Statsrevisorerne beretning SB20/2015 - Bilag 7: Rigsrevisionens notat af 17. oktober 2016

Børne- og Undervisningsudvalget 2015-16
SB 20 7
Offentligt

Rigsrevisionens notat om beretning om

energibesparelser i staten

November 2016

Statsrevisorerne beretning SB20/2015 - Bilag 7: Rigsrevisionens notat af 17. oktober 2016

§ 18, STK. 4-NOTAT TIL STATSREVISORERNE

Vedrører:

Statsrevisorernes beretning nr. 20/2015 om energibesparelser i staten

Uddannelses- og forskningsministerens redegørelse af 1. september 2016

Forsvarsministerens redegørelse af 5. september 2016

Energi-, forsynings- og klimaministerens redegørelse af 7. september 2016

Ministeren for børn, undervisning og ligestillings redegørelse af 19. september 2016

Transport- og bygningsministerens redegørelse af 23. september 2016

17. oktober 2016

RN 709/16

1. Rigsrevisionen vurderer i dette notat de initiativer, som uddannelses- og forskningsmini-

steren (herefter uddannelsesministeren), forsvarsministeren, energi-, forsynings- og klima-

ministeren (herefter klimaministeren), ministeren for børn, undervisning og ligestilling (her-

efter undervisningsministeren) og transport- og bygningsministeren (herefter transportmini-

steren) har iværksat og vil iværksætte som følge af Statsrevisorernes bemærkninger og be-

retningens konklusioner.

Sagsforløb for en større

undersøgelse

Beretning

Ministerredegørelse

KONKLUSION

§ 18, stk. 4-notat

Klimaministeren oplyser, at han tager Statsrevisorernes kritik alvorligt. Ministeren op-

lyser, at der er igangsat en midtvejsevaluering af ministeriernes energispareindsats,

der forventes færdig inden udgangen af 2016. Når resultaterne fra evalueringen fore-

ligger, vil ministeren tage en drøftelse med de øvrige ministre om eventuelle tiltag, der

kan forbedre ministeriernes energispareindsats. Ministeren har desuden bedt Energi-

styrelsen om at undersøge, hvordan der sikres fuld efterlevelse af Danmarks EU-for-

pligtelser på området. Hvis der er behov for at ændre de nationale regler, vil dette ske

som opfølgning på midtvejsevalueringen.

Klimaministeren oplyser også, at han på baggrund af Statsrevisorernes kritik vil bede

Energistyrelsen om at tage en drøftelse med de relevante ministerier om de proble-

mer, de oplever i forbindelse med aktivitetsstigningerne.

Undervisningsministeren oplyser, at hun er enig med Statsrevisorerne i, at Ministe-

riet for Børn, Undervisning og Ligestillings indsats på området indtil 2015 ikke har væ-

ret tilstrækkelig. Ministeren oplyser, at ministeriet i 2016 har arbejdet med at kvalifice-

re datagrundlaget, og vurderer, at der nu er etableret et styringsrelevant datagrund-

lag, der kan anvendes frem mod 2020. Ministeren oplyser desuden, at hun vil tage

stilling til, om der er behov for yderligere initiativer, når Energistyrelsens midtvejseva-

luering foreligger.

Eventuelt

fortsat(te) notat(er)

Sagen afsluttes

Du kan læse mere om

forløbet og de enkelte step

på www.rigsrevisionen.dk

Statsrevisorerne beretning SB20/2015 - Bilag 7: Rigsrevisionens notat af 17. oktober 2016

Uddannelsesministeren tager Statsrevisorernes kritik til efterretning og er enig i, at

Uddannelses- og Forskningsministeriets indsats skulle have være igangsat tidligere.

Ministeren oplyser, at ministeriet i samarbejde med Energistyrelsen og institutioner-

ne har arbejdet på at forbedre datagrundlaget. Ministeren oplyser desuden, at mini-

steriet i samarbejde med Bygningsstyrelsen har nedsat en arbejdsgruppe med hen-

blik på at sikre en mere strategisk indsats i ministeriets arbejde med at nedbringe in-

stitutionernes samlede energiforbrug.

Transportministeren oplyser, at Bygningsstyrelsen vil bringe forholdene omkring ener-

gimærker i orden hurtigst muligt, og at styrelsen nu sikrer, at energimærkerne anven-

des som grundlag for styrelsens arbejde med energieffektivisering.

Rigsrevisionen vil fortsat følge udviklingen og orientere Statsrevisorerne om:



Energi-, Forsynings- og Klimaministeriets arbejde med opfølgning på midtvejs-

evalueringen af ministeriernes energispareindsats, herunder behovet for tilpas-

ning af de nationale regler i henhold til EU-reglerne

Energi-, Forsynings- og Klimaministeriets arbejde med at bidrage til at kvalitets-

sikre de øvrige ministeriers datagrundlag og arbejdet med at sikre, at de årlige

indberetninger til Folketinget om udviklingen i statens energiforbrug er så retvi-

sende som muligt

Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestillings og Uddannelses- og Forsk-

ningsministeriets arbejde med at anvende det etablerede datagrundlag og styrke

energispareindsatsen i de selvejende institutioner

Bygningsstyrelsens tiltag for at sikre overholdelse af reglerne for energimærk-

ning

Bygningsstyrelsens arbejde med at gennemføre rentable energibesparelsespro-

jekter

resultaterne af Energistyrelsens og ministeriernes drøftelser om aktivitetsbe-

stemte målsætninger.



Baggrund

2. Rigsrevisionen afgav i juni 2016 en beretning om energibesparelser i staten. Beretningen

handlede om statens indsats for at styrke energispareindsatsen i statslige institutioner. For-

målet med undersøgelsen var at vurdere, om staten i tilstrækkelig grad havde sikret en styr-

ket energispareindsats i statslige institutioner i perioden 2009-2016. Undersøgelsen omfat-

tede Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet, som er ressortansvarligt ministerium for cir-

kulæret for energieffektivisering i statens institutioner, og de 3 mest energiforbrugende mi-

nisterier: Uddannelses- og Forskningsministeriet, Ministeriet for Børn, Undervisning og Lige-

stilling og Forsvarsministeriet. Undersøgelsen omfattede desuden de 2 største statslige byg-

ningsejere: Bygningsstyrelsen og Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse.

Undersøgelsen viste, at staten endnu ikke i tilstrækkelig grad har sikret en styrket energi-

spareindsats i statslige institutioner, og at der er en betydelig risiko for, at staten ikke når

målet om en reduktion i statens energiforbrug på 14 % i 2020.

Statsrevisorerne beretning SB20/2015 - Bilag 7: Rigsrevisionens notat af 17. oktober 2016

3. Da Statsrevisorerne behandlede beretningen, fandt de det meget utilfredsstillende, at

Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet ikke havde sikret en ramme, der understøtter mi-

nisteriernes energispareindsats. Statsrevisorerne fandt det heller ikke tilfredsstillende, at

de 2 mest energiforbrugende ministerier – Uddannelses- og Forskningsministeriet og Mini-

steriet for Børn, Undervisning og Ligestilling – først i 2015 indledte arbejdet med at styrke

energispareindsatsen i institutionerne.

4. Hele sagen og dens dokumenter kan følges på www.rigsrevisionen.dk og på

www.ft.dk/Statsrevisorerne.

II.

Gennemgang af ministrenes redegørelser

Energi-, Forsynings- og Klimaministeriets understøttelse af ministeriernes energi-

spareindsats

5. Statsrevisorerne bemærkede, at de fandt det meget utilfredsstillende, at Energi-, Forsy-

ning- og Klimaministeriet ikke havde sikret en ramme, der understøtter ministeriernes ener-

gispareindsats.

Statsrevisorerne kritiserede desuden, at Energistyrelsens cirkulære om energieffektivise-

ring i statens institutioner ikke i tilstrækkelig grad havde støttet ministerierne i arbejdet med

energispareindsatsen, at det i øjeblikket er usikkert, om styrelsens fortolkning af EU-direk-

tivet er korrekt, og at styrelsen først i 2014 tog initiativ til at kvalitetssikre data og løse pro-

blemerne med at fastlægge forbruget i basisåret 2006. De årlige oplysninger til Folketinget

om udviklingen i statens energiforbrug har således været forbundet med stor usikkerhed.

6. Klimaministeren oplyser, at han tager kritikken af rammerne for ministeriernes energi-

spareindsats alvorligt, og at han er enig i, at der er behov for at se på, hvordan rammerne

kan forbedres. Ministeren oplyser, at han er glad for timingen af Rigsrevisionens beretning,

så ministeriet kan nyttiggøre beretningen i forbindelse med den igangsatte midtvejsevalue-

ring af ministeriernes energispareindsats, der forventes færdig inden udgangen af 2016.

Når resultaterne fra evalueringen foreligger, vil ministeren tage en drøftelse med de øvrige

ministre om eventuelle tiltag, der kan forbedre ministeriernes energispareindsats.

Klimaministeren oplyser også, at Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet har taget initiativ

til at finde løsninger på problemerne med datakvaliteten. Ministeren oplyser, at han vil bede

Energistyrelsen om også fremadrettet at have fokus på datakvaliteten, herunder at tage ini-

tiativ til at hjælpe ministerierne med at sikre data.

Klimaministeren oplyser desuden, at Europa-Kommissionen ikke har haft indvendinger mod

den danske implementering af energieffektiviseringsdirektivets artikel 5. Ministeren har dog

bedt Energistyrelsen om at undersøge, hvordan der sikres fuld efterlevelse af Danmarks

EU-forpligtelser på området, og at dette vil indgå i opfølgningen på midtvejsevalueringen

og i den forventede revision af rammerne for ministeriernes energispareindsats, hvis der er

behov for ændring af de nationale regler.

7. Rigsrevisionen finder det positivt, at klimaministeren vil følge op på midtvejsevaluerin-

gen med eventuelle relevante tiltag til at fremme ministeriernes efterlevelse af energispare-

indsatsen. Derudover finder Rigsrevisionen det positivt, at klimaministeren også fremover

vil have fokus på at kvalitetssikre datagrundlaget og at hjælpe de øvrige ministerier med

dette. Rigsrevisionen finder det desuden positivt, at ministeren har bedt Energistyrelsen om

at sikre, at de nationale regler sikrer fuld efterlevelse af EU-reglerne for statens energispare-

indsats.

Statsrevisorerne beretning SB20/2015 - Bilag 7: Rigsrevisionens notat af 17. oktober 2016

Rigsrevisionen vil fortsat følge Energi-, Forsynings- og Klimaministeriets arbejde med at føl-

ge op på midtvejsevalueringen af ministeriernes energispareindsats, herunder behovet for

tilpasning af de nationale regler i henhold til EU-reglerne. Rigsrevisionen vil også følge mini-

steriets arbejde med at bidrage til at kvalitetssikre de øvrige ministeriers datagrundlag og sik-

re, at de årlige indberetninger til Folketinget om udviklingen i statens energiforbrug er så ret-

visende som muligt.

De mest energiforbrugende ministeriers styring af energispareindsatsen

8. Da Statsrevisorerne behandlede beretningen fandt de det ikke tilfredsstillende, at de 2

mest energiforbrugende ministerier – Uddannelses- og Forskningsministeriet og Ministeriet

for Børn, Undervisning og Ligestilling – først i 2015 indledte arbejdet med at styrke energi-

spareindsatsen i institutionerne.

9. Det fremgik af beretningen, at de 2 mest energiforbrugende ministerier ikke havde haft

en tilstrækkelig styring af energispareindsatsen, og at ministerierne ikke havde haft et over-

blik over indsatsen i de selvejende institutioner på ministerområderne. Beretningen viste, at

de 2 ministerier først i 2015 fik etableret et styringsrelevant datagrundlag. Uddannelses- og

Forskningsministeriet er i 2016 begyndt at anvende datagrundlaget i arbejdet med at redu-

cere energiforbruget, mens Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling endnu ikke er

begyndt at anvende datagrundlaget.

Det fremgik også af beretningen, at Forsvarsministeriet tidligt har tilrettelagt en energispa-

reindsats, at ministeriet løbende har implementeret indsatsen, og at ministeriet i hele perio-

den har haft et styringsrelevant datagrundlag, som ministeriet har anvendt til styring af ener-

gispareindsatsen.

Undervisningsministeren

10. Undervisningsministeren oplyser, at hun er enig med Statsrevisorerne i, at Ministeriet

for Børn, Undervisning og Ligestillings indsats på området indtil 2015 ikke har været tilstræk-

kelig. Ministeren oplyser, at Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (herefter STUK) som op-

følgning på Rigsrevisionens beretning har fastsat en strategi, der lægger vægt på en øget

vejledningsindsats for derigennem at understøtte de selvejende institutioners energispare-

indsats. Ministeren oplyser, at STUK i den forbindelse har orienteret de statsejede selvejen-

de institutioners skoleforeninger om energisparemålet og STUK’s arbejde med energieffek-

tivisering, har etableret en hjemmeside om energieffektivisering, hvor institutionerne kan ori-

entere sig om lovgrundlag og få inspiration fra andre institutioner, har holdt oplæg om ener-

gieffektivisering og krav til selvejende institutioner for voksenuddannelsescentrenes økono-

michefer og har via mails og breve informeret institutionerne om energisparemålet og plig-

ten til at indberette til Energistyrelsens database.

Undervisningsministeren oplyser også, at hun er enig med Rigsrevisionen i, at et styrings-

relevant datagrundlag er en forudsætning for arbejdet med at reducere energiforbruget. Mi-

nisteren oplyser, at STUK i 2016 har arbejdet med at kvalificere datagrundlaget og ministe-

riets 2006-baseline, og at STUK har bedt alle institutioner om at gennemgå deres energi-

indberetninger for perioden 2006-2015 for at kontrollere, om de er korrekte, og om alle de

adresser, som de råder over, er medtaget. Ministeren oplyser, at det ikke har været muligt

at udbedre alle fejl fundet i gennemgangen, men at STUK vurderer, at der nu er etableret

et styringsrelevant datagrundlag, som kan anvendes frem mod 2020. Ministeren oplyser

desuden, at STUK fremadrettet vil fokusere på at analysere institutionernes energiforbrugs-

data med henblik på at vurdere, om der måtte være behov for at etablere yderligere tiltag.

Statsrevisorerne beretning SB20/2015 - Bilag 7: Rigsrevisionens notat af 17. oktober 2016

Undervisningsministeren oplyser endelig, at STUK har sikret, at alle de selvejende institutio-

ner kender til arbejdet med at reducere energiforbruget, og at STUK fremadrettet vil arbejde

for fortsat videndeling. Ministeren oplyser i den forbindelse, at STUK har indsamlet oplys-

ninger om de energibesparende tiltag, som de selvejende institutioner har gennemført, og

at STUK har spurgt institutionerne, om de har fremadrettede planer for yderligere energi-

besparende tiltag. STUK er også ved at planlægge en konference om energieffektivisering,

som efter planen skal afholdes i november 2016. Ministeren vil tage stilling til, om der er be-

hov for at iværksætte yderligere initiativer, når Energistyrelsens midtvejsevaluering forelig-

ger.

11. Rigsrevisionen finder det positivt, at Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling har

arbejdet på at forbedre kvaliteten af institutionernes indberetninger, herunder særligt data

for basisåret 2006, og at ministeriet har igangsat tiltag rettet mod en øget styring af energi-

spareindsatsen. Rigsrevisionen vi fortsat følge ministeriets arbejde med at anvende det eta-

blerede datagrundlag og styrke energispareindsatsen i de selvejende institutioner.

Uddannelsesministeren

12. Uddannelsesministeren tager Statsrevisorernes kritik til efterretning og er enig i, at Ud-

dannelses- og Forskningsministeriets indsats skulle have været igangsat tidligere. Ministe-

ren oplyser, at det er en væsentlig opgave, og at ministeriet nu har iværksat flere initiativer

for at styrke energispareindsatsen i de selvejende institutioner.

Uddannelsesministeren oplyser, at det har været afgørende at få etableret et godt data-

grundlag for dermed at opnå bedre overblik over institutionernes energiforbrug. Ministeren

oplyser, at ministeriet i samarbejde med Energistyrelsen og institutionerne har arbejdet på

at forbedre kvaliteten af institutionernes indberetninger, herunder særligt data for basisåret

2006, med henblik på at få etableret et godt datagrundlag. Udviklingen i institutionernes

energiforbrug vil løbende blive fulgt af Styrelsen for Videregående Uddannelsers tilsyn fra

og med 2016.

Uddannelsesministeren oplyser desuden, at ministeriet som opfølgning på Rigsrevisionens

kritik har nedsat en arbejdsgruppe i samarbejde med Bygningsstyrelsen. Arbejdsgruppen

skal sikre en mere strategisk indsats i ministeriets arbejde med at nedbringe institutioner-

nes samlede energiforbrug.

Uddannelsesministeren oplyser endelig, at ministeriet er i gang med at planlægge en kon-

ference om energibesparelser for de selvejende uddannelsesinstitutioner, som forventes

afholdt i efteråret 2016. Konferencen planlægges i samarbejde med Ministeriet for Børn,

Undervisning og Ligestilling. Ministeren oplyser i den forbindelse, at ministeriet finder det

vigtigt at udbrede viden om rentable energieffektiviseringstiltag til institutionerne og under-

støtte videndeling om institutionernes egne erfaringer med energispareprojekter.

13. Rigsrevisionen finder det positivt, at Uddannelses- og Forskningsministeriet har arbej-

det på at forbedre kvaliteten af institutionernes indberetninger, herunder særligt data for

basisåret 2006, og at ministeriet har igangsat tiltag rettet mod en øget styring af energispa-

reindsatsen. Rigsrevisionen vi fortsat følge ministeriets arbejde med at anvende det etable-

rede datagrundlag og styrke energispareindsatsen i de selvejende institutioner.

Forsvarsministeren

14. Forsvarsministeren er enig i, at en styrkelse af energispareindsatsen i statens institutio-

ner fortsat er vigtig. Ministeren noterer sig med tilfredshed, at Rigsrevisionen i beretningen

anfører, at Forsvarsministeriet har organiseret energispareindsatsen på en hensigtsmæs-

sig måde, at ministeriet har foretaget en tilfredsstillende implementering af cirkulærekrave-

ne, og at ministeriet har gennemført rentable energibesparelser.

15. Rigsrevisionen vurderer, at der ikke er behov for at følge Forsvarsministeriets indsats

yderligere på dette område.

Statsrevisorerne beretning SB20/2015 - Bilag 7: Rigsrevisionens notat af 17. oktober 2016

De største bygningsejeres gennemførelse af rentable energibesparelsesprojekter

16. Statsrevisorerne bemærkede, at selv om de største bygningsejere i staten – Bygnings-

styrelsen og Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse – har gennemført rentable energibespa-

relser, er der fortsat et stort, uudnyttet potentiale for yderligere energibesparelser, som især

Bygningsstyrelsen ikke har haft tilstrækkeligt fokus på.

17. Det fremgik af beretningen, at Bygningsstyrelsen har gennemført rentable energibespa-

relsesprojekter i statsejede kontorejendomme og på universiteter, men at projekterne er gen-

nemført uden en forudgående drøftelse med lejerne om, hvor store investeringer der er be-

hov for, for at lejerne kan nå energisparemålet på 14 % i 2020. Det fremgik også af beret-

ningen, at over halvdelen af Bygningsstyrelsens energimærker for kontorejendomme er ud-

løbet.

Det fremgik også af beretningen, at Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse på baggrund af

energimærkerne har en samlet og opdateret viden om rentable energibesparelser i Forsvars-

ministeriets ejendomme, og at ministeriet har gennemført rentable energibesparelsespro-

jekter, som forventes at reducere ministeriets energiforbrug med 10 %.

Transportministeren

18. Transportministeren er enig i, at det ikke er tilfredsstillende, at Bygningsstyrelsen ikke

overholder kravene til energimærker. Ministeren oplyser, at Bygningsstyrelsen vil bringe for-

holdene omkring energimærker i orden hurtigst muligt, og at styrelsen nu sikrer, at energi-

mærkerne anvendes som grundlag for styrelsens arbejde med energieffektivisering.

Transportministeren har noteret sig, at Statsrevisorerne og Rigsrevisionen vurderer, at der

fortsat er et uudnyttet potentiale for energieffektivisering, primært på universiteterne, og at

Rigsrevisionen vurderer, at der kan være et særligt behov for og potentiale ved at sikre en

bedre dialog mellem Uddannelses- og Forskningsministeriet og Bygningsstyrelsen om cir-

kulærets ansvarsfordeling for både at sikre god energimæssig stand i bygningerne og at

sikre de samlede energibesparelser.

Transportministeren oplyser desuden, at Bygningsstyrelsen har igangsat en dialog med Sty-

relsen for Videregående Uddannelser med henblik på at identificere konkrete forslag til me-

toder til at reducere energiforbruget på Forsknings- og Uddannelsesministeriets område.

19. Rigsrevisionen finder det positivt, at Transport- og Bygningsministeriet vil sørge for, at

forholdene omkring energimærkerne bliver bragt i orden. Rigsrevisionen vil følge Bygnings-

styrelsens arbejde med at sikre dette.

Rigsrevisionen tager til efterretning, at Bygningsstyrelsen har indledt en dialog med Forsk-

nings- og Uddannelsesministeriet om identificering af konkrete forslag til reducering af ener-

giforbruget. Rigsrevisionen vil fortsat følge Bygningsstyrelsens arbejde med at gennemføre

rentable energibesparelsesprojekter.

Forsvarsministeren

20. Forsvarsministeren har noteret sig, at Statsrevisorerne konstaterer, at der fortsat er et

stort, uudnyttet potentiale for yderligere energibesparelser. Ministeren oplyser, at han også

fremadrettet vil have fokus på energispareindsatsen og en hensigtsmæssig integration af

energirenovering i Forsvarsministeriets bygge- og vedligeholdelsesaktiviteter. Forsvarsmi-

nisteriets Ejendomsstyrelse oplyser i den forbindelse, at energispareprojekter løbende ind-

arbejdes i styrelsens produktionsplan, hvor de samtænkes med de øvrige vedligeholdsak-

tiviteter for at opnå størst mulig synergieffekt og en bedre udnyttelse af de tildelte økonomi-

ske rammer. Energieffektiviseringerne baseres på forslag fra de gennemførte energimærk-

ninger, bygningssyn, lokale indmeldinger fra styrelsens driftsområder og mål i ministeriets

kommende miljø- og naturstrategi for 2016-2020.

Statsrevisorerne beretning SB20/2015 - Bilag 7: Rigsrevisionens notat af 17. oktober 2016

Forsvarsministeren oplyser desuden, at Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse deltager i

Energistyrelsens igangværende midtvejsevaluering af energieffektivisering i staten, og at

styrelsen stiller sine erfaringer med energioptimering til rådighed for de øvrige styrelser og

ministerier.

21. Rigsrevisionen finder det positivt, at forsvarsministeren også fremadrettet vil have fokus

på energispareindsatsen.

Mål for energieffektiviseringer, som tager hensyn til ændringer i aktivitetsniveauet

22. Statsrevisorerne bemærkede, at det bør overvejes, hvordan man kan opgøre mål for

energieffektiviseringer, som tager højde for ændringer i aktivitetsniveauet.

23. Det fremgik af beretningen, at et stigende aktivitetsniveau, fx i form af stigende elevtal,

der medfører behov for flere kvadratmeter, eller i form af øget forskningsaktiviteter, er en

faktor, der vanskeliggør arbejdet med at reducere energiforbruget, men at det på 2 univer-

siteter har været muligt at opnå en absolut besparelse i energiforbruget, selv om universi-

teterne har haft et øget aktivitetsniveau.

24. Uddannelsesministeren oplyser, at hun har noteret sig Statsrevisorernes bemærkning

om, at det bør overvejes, hvordan man kan opgøre mål for energieffektiviseringer, der ta-

ger højde for ændringer i institutionernes aktivitetsniveau. Ministeren er helt enig heri og

mener, at udviklingen i institutionernes energiforbrug af indlysende årsager ikke bør ses

uafhængigt af tilgangen af studerende, som har fundet sted de senere år. Ministeren oply-

ser dog, at dette ikke gør det mindre vigtigt, at institutionerne har fokus på at nedbringe de-

res energiforbrug.

25. Forsvarsministeren har også noteret sig, at Statsrevisorerne bemærker, at det bør over-

vejes, hvordan man kan opgøre mål for energieffektiviseringer, der tager højde for ændrin-

ger i aktivitetsniveauet. Ministeren anerkender, at det kunne være hensigtsmæssigt med et

mål, der tager højde for aktivitetsniveauet, men ser også relativt stor kompleksitet forbun-

det hermed, særligt i forhold til Forsvarsministeriets område. På den baggrund foreslår mi-

nisteren, at det kunne overvejes at udarbejde et pilotprojekt på tværs af ministerierne forud

for en beslutning om at gøre mål for energieffektiviseringer aktivitetsbestemte.

26. Klimaministeren oplyser, at han på baggrund af Statsrevisorernes kritik vil bede Energi-

styrelsen om at tage en drøftelse med de relevante ministerier om de problemer, de ople-

ver i forbindelse med aktivitetsstigningerne. Drøftelserne skal afsøge mulighederne for at

overgå til en målfastsættelse og opgørelsespraksis, som kan imødegå udfordringerne med

aktivitetsstigningerne, samtidig med at EU-direktivet overholdes.

27. Rigsrevisionen tager ministrenes bemærkninger til efterretning og vil fortsat følge resul-

taterne af Energistyrelsens og ministeriernes drøftelser om aktivitetsbestemte målsætnin-

ger.

Lone Strøm