Finansudvalget 2012-13
SB 18 15
Offentligt
1327095_0001.png
Statsrevisorernes Sekretariat
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
J.nr. 2013-6315
Den 21. januar 2014
Redegørelse vedr. beretning nr. 18/2012 om revisionen af
statsregnskabet for 2012
Jeg har ved brev af 12. november 2013 modtaget ovennævnte beretning, og i
henhold til § 18 stk. 2 i lov om revision af statens regnskaber m.m. vil jeg bemærke
følgende:
Rigsrevisionen vurderer, at Miljøministeriets regnskab er rigtigt, bortset fra
virkningen af 2 forhold. Rigsrevisionen har taget forbehold for den
regnskabsmæssige forvaltning i Naturstyrelsen. Rigsrevisionen har endvidere
konstateret en fejl på 65 mio. kr. i Kort- og Matrikelstyrelsens regnskab, der er
opstået i forbindelse med oprydning i anlæg. Ministeriet har
–
bortset fra
virkningen af det anførte forbehold for den regnskabsmæssige forvaltning i
Naturstyrelsen
–
etableret forretningsgange og interne kontroller, som
understøtter korrekte dispositioner.
Rigsrevisionen vurderer samlet set, at regnskabsaflæggelsen bør styrkes på
Miljøministeriets område. Rigsrevisionen har noteret sig, at Naturstyrelsen
allerede har planlagt en styrkelse af regnskabsområdet.
Som nævnt i beretningen er det besluttet at omorganisere regnskabsområdet i
Naturstyrelsen og opnormere området med 5 årsværk. Jeg kan oplyse, at
omorganiseringen trådte i kraft 1. oktober 2013 og vil få fuld virkning i 2014.
Endvidere er det i december 2013 besluttet at ansætte en vicedirektør, der som
kerneopgave skal have særligt fokus på økonomi, regnskab og stabsfunktioner.
Herudover er tilsynsfunktionen i departementet med virkning fra 1.februar 2014
opnormeret med 1 stilling.
De tværgående undersøgelser, hvori Miljøministeriet har indgået, giver mig ikke
anledning til bemærkninger eller særlige foranstaltninger.
Forbehold for den regnskabsmæssige forvaltning i Naturstyrelsen
Pkt. 315. Departementet har i samarbejde med Naturstyrelsen i efteråret 2013
intensiveret den igangværende regnskabsoprydning med hjælp fra eksterne
revisorer for at sikre, at regnskabet for 2013 bliver retvisende. Der er udarbejdet en
handlingsplan for arbejdet, og der har været statusmøder med Rigsrevisionen
undervejs for løbende at kunne afklare de enkelte problemstillinger.
Herudover er alle processer i regnskabsfunktionen i Naturstyrelsen ved at blive
beskrevet, så de fremadrettet vil være tilgængelige i styrelsens
kvalitetsledelsessystem. Det skal sikre, at regnskabsforvaltningen bliver ensartet
og i overensstemmelse med reglerne.
Miljøministeriet
•
Børsgade 4
•
1215 København K
Tlf. 72 54 60 00
•
Fax 33 32 22 27
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
•
[email protected]
•
www.mim.dk
 Statsrevisorerne beretning SB18/2012 - Bilag 15: Miljøministerens redegørelse af 21. januar 2014
1327095_0002.png
I forhold til de konkrete kritikpunker er der foretaget følgende:
Naturstyrelsen har udredt differencerne vedrørende anlægsaktiver i det
udgiftsbaserede regnskab og er i dialog med Moderniseringsstyrelsen om løsning
af disse, inden regnskabet for 2013 lukker. Der forventes således ikke at være
differencer mellem anlægs- og finansmodul i hverken det udgiftsbaserede eller det
omkostningsbaserede regnskab.
Naturstyrelsen har i samarbejde med eksterne konsulenter foretaget en
totalafstemning mellem Navision og styrelsens tilskudssystem TILSKOV og vil
sikre, at der er overensstemmelse mellem systemerne, når regnskabet for 2013
lukkes. Der vil desuden være totaludtræk fra TILSKOV pr. 31.12.2013 som
specifikation af saldoen i Navision. I dette arbejde indgår også
stormfaldsordningen. Styrelsen har desuden gennemgået alle øvrige
tilskudsordninger med hensættelser og foretaget de fornødne annulleringer og
korrektioner, så balancerne for disse afspejler styrelsens forpligtelse pr.
31.12.2013.
Naturstyrelsen kan oplyse, at der ved udgangen af 2013 vil være to bankkonti uden
for Statens Koncern Betalinger, som udelukkende bruges til likvide aktiver, der
ikke er statslige, men som forvaltes af Naturstyrelsen. Dette er i overensstemmelse
med de statslige regler på området.
Der er udarbejdet en redegørelse vedrørende grundvandskortlægningens andel af
egenkapitalen, og denne er fremsendt til Rigsrevisionen. Differencerne vedrører
årene 2008 til 2010, mens der ikke har været problemer med den
regnskabsmæssige forvaltning siden 2010.
Der er herudover foretaget en gennemgang af alle hensættelser i Naturstyrelsens
to bogføringskredse for at sikre, at det kun er faktiske eller retslige forpligtelser,
der er hensat til ved udgangen af 2013.
Oprydning i Kort- og Matrikelstyrelsens anlæg
Pkt. 319. Kort- og Matrikelstyrelsen (nu Geodatastyrelsen) foretog i 2012 en
anlægssanering. Den afledte bogføring blev ved en fejl ikke foretaget som en
primokorrektion. Fejlen havde ikke indflydelse på styrelsens årsresultat eller på
den regnskabsmæssige værdi af anlægsaktiverne ultimo 2012.
Moderniseringsstyrelsen foretog en teknisk regulering i statsregnskabet 2012, som
bragte problemet i statsregnskabet ud af verden. Det tilføjes, at den tekniske
regulering ikke har resultatpåvirkning i 2013, og der skal ikke foretages yderligere
posteringer i styrelsens regnskab i den anledning.
Beretningen giver mig ikke herudover anledning til bemærkninger eller særlige
foranstaltninger.
Nærværende redegørelse er samtidig sendt til Rigsrevisor.
Med venlig hilsen
Ida Auken
/ Bente Nielsen
2