Statsrevisorerne beretning SB22/2011 - Bilag 5: Ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelsers redegørelse af 16. januar 2013

Beskæftigelsesudvalget 2011-12
SB 22 5
Offentligt

Ministeren

Statsrevisorernes Sekretariat

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Til Statsrevisorerne

Ministeriet for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser har den 26.

november 2012 modtaget Statsrevisorernes beretning om revisionen af statsregn-

skabet for 2011. Jeg har følgende bemærkninger:

Statsrevisorernes bemærkninger

Jeg kan oplyse, at Styrelsen for Universiteter og Internationalisering som tilsyns-

myndighed for universiteterne har indhentet en udtalelse fra Københavns Universi-

tet og Aarhus Universitet vedrørende de fejl, som Rigsrevisionen konstaterede

vedrørende universiteternes indbetaling af pensionsbidrag for tjenestemænd.

Københavns Universitet og Aarhus Universitet har redegjort for, hvordan man

har rettet op på fejlene, og hvilke foranstaltninger man vil iværksætte med hen-

blik på kvalitetssikring af procedurer og forretningsgange. Styrelsen for Universi-

teter og Internationalisering har taget til efterretning, at universiteterne iværksæt-

ter tiltag til at rette fejlene.

§ 19. Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling

Forsinket regnskabsmæssig afslutning af tilskudssager i Styrelsen for

Forskning og Innovation

Jeg tager til efterretning, at Rigsrevisionen finder, at Styrelsen for Forskning og

Innovation bør fremskynde sagsbehandlingen, så styrelsens godkendelse af slut-

regnskab og slutrapport kan foreligge inden den sidste tilskudsrate udbetales. Jeg

kan oplyse, at Styrelsen for Forskning og Innovation forventer, at dette vil ske fra

2013 i takt med indførelsen af et nyt it-system til understøttelse af sagsgangen.

Jeg noterer mig samtidig, at den hidtidige praksis har fulgt Styrelsen for Forsk-

ning og Innovations ”Vilkår for bevillinger”,

og at revisionen har vist, at den

hidtidige praksis ikke har medført uretmæssige udbetalinger af tilskud.

Jeg bemærker, at Rigsrevisionen har fundet en række ældre projekter, der reelt

var afsluttet, men fortsat stod åbne i regnskabssystemet. Jeg er enig i, at dette er

uacceptabelt, og at Styrelsen for Forskning og Innovation bør sikre, at ældre ikke

aktive projekter afsluttes økonomisk og lukkes i regnskabssystemet. Jeg kan op-

lyse, at Styrelsen for Forskning og Innovation i 2012 har afsluttet de pågældende

16. januar 2013

Ministeriet for Forskning,

Innovation og Videregående

Uddannelser

Slotsholmsgade 10

Post

Postboks 2135

1015 København K

Telefon

Telefax

E-post

Netsted

CVR-nr.

3392 9700

3332 3501

[email protected]

www.fivu.dk

1680 5408

Ref.-nr.

12/133581-16

Side

1/3

Statsrevisorerne beretning SB22/2011 - Bilag 5: Ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelsers redegørelse af 16. januar 2013

ældre projekter økonomisk, og at efterslæbet på økonomisk afslutning af en ræk-

ke yngre sager er markant reduceret og planlægges indhentet i 1. kvartal af 2013

Forbedring af universiteternes tilskudsadministration

Jeg har noteret mig, at det er Rigsrevisionens vurdering, at universiteterne generelt

havde en god administration af projekter, der finansieres af private og offentlige

tilskudsmidler, og at universiteterne generelt har forbedret den organisatoriske og

systemmæssige understøttelse af tilskudsfinansieret forskning. Rigsrevisionen kon-

staterede dog behov for forbedringer med hensyn til registrering og opbevaring af

dokumenter i forbindelse med de enkelte tilskudsfinansierede forskningsprojekter.

Jeg kan oplyse, at Styrelsen for Universiteter og Internationalisering har bedt de

enkelte universiteter om at redegøre for, om de forhold, som Rigsrevisionen har

påpeget, er afklarede. Derudover er universiteterne blevet bedt om at redegøre for,

hvad de har gjort for at sikre, at der ikke fremover opstår problemer med disse for-

hold.

Universiteterne har fremsendt de ønskede redegørelser, og det er Styrelsen for Uni-

versiteter og Internationaliserings vurdering, at universiteterne heri på tilfredsstil-

lende vis beskriver, hvad universiteterne har gjort for at følge op på Rigsrevisio-

nens bemærkninger.

Bevillingsmodtager versus bevillingsadministrator

Jeg har noteret mig, at alle universiteter var opmærksomme på, at forskeren er be-

villingshaver, hvorimod universitetet står for administrationen, og bevillingen ind-

går i universitetets regnskab, samt at alle universiteter var opmærksomme på deres

ansvar for, at ph.d.-studerende kan færdiggøre deres uddannelse i tilfælde af, at den

forsker, som den ph.d.-studerende er tilknyttet, forlader universitetet.

Jeg har endvidere noteret mig, at Rigsrevisionen fandt universiteternes overvejelser

hensigtsmæssige.

Opfølgning på afstemninger vedrørende tilskudsordninger i Styrelsen for

International Uddannelse

Jeg tager til efterretning, at Rigsrevisionen finder, at oprydningsarbejdet har stået

på for længe, men noterer samtidig, at det er Rigsrevisionens vurdering, at Styrel-

sen for Universiteter og Internationalisering har ydet en stor indsats og har etableret

forretningsgange, der fremadrettet kan sikre, at der ikke opstår nye afstemningsdif-

ferencer.

Jeg har i forlængelse heraf noteret mig, at Rigsrevisionens revision viste, at Sty-

relsen for Universiteter og Internationaliserings grundlag for administration af

tilskuddene var tilfredsstillende, og at retningslinjerne for sagsbehandlingen bi-

drog til at fremme en hensigtsmæssig tilskudsforvaltning, således at Rigsrevisio-

nen betragter sagen om afstemning af tilskudsordninger som afsluttet.

Ministeriet for Forskning,

Innovation og Videregående

Uddannelser

Side

2/3

Statsrevisorerne beretning SB22/2011 - Bilag 5: Ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelsers redegørelse af 16. januar 2013

§ 20. Undervisningsministeriet

Problemer med administrationen på University College Syddanmark

Jeg bemærker, at professionshøjskolen University College Syddanmark, som i

medfør af den kongelige resolution af 3. oktober 2011 er ressortoverført til Mini-

steriet for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser, ikke har overholdt

gældende regler i forbindelse med ansættelseskontrakter, og at professionshøjsko-

len ved lønrevisionen i 2010 ikke udleverede fuldstændige og korrekte oplysninger.

Jeg noterer mig samtidig, at Rigsrevisionen er enig i Styrelsen for Videregående

Uddannelser og Uddannelsesstøttes bemærkninger til professionshøjskolen om

inddragelse af styrelsen ved større personalesager.

Jeg tager til efterretning, at professionshøjskolen bør have større opmærksomhed

på efterlevelse af gældende regler i administrationen af en lang række områder. Jeg

kan oplyse, at University College Syddanmark til Styrelsen for Videregående Ud-

dannelser og Uddannelsesstøtte har meddelt og redegjort for, at der er truffet foran-

staltninger, der skal sikre, at gældende regler efterleves fremadrettet.

Jeg har ikke yderligere bemærkninger til Statsrevisorernes beretning om revisio-

nen af statsregnskabet for 2011.

Dette brev er ligeledes fremsendt til Rigsrevisionen.

Ministeriet for Forskning,

Innovation og Videregående

Uddannelser

Med venlig hilsen

Martin Lidegaard

Side

3/3