Statsrevisorerne beretning SB18/2012 - Bilag 23: Skatteministerens redegørelse af 24. januar 2014

Finansudvalget 2012-13
SB 18 23
Offentligt

J.nr. 14-0154128

Statsrevisorernes Sekretariat

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

24. januar 2014

SKATTEMINISTERIET

Nicolai Eigtveds Gade 28

Skatteministerens redegørelse om beretning nr. 18/2012 om revisionen

af statsregnskabet for 2012

Statsrevisorerne har ved brev af 21. november 2013 sendt mig beretning nr.

18/2012 om revisionen af statsregnskabet for 2012 og har bedt mig om at

redegøre for de foranstaltninger og overvejelser, som beretningen giver anled-

ning til. Min redegørelse er samtidigt sendt i kopi til Rigsrevisor.

I det følgende kommenteres de udvalgte revisionsresultater.

Forvaltningen af ejendomsvurderingsområdet

Statsrevisorerne og Rigsrevisionen tager med henvisning til konklusionerne i

beretning nr. 13/2012 om den offentlige ejendomsvurdering forbehold for,

om Skatteministeriets forvaltning ”af ejendomsvurderinger dels er i overens-

stemmelse med bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede afta-

ler og sædvanlig praksis, dels om forvaltningen er varetaget på en økonomisk

hensigtsmæssig måde”.

På baggrund af den redegørelse, jeg den 2. januar 2014 har afgivet til beretnin-

gen om ejendomsvurderingen, synes der ikke at være grundlag for oprethol-

delse af forbeholdet. Der er ikke i det omfang, som Rigsrevisionen har lagt til

grund, retlig usikkerhed om omfanget af for meget eller for lidt betalte skatter

og afgifter på ejendomsområdet.

Hertil kommer, at et meget begrænset antal boligejere betaler ejendomsværdi-

skat og/eller grundskyld af den aktuelle vurdering. Det skyldes skattestoppet

for ejendomsværdibeskatningen og grundskatteloftet for grundskylden. Ca. 5

pct. af boligejerne betaler i øjeblikket ejendomsværdiskat af den aktuelle vur-

dering, mens godt 10 pct. i 2013 betaler grundskyld af den aktuelle grundvær-

di. Langt hovedparten af boligejerne betaler ejendomsværdiskat og grundskyld

af beløb, som er lavere end den aktuelle vurdering.

1402 København K

Tlf.: 3392 3392

www.skm.dk

[email protected]

1/3

Statsrevisorerne beretning SB18/2012 - Bilag 23: Skatteministerens redegørelse af 24. januar 2014

Udfordring på inddrivelsesområdet

SKAT tager kritikken af den manglende systemmæssige understøttelse af ind-

drivelsesområdet til efterretning. EFI blev sat i drift med virkning fra 2. sep-

tember 2013.

Manglende sparsommelighed på lønområdet

Revisionen for 2012 har bl.a. vist, at Skatteministeriet ikke havde udvist til-

strækkelig sparsommelighed i forbindelse med 4 åremålsansættelser, udbeta-

lingen af fratrædelsesbeløb til chefer samt udbetaling af merarbejde til special-

og chefkonsulenter.

Skatteministeriet tager Rigsrevisionens kritik til efterretning.

Åremålsansættelser

Skatteministeriet har tidligere anvendt mulighederne for at aftale fratrædelses-

beløb i forbindelse med afbrydelse og udløb af kontrakter maksimalt. I de

konkrete tilfælde fandt Skatteministeriet det samlet set økonomisk forsvarligt

og hensigtsmæssigt i den givne situation. Denne praksis er dog blevet stram-

met op.

SKAT har således vedtaget en ny politik vedrørende den generelle anvendelse

af fratrædelsesgodtgørelser for chefers løn og ansættelsesvilkår. Det betyder, at

der ved indgåelse af åremålsansættelser, er mere restriktive betingelser for ud-

betaling af fratrædelsesgodtgørelser.

Udbetaling af merarbejde

SKAT har indgået nye lokale arbejdstidsaftaler, hvorved AC konsulenternes

hidtidige adgang til at opspare fleks og blive honoreret for merarbejde er bort-

faldet. Med virkning fra 1/1 2014 vil AC konsulenternes arbejdstid blive ad-

ministreret efter overenskomsten, og ledelsen vurderer kvantitativt og kvalita-

tivt om eventuelt merarbejde giver grundlag for udbetaling af et skønsmæssigt

fastsat engangsvederlag, som udmøntes en gang om året.

Departementet har opsagt de eksisterende arbejdstidsaftaler med virkning fra

1/1 2014 og administrerer

–

indtil der er indgået en ny aftale

–

efter overens-

komstens regler. Aftalen er opsagt med henblik på udarbejdelse af en ny sam-

let lønpolitik for departementet, som bl.a. indebærer, at udbetalingen af mer-

arbejde til special- og chefkonsulenter afskaffes.

2/3

Statsrevisorerne beretning SB18/2012 - Bilag 23: Skatteministerens redegørelse af 24. januar 2014

Forvaltning af debitorer

Rigsrevisionen konkluderer, at Skatteministeriet ikke i tilstrækkeligt omfang

havde foretaget løbende gennemgang af debitorer og ikke kunne opgøre om-

fanget af tab som følge af utilsigtet forældelse.

SKAT vil fremadrettet sikre en kortere sagsbehandlingstid i processen for så

vidt angår afskrivning/sletning af ikke retskraftige krav i umiddelbar forlæn-

gelse af insolvensbehandlingens afslutning. I EFI er der funktionalitet til for-

ældelseshåndtering. Funktionaliteten og arbejdsprocesser for bl.a. afbrydelse af

forældelse, afskrivning af krav skal medvirke til at sikre, at gæld under inddri-

velse ikke utilsigtet forælder.

Opgørelse og afdækning af årsagen til utilsigtet forældelse forventes færdig

primo 2014.

Opfølgning på en række fejl på statusposter på § 38

Skatteministeriet har intet at bemærke hertil.

Opfølgning på supplerende oplysning om ændret regnskabspraksis på §

Skatteministeriet har intet at bemærke hertil.

Opfølgning på værdiansættelse af Skatteministeriets tilgodehavender

Skatteministeriet har intet at bemærke hertil.

Tværgående emner

Rigsrevisionen har anført bemærkninger til en række tværgående emner, her-

under Statens indkøbsprogram, stillingskontrollen, personaleadministrative

centre, effektiv administration i staten og status for projekt ”god økonomisty-

ring i staten”.

Skatteministeriet har intet at bemærke hertil.

Med venlig hilsen

Jonas Dahl

3/3