Statsrevisorerne beretning SB1/2018 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat af 2. januar 2023

Finansudvalget 2018-19 (1. samling)
SB 1 7
Offentligt

Januar 2023

Rigsrevisionens notat om

beretning om

tilskud på

fiskeriområdet

Statsrevisorerne beretning SB1/2018 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat af 2. januar 2023

2.. 1.

Fortsat notat til Statsrevisorerne

Opfølgning i sagen om tilskud på fiskeriområdet

(beretning nr. 1/2018)

2. januar 2023

RN 701/23

1. Rigsrevisionen følger i dette notat op på sagen om tilskud på fiskeriområdet, som

blev indledt med en beretning i 2018. Vi har tidligere behandlet sagen i notater til

Statsrevisorerne af 11. februar 2019, 23. marts 2020, 1. oktober 2021 og 26. august

2022. Ressortansvaret overgik fra Udenrigsministeriet til Miljø- og Fødevareministe-

riet i juni 2019 og efterfølgende i november 2020 til Ministeriet for Fødevarer, Land-

brug og Fiskeri. Derfor vil der i det følgende blive henvist til Ministeriet for Fødevarer,

Landbrug og Fiskeris initiativer.

Sagsforløb for en større

undersøgelse

Beretning

Ministerredegørelse

§ 18, stk. 4-notat

Konklusion

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har gennemgået de resterende 11 til-

skudssager og har rejst tilbagebetalingskrav i 9 ud af 11 sager for et samlet beløb på ca.

3,6 mio. kr. Rigsrevisionen finder det tilfredsstillende, at ministeriet har gennemgået

de resterende 11 tilskudssager med henblik på at undersøge, om der skal rejses tilbage-

betalingskrav, og vurderer, at sagen kan afsluttes.

Fortsat notat

Sagen afsluttes

Du kan læse mere om

forløbet og de enkelte step

på

www.rigsrevisionen.dk

Tilskud under EHFF

I. Baggrund

2. Rigsrevisionen afgav i oktober 2018 en beretning om tilskud på fiskeriområdet. Be-

retningen handlede om, hvorvidt Udenrigsministeriet forvaltede tilskudsordninger un-

der EHFF-programmet på fiskeriområdet korrekt. EHFF-programmet er en fond, der

sammen med national støtte medfinansierede projekter inden for EU’s hav-og

fiskeri-

politik i perioden 2014-2020.

3. Da Statsrevisorerne behandlede beretningen, påtalte de, at forvaltningen af tilskud

på fiskeriområdet under EHFF-programmet havde været meget kritisabel. Det havde

indebåret, at der var udbetalt tilskud i strid med lovgrundlaget, og at der var sket for-

skelsbehandling af ansøgere. Statsrevisorerne påpegede, at der var risiko for tilbage-

betalingskrav fra Europa-Kommissionen. Statsrevisorerne vurderede, at omfanget af

mangler, fejl og uregelmæssigheder i tilskudsforvaltningen havde været så stort, at det

var udtryk for en bekymrende og usædvanlig administrationskultur. Statsrevisorerne

så med stor alvor på, at beretningen

–

ligesom beretningen om kvotekoncentrationen

i dansk fiskeri

–

ikke alene dokumenterede en meget kritisabel forvaltning af fiskeriom-

rådet, men også dokumenterede forhold, der indikerede ulovligheder, som hverken

var blevet forebygget eller opdaget.

Tilskuddene uddeles via 14

forskellige ordninger til bl.a.

investeringer i fiskefartøjer og

til implementering af nye EU-

regler, der vedrører fiskerikon-

trol.

Statsrevisorerne beretning SB1/2018 - Bilag 7: Rigsrevisionens fortsatte notat af 2. januar 2023

4. Det fremgik yderligere af beretningen, at danske fiskefartøjers overtrædelser, der

var konstateret og sanktioneret af udenlandske myndigheder, ikke var registreret i

Fiskeristyrelsens Overtrædelsesregister i strid med EU-reglerne.

5. På baggrund af beretningen og Statsrevisorernes bemærkninger har vi fulgt op på

følgende punkter:

Et opfølgningspunkt afsluttes,

når Statsrevisorerne på bag-

grund af indstilling fra Rigsre-

visionen vurderer, at myndig-

hedernes initiativer er tilfreds-

stillende.

Opfølgningspunkt

1. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris

arbejde med at udarbejde nye regler, der implemen-

terer EU’s strafpointsystem.

2. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris

initiativer med at udarbejde et operationelt admini-

strationsgrundlag for strafpointsager.

3. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris

arbejde med at sikre, at grundbetingelsen for at

modtage tilskud administreres i overensstemmelse

med regelgrundlaget.

4. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris

arbejde med at opdatere Overtrædelsesregistret.

5. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris

arbejde med at anvende de rette støttesatser.

6. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris

arbejde med at administrere tilskudsberettiget ud-

styr på fiskefartøjer i overensstemmelse med regel-

grundlaget.

7. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris

arbejde med at opdatere administrationsgrundla-

get, så det tager højde for kontrol af væsentlige

krav for at opretholde tilskud.

8. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris

arbejde med at gennemgå de resterende tilskuds-

sager med henblik på at vurdere, om der skal rejses

tilbagebetalingskrav.

Status