Finansudvalget 2011-12
SB 3 2
Offentligt
1109380_0001.png
Regionshuset
Viborg
Sundhedsplanlægning
Skottenborg 26
DK-8800 Viborg
Tel. +45 7841 5000
www.regionmidtjylland.dk
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse
Att. Chefkonsulent Gregers Dröge Bruun
Bemærkninger til Rigsrevisionens beretning om sygehusbygge-
rier
Statsrevisorerne offentliggjorde d. 14. december 2011 beretning nr.
3/2011 om sygehusbyggerier. På den baggrund har Ministeriet for
Sundhed og Forebyggelse den 6. januar 2012 anmodet Region Midtjyl-
land om regionens eventuelle bemærkninger til beretningen.
Overordnet set er Region Midtjylland meget glad for at få del i kvali-
tetsfondsmidlerne og er sikker på, at de færdige projekter vil være til
gavn for både patienter, ansatte og pårørende, ligesom der vil være en
samfundsøkonomisk gevinst. Det gælder for alle tre projekter i Region
Midtjylland, som har fået tilsagn om støtte fra kvalitetsfonden. Heraf
har to af projekterne allerede fået endeligt tilsagn.
Rigsrevisionen konkluderer, at Sundhedsministeriet og regionerne ikke
har forberedt byggerierne fuldt ud tilfredsstillende. Det gælder særligt
det største af byggerierne – Det Nye Universitetshospital i Aarhus
(DNU).
Regionsrådet tager Rigsrevisionen kritik om forberedelse af projekterne
til efterretning. Det er dog samtidig regionsrådets opfattelse, at styrin-
gen af regionens kvalitetsfondsprojekter er tilrettelagt på en
tilfredsstillende og betryggende måde. Det gælder også i forhold til
DNU, som med Ministeriet for Sundhed og Forebyggelses præcisering
af tilsagnsbetingelserne fra december 2011 lever fuldt ud op til ram-
merne for tilsagnet.
Baggrund
Siden vedtagelsen af regionens akutplan i 2007 har regionsrådet haft
et meget stort fokus på den fysiske indretning af regionens hospitaler.
Det gælder særligt etableringen af fælles akutmodtagelser, som er en
afgørende forudsætning i både Sundhedsstyrelsens og regionernes
planlægning på akutområdet. Samtidig vil en modernisering af regio-
27. februar 2012
Side 1
 Statsrevisorerne beretning SB3/2011 - Bilag 2: Ministeren for sundhed og forebyggelses redegørelse af 16. april 2012
1109380_0002.png
nens hospitaler sikre bedre forhold for patienter, personale og pårørende. Det sker
bl.a. i form af moderne sengestuer, bedre logistik, ny teknologi og mere energirig-
tigt byggeri.
Regionsrådet har siden vedtagelsen af akutplanen i 2007 haft et ønske om at
komme hurtigt i gang – af hensyn til både patienter, driftsøkonomi og den øvrige
indretning af regionens akutberedskab. Derfor er der i Region Midtjylland arbejdet
intenst på at forberede og påbegynde moderniseringen af regionens 5 akuthospita-
ler. Det gælder i særlig grad i forhold til DNU-projektet, hvor planlægningsarbejdet
allerede begyndte i det daværende Århus Amt.
Det betyder også, at dele af projekterne på regionens hospitaler er igangsat side-
løbende med ansøgningsprocessen til Kvalitetsfonden. Disse projekter er derfor
styret efter regionens almindelige styringsparadigmer, og i øvrigt gennemført in-
den for de fastsatte rammer for tid, økonomi og kvalitet. Siden de endelige tilsagn
til projekterne på DNU (juni 2010) og Regionshospitalet Viborg (december 2010)
har regionen arbejdet på at implementere de 5 principper for styring af store of-
fentlige anlægsprojekter, som også er beskrevet i Rigsrevisionens beretning. Det
er derfor regionsrådets opfattelse, at styringen er tilrettelagt på en tilfredsstillende
og betryggende måde.
Tilsagnsrammen til DNU-projektet
I forhold til DNU-projektet er der ifølge Rigsrevisionen en betydelig risiko for, at
Region Midtjylland ikke gennemfører projektet inden for tilsagnsrammen. Det be-
grundes i, at regionens planer for byggeriet, ifølge Rigsrevisionen, indebærer et
behov for at finansiere 1.215 mio. kr. uden for tilsagnsrammen.
Det er regionsrådets opfattelse, at regionen allerede inden det endelige tilsagn
blev givet til DNU i juni 2010, har fremlagt en 5-punktsplan, som tydeliggør hvilke
udgifter, der finansieres uden for tilsagnsrammen. Samtidig har regionen i forskel-
lige sammenhænge uddybet 5-punktsplanen over for både ekspertpanelet og
ministeriet, som på den baggrund har godkendt forudsætningerne.
Siden Rigsrevisionen færdiggjorde beretningen, er der i dialog med Ministeriet for
Sundhed og Forebyggelse sket en række tilpasninger i projektet. Derudover har
ministeriet i december 2011 sendt regionen en præcisering af tilsagnsbetingelser-
ne.
DNU-projektet lever hermed op til den ramme, som er aftalt med ministeriet, og
både regionen og ministeriet er betrygget i, at projektet kan gennemføres inden
for tilsagnsrammen.
Som bilag vedlægges de konkrete bemærkninger for de to projekter i Region Midt-
jylland, som indgår i Rigsrevisionens undersøgelse. De to projekter er henholdsvis
DNU og Regionshospitalet Viborg, som begge har fået endeligt tilsagn fra kvalitets-
fonden.
Side 2
 Statsrevisorerne beretning SB3/2011 - Bilag 2: Ministeren for sundhed og forebyggelses redegørelse af 16. april 2012
1109380_0003.png
Med venlig hilsen
Bent Hansen
Regionsrådsformand
Bilag:
o
Region Midtjyllands bemærkninger til Statsrevisorernes beretning om syge-
husbyggerier
Brev fra Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse til Region Midtjylland af
22. december 2011
o
Side 3
 Statsrevisorerne beretning SB3/2011 - Bilag 2: Ministeren for sundhed og forebyggelses redegørelse af 16. april 2012
1109380_0004.png
!
"
#
$
%
&
9 1
1
<
&
=
>82 ? 81
-@
1
-
'
)
(
-
)
,
-*
* +
./
)
)
+
(
)
<
-
;
=
+ ) +
? 81
@
9
!
+
1
)
)
12
"
,
-
0
+
0 )
-
,
1
#
+
!
$
3
./
4
)
)
-
)
5 '
0
)
-
2 2
-
192
+
)
89
11
- ,3
- ,3
)
0
)
,
,
+
'
-
•
•
6
7
:
)
)
*
*
; ,3
(
+
)
3
,)
-* 1
12
)
,
*
-
 Statsrevisorerne beretning SB3/2011 - Bilag 2: Ministeren for sundhed og forebyggelses redegørelse af 16. april 2012
1109380_0005.png
%
+
""
)
"
,
3
&
0
+
-
3
,
0 )
99
A8B
#
$
+
3
)
,
*
(
*
--
)
1 2
,
,
- ,3
./0
) 0
()
0 )
0
)
)
0 --
-
C
A 1
)
?8
)
)
3
110
(
8
(
./ -
+
,)
(
*
'
+
)
(
0
) -* 2
-
#
:
-
$
+
#7E'
3
( )""
+
)
)
#
'
(
)
-
+
)
+
$
)
,)
) 2
0
*
11
,
(
0 *
,)
),
) -* 9A2
)
)
"
0
+
)
-
)
( ?1?
-
!
-
)
D
./
(
11
#7E'F
0
--
()
)
"
(
)
0
) +
0
(
0
- 3
*
- -*
0
0
)
)
*
)
H
-
-
11 -*
(
H0 )
)
-* "
)
)
G
,
(
1
-
D
3 --
* 0
-
* -
)
0 )
'
)
-
/ )
-
* )
./ -
)
;
-
3
-
-
* ,
./
-
 Statsrevisorerne beretning SB3/2011 - Bilag 2: Ministeren for sundhed og forebyggelses redegørelse af 16. april 2012
1109380_0006.png
)
)
;
3
3
*
,
-
-
3
",
,
,
)
*
)
-
,
-
3
)
,
-- 0 )
-
--
-
-* "
/ )
7- ,
* +
+
,
D /
1
+ /
1
)
()
-
0
(
0
0
( )
)
)
-*
-
#
+
$
)
489
5
0
*
)
0
*
-
-
./ -
)
./ -
0
(
*
3
0)
I
0)
4192
5
*
11
(
-*
- ,3
D)
- 3
-
-
,
-*
-
(
-*)
0
0 *
,
)
)
-* ,
*
)
*
'
, -
*
(
*
G
1 0
,
-
0
)
+
0
!
+
+
,
-
0
*
-
)
)
,
-
•
$
&
)
1
11
!
9
 Statsrevisorerne beretning SB3/2011 - Bilag 2: Ministeren for sundhed og forebyggelses redegørelse af 16. april 2012
1109380_0007.png
-
-
+
)
#
;
-
(
),
)
$
-
-
)
-
-
,
.
0
0
-
+
)
-
(
),
(
),
1 0
()
(
)
)
)
-
),
-*
0)
-
-
0
-
;
8
)
-
11 ),
-
) *
0 * )
)
--
-
)
)
)
)
0
%
+
)
#
$
"
)
""
0
+
)
(
)
0
,)
)
-
0 ,
;* +
-
-
)
0
)0
+
-
3
)
)
-
,
)
-
(
,
)
,
-
-* *
-
)
3 -
3
-
)
0
0
*
-*
) ,)
0 -
,
,
(
0
'
-
-
3
0
,
(
-)*
(
-
D
)
) +
*
0
-
(
0
)
(
,
(
- -*
)
-
)
,
4
)0
(
)
- 3
* -
1 5
-
-
0
8
 Statsrevisorerne beretning SB3/2011 - Bilag 2: Ministeren for sundhed og forebyggelses redegørelse af 16. april 2012
1109380_0008.png
' /
+
)
-
- 3
+
(
-
#
&
,
*
$
(
11 &
3
"
,
0
2
-
*
0
+
) -
&
3 --
*
)
0
-
0
+
0
-
(
0
)
)
) (
4
-*
)
)
)
)
*
)
-
)
),
-
-
)
-
0
)
5
!
)
-
) -
-
0
(
*
0 )
)
-
*
!
-
(
*
()
,
(
0
),
,)
-
)0
-
3
11
,
-
0
-
*
4
( 5
1
) )
)
)
1
*
-
-
--
-
0(
0
-
0
,
-* +
-
3
),
-
)
)
0
)
) +
-
2
)
0
-
*
3 --
-
)
( 0
+
)
&
,
,
-
0
0
+
( )
0
-
3
-
)
-
0
3 --
#
+
-
(
-
$
)
)
(
11
--
- ,
-
)
(
)
-
2
( 0
1 0
)
+
-
-
*
,
-
-
(
0
-
)
( 4 -
4
0
115
115
),
-*
)
)
,
:
*
*
2
 Statsrevisorerne beretning SB3/2011 - Bilag 2: Ministeren for sundhed og forebyggelses redegørelse af 16. april 2012
1109380_0009.png
(
)
)
-
*
-
I
3
1
=
)
-
)
 Statsrevisorerne beretning SB3/2011 - Bilag 2: Ministeren for sundhed og forebyggelses redegørelse af 16. april 2012
1109380_0010.png
 Statsrevisorerne beretning SB3/2011 - Bilag 2: Ministeren for sundhed og forebyggelses redegørelse af 16. april 2012
1109380_0011.png
 Statsrevisorerne beretning SB3/2011 - Bilag 2: Ministeren for sundhed og forebyggelses redegørelse af 16. april 2012
1109380_0012.png