Statsrevisorerne beretning SB12/2017 - Bilag 4: Ministerredegørelse

Retsudvalget 2017-18
SB 12 4
Offentligt

Dato: 25. juni 2018

Udtalelse vedr. Statsrevisorernes beretning nr. 12/2017

om myndighedernes brug af tokeydelser

I marts 2018 blev Rigsrevisionens beretning om myndighedernes brug

af tolkeydelser afgivet til Folketinget med Statsrevisorernes bemærk-

ninger.

Sundhedsministeren skal afgive en redegørelse for de foranstaltninger

og overvejelser, som beretningen giver anledning til. I den forbindelse

har ministeren bedt om en udtalelse fra regionsrådene. Hermed frem-

sendes Region Sjællands bemærkninger til beretningen.

Kvalitet

Statsrevisorerne finder det utilfredsstillende, at bl.a. regionerne ikke

har sikret en tilfredsstillende brug af fremmedsprogstolke. Det fremgår

af beretningen, at læger og andre brugere oplever, at tolkene mangler

kvalifikationer og tolkeetik, og at de har en uhensigtsmæssig adfærd.

I regionernes fællesudbud blev der stillet relevante mindstekrav til tol-

kenes kvalifikationer.

På baggrund af udbuddet har Region Sjælland indgået kontrakt med et

tolkebureau om levering af tolkeydelser. Kontrakten og kravspecifikati-

onen danner grundlaget for samarbejdet med tolkebureauet og opfølg-

ning på kvaliteten. Begge omfatter såvel mindstekrav som generelle

krav til tolkenes faglige kvalifikationer, deres professionalisme og deres

tolkeetik. Desuden er der mindstekrav og generelle krav til leverance-

sikkerhed og service, herunder responstider for bekræftelse, leverings-

servicegrad samt reklamationer ved misligholdelse og forsinkelser.

Region Sjælland skal bemærke, at undersøgelsen, der ligger til grund

for statsrevisorernes beretning, er foretaget inden virkningen af disse

kvalitetsforbedringer for alvor var slået igennem.

Statsrevisorerne peger på, at der er et uudnyttet potentiale i øget sam-

arbejde omkring tolkeydelser på tværs af rets-, asyl- og sundhedsområ-

det, f.eks. udbredelse af certificeringsordningen for tolke, fælles krav til

kvalitet og kvalifikationer.

Brevid: 3603921

Ledelsessekretariatet

Alléen 15

4180 Sorø

Tlf.: 70 15 50 00

Ledelsessekretariatet

@regionsjaelland.dk

www.regionsjaelland.dk

Statsrevisorerne beretning SB12/2017 - Bilag 4: Ministerredegørelse

På det regionale område har regionerne god erfaring med at stille fælles krav til kvalitet og

kvalifikationer, hvilket blev gjort ved ovennævnte fællesregionale udbud. I finanslovsaftalen

for 2018 er der mellem regeringen og Dansk Folkeparti enighed om at oprette en certifice-

ringsordning for fremmedsprogstolkning inden for sundhedsvæsenet. Region Sjælland hilser

dette velkomment, da det vil være med til at sikre en høj og ensartet kvalitet i tolkningen. Det

vil kun være en fordel, hvis certificeringsordningen udbredes til andre områder.

Tilsyn

Statsrevisorernes beretning peger på, at regionernes tilsyn med brugen af tolke og tolkeydel-

sernes kvalitet primært sker igennem klagesystemer. Rigsrevisionen bemærker, at indblik i

antal klager, antal tolkeydelser og overholdelse af krav til leverancesikkerhed ikke er tilstræk-

keligt for at føre tilsyn med kvaliteten af tolkeydelserne.

Region Sjælland har med den nye leverandør mulighed for at samle data om brugen af tolke-

ydelser, som kan indgå i et tilsyn.

Når der klages over en ydelse, behandler tolkebureauet klagen og lægger den ud på en hjem-

meside, hvor der kun er adgang for Region Sjælland. På hjemmesiden kan regionen følge

med i antallet af klager, ligesom regionen kan se klagernes indhold, samt tolkebureauets op-

følgning og behandling af klagen. Dette indebærer i sig selv et væsentligt incitament for tolke-

bureauet til at forebygge og følge op på klager.

Nogle af brugerne i Region Sjælland følger løbende op på, om kravene i kontrakten overhol-

des inden for deres fagområde. Disse brugere afholder løbende statusmøder med tolkebu-

reauet for at følge op på tolkebistandens kvalitet, herunder leveringsdygtigheden. Erfarin-

gerne med statusmøder har hidtil været, at tolkebureauet har lyttet til regionens bekymrin-

ger, ligesom tolkebureauet har foreslået forbedrende tiltag.

Region Sjælland anerkender behovet for et mere systematiseret tilsyn. Regionen vil derfor

fremadrettet have fokus på at identificere risikoområder og udarbejde kontrolprocedurer i

forhold til de enkelte risikoområder. Fokus vil ikke kun være på et reaktivt tilsyn, men også

på et proaktivt tilsyn eksempelvis via stikprøvekontroller af tolkenes kompetencer.

Forbehold for godkendelse

Grundet den korte svarfrist har udtalelsen endnu ikke været forelagt regionsrådet til godken-

delse. Der tages derfor forbehold for regionsrådets godkendelse.

Med venlig hilsen

Heino Knudsen

Regionsrådsformand

Per Bennetsen

Administrerende direktør

Side 2