Statsrevisorerne beretning SB20/2017 - Bilag 17: Beskæftigelsesministerens redegørelse af 29. oktober 2018

Finansudvalget 2017-18
SB 20 17
Offentligt

Statsrevisorernes Sekretariat

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Beskæftigelsesministeren

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

29. oktober 2018

Ministerredegørelse vedr. revision af statsregnskabet for 2017

CVR 10172748

Statsrevisorerne har fremsendt beretning nr. 20/2017 om revision af statsregnskabet

for 2017. I henhold til lov om revision af statens regnskaber § 18, stk. 2, skal jeg

redegøre om de overvejelser og bemærkninger, som beretningen giver anledning

til.

Jeg har noteret mig, at Rigsrevisionen har vurderet Beskæftigelsesministeriets

regnskab som værende rigtigt i alle væsentlige henseender.

Beretning om revisionen af statsregnskabet for 2017 giver anledning til følgende

bemærkninger vedr. Beskæftigelsesministeriets område.

Ad punkt 55:

Det er usikkert, om Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har

indregnet udgifter korrekt i statsregnskabet

Rigsrevisionen påpeger, at STAR bør anvende et andet regnskabsprincip – retser-

hvervelsesprincippet – i stedet for kasseprincippet på områder, som Udbetaling

Danmark administrerer. STAR tager kritikken til sig og ændrer praksis.

Beskæftigelsesministeriet har noteret, at Rigsrevisionen finder det positivt, at

STAR er i dialog med Udbetaling Danmark og Moderniseringsstyrelsen om at af-

dække, hvordan styrelsen kan tilrettelægge praksis fremadrettet.

Ad punkt 56:

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har ikke fulgt statens

regnskabsregler på 2 indtægtsordninger

Kritik af princip for indtægtsføring vedr. ATP-bidrag for modtagere af dagpenge

Beskæftigelsesministeriet er enigt i, at der hidtil har været anvendt et kasseprincip

vedrørende indtægter til medfinansiering af

§ 17.31.24 ATP-bidrag for modtagere

af dagpenge.

STAR vil følge Rigsrevisionens anbefaling om, at styrelsen ændrer praksis til regn-

skabsprincippet om retserhvervelse på området.

Kritik af princip for indtægtsføring vedr. ikke hævet feriegodtgørelse

Beskæftigelsesministeriet er ikke enigt i Rigsrevisionens vurdering af, at STAR

anvender et forkert regnskabsprincip på

§ 17.54.41 Ikke hævet feriegodtgørelse.

I udgangspunktet afregner arbejdsgiverne uhævede feriepenge overfor feriefondene

i november. Feriefondene overfører senest 10. december 30 pct. af indbetalingen til

J.nr. 2018 - 3718

Statsrevisorerne beretning SB20/2017 - Bilag 17: Beskæftigelsesministerens redegørelse af 29. oktober 2018

STAR. Feriefondene efterregulerer dog typisk tallene efter afslutningen af statens

regnskabsår. Det skyldes, at der både er fejl i tallene, men også forsinkelser.

STAR har derfor ved regnskabsafslutningen ikke et bedre grundlag for at opgøre

statens tilgodehavender end de beløb, feriefondene har indbetalt. STAR vurderer

derfor, at budgetvejledningens betingelse for at anvende retserhvervelsesprincippet

ikke er til stede.

STAR vil dog fremover, som anbefalet af Rigsrevisionen, sikre, at der sker en af-

stemning mellem feriefondenes foreløbige indbetalinger og endelige regnskaber.

STAR vil på den baggrund vurdere, om der fremover kan foretages et mere præcist

skøn for statens tilgodehavender ved at søge yderligere oplysninger fra feriefonde-

ne inden regnskabsårets afslutning.

Ad punkt 57:

Arbejdstilsynet har udgiftsført tilsagn om tilskud uden hjemmel

Beskæftigelsesministeriet er enigt i, at der er sket en fejl. Fejlen består i, at til-

sagnsbrevene blev godkendt og afsendt i 2018 og ikke 2017, som bevillingen ved-

rørte. Det bemærkes, at tilsagnene gives til konkrete, afgrænsede projekter hos eks-

terne parter, og at udgifterne indenfor projekternes levetid er uafhængige af, hvor-

når tilsagnet bogføres. Fejlen har derfor ikke medført, at Arbejdstilsynet eller Ar-

bejdsmiljøforskningsfonden har kunnet foretage anderledes dispositioner end, hvis

periodiseringsfejlen ikke var sket.

Arbejdstilsynet har været i dialog med Moderniseringsstyrelsen om fejlen, og Ar-

bejdstilsynet skal ikke foretage korrektioner til regnskabet. Arbejdstilsynet vil

fremadrettet sikre, at midler fra Arbejdsmiljøforskningsfonden altid gives i finans-

året.

Det bemærkes, at Beskæftigelsesministeriet samtidig fremsender et eksemplar af

redegørelsen til Rigsrevisionen.

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen