Rigsrevisors notater til Statsrevisorerne 2016 nr. 9: Statsrevisoranmodning om en undersøgelse af statens salg af ejerandele i DONG Energy A/S (14. september 2016)

Statsrevisorerne 2016
9
Offentligt

STATSREVISORANMODNING

Statsrevisoranmodning om undersøgelse af statens salg af ejerandele i

DONG Energy A/S

14. september 2016

Til statsrevisormødet 14. septem-

ber 2016

Ref.: 16-000622-10

Statsrevisorerne anmoder Rigsrevisionen om i et faktuelt notat/ beretning at

beskrive:



Forberedelsen af aktiesalget i DONG, salget og den efterfølgende

børsnotering

Ledelsens og Finansministeriets rolle i forbindelse med værdiansæt-

telsen og aktiesalget, herunder eventuelle incitamentsstrukturer i for-

hold til værdiansættelsen og incitamentsprogrammer for medarbejde-

re i DONG Energy A/S i forbindelse med aktiesalget

Udviklingen i DONGs gældsforhold (væsentlige nøgletal) siden års-

regnskab 2012, som er behandlet i Beretning 4/2012 om DONG

Energy A/S

Udviklingen i DONG

Energy’s

økonomi (væsentlige nøgletal) siden

aktiesalget

Udbytte siden aktiesalget til Goldman Sachs og til staten

Statens ejerskabsrolle efter salget og børsnoteringen

Ændringen i selskabskonstruktionen fra aktieselskab til børsnoteret

aktieselskab

–

forhold vedrørende aktionærernes muligheder for ind-

flydelse på virksomheden

Udviklingen i DONG Energy’s akties værdi i perioden fra børsnoterin-

gen 9. juni 2016 og frem.

Der ønskes en faktuel beskrivelse, der omfatter DONG Energy’s regnskab for

2016, der foreligger februar 2017. Såfremt Rigsrevisionen afdækker forhold,

der giver anledning til efterfølgende kritik, forventer Statsrevisorerne, at un-

dersøgelsen rapporteres i beretningsform, så ministeren kan afgive en rede-

gørelse til beretningen, og Rigsrevisionen og Statsrevisorerne kan følge op.

Beretning 4/2012 om DONG Energy A/S, som Statsrevisorerne afgav til Folketinget 30. januar

2013.

1/2

Rigsrevisors notater til Statsrevisorerne 2016 nr. 9: Statsrevisoranmodning om en undersøgelse af statens salg af ejerandele i DONG Energy A/S (14. september 2016)

Statsrevisorerne anmoder om en undersøgelse, der kan offentliggøres, dvs.

at den i udgangspunktet ikke kan indeholde fortrolige oplysninger om virk-

somheden, der ikke må offentliggøres.

Statsrevisorerne er opmærksomme på, at der allerede er undersøgt og fore-

lagt Folketinget/ Finansudvalget mange oplysninger om salget, fx har der væ-

ret over 200 spørgsmål i Folketinget/Finansudvalget samt en række samråd

om emnet. Salget af statslige ejerandele i DONG Energy A/S er en stor og

kompleks sag. Fokus i undersøgelsen bør derfor være at afdække de forhold,

der evt. ikke tidligere er belyst og dermed kan bibringe nyt i sagen.

Baggrund

Folketingets Finansudvalg godkendte i januar 2014 en aftale om kapitalind-

skud i DONG Energy A/S på ca. 13 milliarder kroner. Indskuddet kom dels fra

nye investorer ATP, PFA og Goldman Sachs, og dels fra eksisterende min-

dretalsaktionærer, SEAS-NVE, SYD ENERGI, Insero Horsens og Nyfors En-

treprise.

I september 2015 besluttede et politisk flertal, at DONG Energy inden for 18

måneder skulle introduceres på fondsbørsen. Børsintroduktionen fandt sted 9.

juni 2016.

Den danske stat ejer også efter børsnoteringen størstedelen af DONG Energy

(50,4%) mens New Energy Investment (indirekte ejet af virksomheder, der

kontrolleres af Merchant Banking Division i The Goldman Sachs Group, Inc.),

det danske elselskab SEAS-NVE og en række danske pensionskasser og

energiselskaber ejer mindre andele.

2/2