mig om at redegøre for de foranstaltninger

og overvejelser, som

Beretning nr. 20/2018 om revisionen af statsregnskabet for 2018

og Statsre-

visorernes bemærkninger giver anledning til.

I det følgende fremgår mine kommentarer til beretningens konklusioner og Statsrevisorer-

nes bemærkninger hertil. Såfremt Statsrevisorerne ønsker det, stiller jeg mig gerne til rådig-

hed for så vidt angår de tvivlsspørgsmål, som Statsrevisorerne måtte have i forhold til regn-

skabet.

§ 9. Skatteministeriet

Jeg konstaterer med tilfredshed, at Rigsrevisionen samlet vurderer, at regnskabsforvaltnin-

gen på § 9. Skatteministeriet i alle væsentlige henseender er rigtig, og at Skatteministeriet i

alle væsentlige henseender overholder bevillingerne og disponeringsreglerne.

Jeg tager Rigsrevisionens kritik af, at gennemsigtigheden i fordelingen af udgifter på ho-

vedformål for det gamle SKAT ikke har været tilstrækkelig, til efterretning. Med opdelingen

af SKAT i syv nye styrelser og det tilhørende arbejde med at forbedre styrelsernes styrings-

grundlag, er det min forventning er, at gennemsigtigheden vil blive øget på kommende

finanslove.

Ligesom jeg tager Rigsrevisionens kritik af, at der ikke har været tilstrækkelig dokumenta-

tion vedrørende nedskrivningsbehovet for eKapital, til efterretning. Det er indskærpet, at

retningslinjerne fra Moderniseringsstyrelsen skal følges.

§ 38. Skatter og afgifter – forbehold for regnskabsaflæggelsen

Det er med stor alvor, at jeg kan konstatere, at Rigsrevisionen – ligesom sidste år – har

taget forbehold for rigtigheden af regnskabet for finanslovens § 38. Skatter og afgifter. Jeg

vil gerne understrege, at en af regeringens hovedprioriteter er at genoprette tilliden til skat-

temyndighederne. Det gælder også i forhold til at kunne aflægge et regnskab for statens

skatter og afgifter, hvor der ikke er væsentlige usikkerheder.

På samme vis skal der selvfølgelig også kunne aflægges et regnskab uden usikkerheder for

de ordninger på § 7 og § 24, hvor Skatteforvaltningen er regnskabsførende. Disse er ligesom

www.skm.dk

Statsrevisorerne beretning SB20/2018 - Bilag 5: Skatteministerens redegørelse af 7. oktober 2019

for ordningerne under § 38 ramt af den usikkerhed, der er, når der ikke foreligger tilstræk-

kelig dokumentation for fuldstændighed og nøjagtighed af regnskabsdata i de it-systemer,

der administreres af eksterne it-leverandører for § 38.

At Rigsrevisionen bemærker, at der er usikkerhed om værdiansættelsen af statens tilgode-

havender under inddrivelse, tager jeg til efterretning. Usikkerheden skal ses i sammenhæng

med, at inddrivelsesområdet fortsat er udfordret, hvilket Rigsrevisionen også omtaler i

Be-

retning om revision af statens forvaltning for 2018.

Når det er sagt, er det selvfølgelig et mål at

kunne opgøre værdien af statens tilgodehavender så retvisende som muligt. Jeg er overbe-

vist om, at værdiansættelsen med implementeringen af kursværdimodellen er blevet mere

retvisende end tidligere, men der vil naturligt være behov for løbende justeringer i takt med,

at der opnås erfaringer fra anvendelsen. Det vil der også være fokus på fremadrettet i mi-

nisteriet.

Jeg kan dog samtidig også konstatere, at Rigsrevisionen overordnet konkluderer, at langt

hovedparten af skatterne og afgifterne er registreret korrekt og at forbeholdet ikke i sig selv

er begrundet i konkrete fejl i regnskabet.

I forlængelse heraf noterer jeg mig, at Rigsrevisionen finder det tilfredsstillende, at Skatte-

ministeriet af egen drift har oplyst om usikkerhederne i årsregnskabet for § 38.

Det er også med tilfredshed, at jeg bemærker, at Rigsrevisionen anerkender, at Skattemini-

steriet arbejder målrettet på at løse de regnskabsmæssige udfordringer og dermed reducere

de påpegede usikkerheder. Det gælder bl.a. de fremskridt, der er sket for så vidt angår for-

valtningen af egne tilgodehavender og indsatsen for at nedbringe det beløb, der er under

opkrævning. Fremadrettet vil det også for mig være en væsentlig prioritet, at arbejdet fore-

går i fortsat tæt samarbejde med både Moderniseringsstyrelsen og Rigsrevisionen.

Samlet set er det således min klare vurdering, at der i Skatteforvaltningen de seneste år er

gjort væsentlige fremskridt i arbejdet med regnskabsaflæggelsen. På baggrund af de fort-

satte udeståender, som også Rigsrevisionen har påpeget i beretningen, vil jeg naturligvis

støtte op om, at der fortsat arbejdes hårdt med styrkelsen af regnskabsområdet.

Kopi af denne redegørelse er sendt til Rigsrevisionen.

Med venlig hilsen

Morten Bødskov

Side 2 af 2