S 762 - 2024-25 - Endeligt svar på S 762: Hvad er ministerens holdning til, at en kommune vil flytte en gruppe beboere på et bosted for at gøre plads til en anden type beboere, og finder ministeren det rimeligt?

Socialudvalget 2024-25
S 762
Offentligt

En del af Monitormedier Om Socialmonitor Abonnement Kontakt Nyhedsbrev Administrér samtykke

Persondata

SEKTIONER

NYHEDER

DEBAT

JOB

NAVNE

KURSER KONFERENCER

SEKTIONER

NYHEDER

DEBAT

JOB

NAVNE

KURSER & KONFERENCER

Tilmeld dig Socialmonitors daglige nyhedsbrev her

Foto: Thomas Borberg

PSYKIATRI

Socialforvaltning i

kovending:

Beboere bliver

alligevel ikke tvunget ud af

socialpsykiatrisk bosted

Beboere i længerevarende botilbud på Thorupgården i København skal

Prøv gratis i 2 uger

Annonce

S 762 - 2024-25 - Endeligt svar på S 762: Hvad er ministerens holdning til, at en kommune vil flytte en gruppe beboere på et bosted for at gøre plads til en anden type beboere, og finder ministeren det rimeligt?

Beboere i længerevarende botilbud på Thorupgården i København skal

Annonce

alligevel ikke være flyttet ud senest

NYHEDER

DEBAT

2026.

NAVNE KURSER & KONFERENCER

ved udgangen af

JOB

SEKTIONER

NYHEDER

28. FEB. 2025 KL. 16.02

SENESTE NYT

Debat: Voldsofre betaler prisen,

når offentlige myndigheder

kæmper om pengene

5 TIMER SIDEN

SOFIE BAK THORUP

Redaktør

LÆS ARTIKLEN SENERE

Kalender: Hvordan ser

fremtidens hjælpemidler ud?

FOR ABONNENTER

5 TIMER SIDEN

AUTOMATISK OPLÆSNING

Torsdag bragte Socialmonitor historien om, at 61 beboere på det

socialpsykiatriske botilbud Thorupgården i København var sat i en usikker

situation, efter de havde har fået besked på, at de

skal være flyttet ud senest

ved udgangen af 2026.

En besked, der ifølge flere juridiske eksperter var på

kant med loven.

Men den beslutning er nu ændret. Det meddeler Socialforvaltningen i

Københavns Kommune til Socialmonitor.

»Socialforvaltningen er klar over, at omlægningen af botilbudspladserne er en

stor omvæltning for beboere, der bor i et længerevarende botilbud efter

servicelovens paragraf 108 på Thorupgården. Derfor har Socialforvaltningen i

samråd med socialborgmester Karina Vestergård Madsen besluttet at ophæve

den udmeldte slutdato for omlægning af pladserne, som er om knapt to år

ved udgangen af 2026,« lyder det i et skriftligt svar.

Tilfredse unge, glade

medarbejdere og millioner

sparet: Aarhus har succes med ny

model

28. FEBRUAR

48-årig mand anholdt og sigtet

for drab på herberg

28. FEBRUAR

Vejen Kommune får ny

socialdirektør

28. FEBRUAR

JOBS

Fondsrådgiver - sociale

indsatser

Augustinus Fonden

På kant med loven

Det har længe været planen, at pladserne på Thorupgården skal omlægges fra

at være længerevarende pladser efter servicelovens paragraf 108 til at være

midlertidige pladser efter paragraf 107. Det sker som led i, at kommunen

ønsker at mindske sin ulovlige venteliste til botilbud.

I første omgang var det planen at omlægge pladserne i takt med, at beboere

fraflyttede paragraf 108-pladserne af sig selv. Men i foråret 2024 ændrede

Socialforvaltningen strategi og satte fast slutdato for omlægningen af

Thorupgården. Det blev dengang meldt ud til Thorupgårdens 61 beboere på

paragraf 108-pladser. Socialforvaltningen i Københavns Kommune oplyser, at

der aktuelt er 52 beboere på paragraf 108-pladser på Thorupgården.

Men Socialforvaltningen har ikke hjemmel til at sætte beboerne ud uden

samtykke, vurderede to eksperter i socialret til Socialmonitor i sidste uge.

»Der er ikke noget retsgrundlag for at smide beboerne ud. Der er tale om en

klar omgåelse af loven,« lød det blandt andet fra professor i socialret ved

Københavns Universitet Kirsten Ketscher.

Læs også:

En »klar omgåelse af loven«: Kommune vil ﬂytte 61 beboere

fra socialpsykiatrisk botilbud

Socialmonitor har på baggrund af forløbet og eksperternes vurdering sendt

en række spørgsmål til Socialforvaltningen i Københavns Kommune.

Forvaltningen nåede ikke, trods 10 dages varsel, at vende tilbage inden

Til en nyoprettet stilling søger

Augustinus Fonden en kompetent

fondsrådgiver til sagsbehandling …

Læs Mere

Centerchef for Center for

Sociale Indsatser

Gribskov Kommune

I Gribskov Kommune dedikerer vi os til

at løse de svære velfærdsudfordringer.

Vi vil øge trivslen…

Læs Mere

SE ALLE JOBS

Prøv gratis i 2 uger

udgivelsen af den første artikel. Vi bringer nedenfor forvaltningens svar, som

SEKTIONER

NYHEDER

DEBAT

JOB

NAVNE

KURSER & KONFERENCER

vi modtog fredag, i sin fulde længde.

Svar fra Socialforvaltningen i

Københavns Kommune

Hvorfor vælger Socialforvaltningen i foråret 2024 at fastsætte en slutdato for,

hvornår alle paragraf 108-beboere på Thorupgården skal være flyttet ud, når

det tidligere er besluttet og udmeldt til beboerne, at omlægningen skulle ske

ved naturlig fraflytning?

»I 2020 blev der truffet beslutning om løbende at omlægge halvdelen af

botilbudspladserne på Thorupgården til pladser efter servicelovens paragraf

107 i takt med, at beboerne på paragraf 108-pladserne fraflyttede botilbuddet.

Der blev med et investeringsforslag ved budgetforhandlingerne lagt op til, at

omlægningen af den resterende anden halvdel skulle foregå i takt med, at

beboerne naturligt fraflyttede, for eksempel til egen bolig med bostøtte eller

ved at flytte til et andet botilbud.

I begyndelsen af 2024 vurderede Socialforvaltningen, at det ikke var muligt at

komme i mål med omlægningen, som beskrevet i investeringsforslaget, og

forvaltningen udmeldte derfor, at omlægningen af Thorupgården til et

botilbud efter servicelovens paragraf 107 skulle være afsluttet senest den 31.

december 2026.

Det skete i dialog med Socialtilsynet, som anbefalede Socialforvaltningen at

fastsætte en mere konkret tidsramme for omlægningen. Socialforvaltningen

orienterede Socialudvalget i februar 2024.«

Annonce

To professorer i socialret (Eva Naur, AU, og Kirsten Ketscher, KU) vurderer, at

kommunen ikke har retsgrundlag til at opsige beboerne, idet det strider imod

beboerbeskyttelsen jf. serviceloven. Hvad tænker I om den vurdering?

»Det er den offentlige eller private driftsherre for boformer efter serviceloven,

der har kompetencen til at træffe beslutning om oprettelse, reorganisering

eller lukning af botilbud.

I en kommune er det kommunalbestyrelsen, der har ansvaret for og beslutter,

hvordan kommunen skal planlægge og udføre sin virksomhed på det sociale

område. Kommunalbestyrelsen har således forsyningsforpligtelsen, men den

fastlægger overordnet selv det generelle serviceniveau. Det indebærer blandt

andet, at kommunen kan træffe beslutninger om dels at nedlægge boformer

efter servicelovens paragraf 107 eller 108, dels at reorganisere boformerne.

En sådan generel beslutning om at nedlægge eller reorganisere en boform

efter serviceloven kan således få den konsekvens, at nuværende beboere bliver

nødt til at flytte.«

Socialforvaltningen skriver i følgende i et

notat

fra februar 2024:

»En kommune kan som udgangspunkt ikke træffe afgørelse om, at en borger

skal fraflytte et paragraf 108-botilbud uden informeret samtykke fra borgeren.

Ønsker borgerne ikke at fraflytte tilbuddet, og er de ikke i målgruppen for at

Prøv gratis i 2 uger

anvende reglerne om tvangsoptag i andet egnet tilbud (Serviceloven/paragraf

SEKTIONER

NYHEDER

DEBAT

JOB

NAVNE

KURSER & KONFERENCER

129), kan det vise sig nærved umuligt at udvisitere borgerne fra Thorupgården,

selvom det sker til et tilsvarende tilbud.«

Hvad giver Socialforvaltningen anledning til at tro, at man lovligt kan opsige

beboerne uden samtykke ved at nedlægge tilbuddet og genoprette det som

rent paragraf 107-tilbud?

»Der henvises også til besvarelse under svar 2 og 3.

Socialforvaltningen har mulighed for at lukke et botilbud efter servicelovens

paragraf 108 og for at ansøge Socialtilsynet om at åbne et nyt botilbud med en

anden målgruppe og efter anden bestemmelse i samme ejendom. Når et

botilbud lukkes, skal beboerne fraflytte, og forvaltningen vil så hjælpe

beboerne videre til andre egnede botilbud eller egen bolig.

Da man oprindeligt besluttede at omlægge botilbuddet, forventede man, at

alle beboerne kunne motiveres til at fraflytte, og at der derfor ikke var behov

for at sætte en fast dato for lukningen af tilbuddet.

Det viste sig i begyndelsen af 2024, at denne proces tog længere tid end

forventet, og at alle beboerne forventeligt ikke ville være fraflyttet inden for

den tidshorisont, der var planlagt.

Derfor besluttede Socialforvaltningen i begyndelsen af 2024 at udmelde en

treårig periode til at gennemføre omlægningen, så man kunne lukke

botilbuddet ved udgangen af 2026, og de eventuelt resterende beboere på det

tidspunkt også ville være nødt til at fraflytte.«

Lektor i socialret Eva Naur mener, at hvis Københavns Kommune lovligt kunne

lukke et paragraf 108-tilbud og åbne det igen som et paragraf 107-tilbud, så er

der ingen grund til at arbejde med paragraf-108 tilbud, fordi man dermed som

beboer ingen beskyttelse har imod at blive flyttet efter kommunens

forgodtbefindende. Hvad mener I om den udlægning?

»Der henvises også til besvarelse under svar 3.

Socialforvaltningen har mulighed for at lukke et botilbud efter servicelovens

paragraf 108 og for at ansøge Socialtilsynet om at åbne et nyt botilbud med en

anden målgruppe og efter anden bestemmelse i samme ejendom. Når et

botilbud lukkes, skal beboerne fraflytte, og forvaltningen vil så hjælpe

beboerne videre til andre egnede botilbud eller egen bolig.«

Giver dette Socialforvaltningen anledning til at omgøre sin beslutning

vedrørende opsigelsen af beboere i paragraf 108-pladser på Thorupgården?

»Københavns Kommune er forpligtet til at forholde sig til københavnernes

behov for støtte og tilbud og løbende tilpasse de tilbud, som kommunen

stiller til rådighed. Igennem længere tid har kommunen set et større behov

for flere midlertidige botilbudspladser til yngre københavnere. Også flere end

dem, der er i dag. Derfor blev det besluttet at omlægge Thorupgården til alene

at være midlertidige botilbud efter paragraf 107.

Prøv gratis i 2 uger

Socialforvaltningen er klar over, at omlægningen af botilbudspladserne er en

SEKTIONER

NYHEDER

DEBAT

JOB

NAVNE

KURSER & KONFERENCER

stor omvæltning for beboere, der bor i et længerevarende botilbud efter

servicelovens paragraf 108 på Thorupgården. Derfor har Socialforvaltningen i

samråd med socialborgmester Karina Vestergård Madsen besluttet at ophæve

den udmeldte slutdato for omlægning af pladserne, som var om knapt to år

ved udgangen af 2026.

Arbejdet med omlægningen af pladserne vil fortsætte i dialog med beboerne

med henblik på en afklaring af beboernes støttebehov, som løbende ændrer

sig, og ønsker for fremtiden. Omlægningen af de resterende pladser efter

paragraf 108 vil så i stedet ske i takt med, at der findes det rette match mellem

den enkelte beboer og de tilbud, som kan håndtere beboernes støttebehov.

Der er i øjeblikket 52 borgere tilbage på paragraf 108 på Thorupgården.«

INGEN HAR KOMMENTERET ENDNU

GIV ARTIKLEN VIDERE

Som abonnent kan du ubegrænset dele artikler med

dine kollegaer og samarbejdspartnere.

REDAKTIONEN ANBEFALER

En »klar omgåelse af loven«:

Kommune vil ﬂytte 61 beboere fra

socialpsykiatrisk botilbud

NYHEDER

TIP OS!

Har du en god idé til en historie, som Socialmonitor bør skrive om, så skriv til

[email protected].

Læs mere

KALENDE R

BØRN OG UNGE

UDSATHE D

BØRN OG UNGE

Kalender:

Hvordan ser

fremtidens

hjælpemidler

ud?

NYHEDER

Tilfredse unge,

glade

medarbejdere

og millioner

sparet:

Aarhus

har succes med

ny model

NYHEDER

48-årig mand

anholdt og

sigtet for drab

på herberg

NYHEDER

Minister vil

ændre endnu

en lov om

adopterede

efter ballade

NYHEDER

Prøv gratis i 2 uger

SEKTIONER

NYHEDER

DEBAT

JOB

NAVNE

KURSER & KONFERENCER

ARBEJDSLIV

PSYKIATRI

ARBEJDSLIV

PSYKIATRI

AI ruster sosu-

elever til at tale

med mennesker

med skizofreni

og demens

NYHEDER

Læger om lange

ventetider i

psykiatrisk

patientklagenæ

vn:

Vi svarede

ministeren i

oktober

NYHEDER

Thisted

Kommune

frikendt:

Måtte

gerne fyre to

ledere for

illoyalitet

NYHEDER

Psykiatere og

opposition

efterspørger

effekten af

psykiatriplan

NYHEDER

Forsiden

KALENDE R

Annonce

MEST LÆSTE

Socialforvaltning i kovending:

Beboere bliver alligevel ikke

tvunget ud af socialpsykiatrisk

bosted

28. FEBRUAR

Kalender:

Hvordan ser

fremtidens

hjælpemidler

ud?

NYHEDER

PSYKIATRI

Socialforvaltning i

kovending:

Beboere

bliver alligevel ikke

tvunget ud af social-

psykiatrisk bosted

Beboere i længerevarende botilbud på

Thorupgården i København skal alligevel ikke

være flyttet ud senest ved udgangen af 2026.

NYHEDER

FOR ABONNENTER

LÆS SENERE

Tilfredse unge, glade

medarbejdere og millioner

sparet: Aarhus har succes med ny

model

28. FEBRUAR

Debat: Voldsofre betaler prisen,

når offentlige myndigheder

kæmper om pengene

5 TIMER SIDEN

Kalender: Hvordan ser

fremtidens hjælpemidler ud?

5 TIMER SIDEN

DEBAT

Debat:

Voldsofre

betaler prisen,

når offentlige

myndigheder

kæmper om

pengene

DEBAT

Vejen Kommune får ny

socialdirektør

28. FEBRUAR

»Jeg håber, at dine børn dør«:

Ansatte på socialpsykiatrisk

botilbud i Roskilde udsættes for

trusler og vold

26. FEBRUAR

48-årig mand anholdt og sigtet

for drab på herberg

28. FEBRUAR

BØRN OG UNGE

Debat: Derfor er en

overenskomst for

plejefamilierne en god idé

28. FEBRUAR

Prøv gratis i 2 uger

SEKTIONER

UDSATHED

Tilfredse unge, glade

NYHEDER

DEBAT

JOB

NAVNE

medarbejdere og

millioner sparet:

Aarhus har succes

med ny model

Aarhus Kommune er i gang med at udrulle

indsatsen ’Tættere på de unge’ til flere

målgrupper på socialområdet.

NYHEDER

FOR ABONNENTER

LÆS SENERE

KONFERENCER

KURSER &

»klar omgåelse af loven«:

27. FEBRUAR

Kommune vil ﬂytte 61 beboere

fra socialpsykiatrisk botilbud

AI ruster sosu-elever til at tale

med mennesker med skizofreni

og demens

28. FEBRUAR

48-årig mand

anholdt og

sigtet for drab

på herberg

NYHEDER

Annonce

PSYKIATRI

Læger om lange

ventetider i

psykiatrisk

patientklagenæ

vn:

Vi svarede

ministeren i

oktober

NYHEDER

NAVNE

Vejen Kommune får

ny socialdirektør

Gülcan Güven Grud kommer fra en stilling som

chef for Social og Handicap i Kolding Kommune.

NAVNE

FOR ABONNENTER

LÆS SENERE

DEBAT

Debat:

Derfor er

overenskomst

for

plejefamilierne

en god idé

DEBAT

ARBEJ DSLIV

AI ruster sosu-elever

til at tale med

mennesker med

skizofreni og demens

På sosu-uddannelsen i Nykøbing Falster har man

taget de første skridt i et treårigt projekt med

kunstig intelligens i undervisningen. Forhåbningen

er et mere moderne undervisningsmiljø, som

tilgodeser flere elever – selvom bekymringerne

også lurer i klasseværelset.

NYHEDER

FOR ABONNENTER

LÆS SENERE

Prøv 14 dage

gratis

Hvis du vil lære

Socialmonitor bedre at

kende, kan du tegne 14

dages prøveabonnement.

Det er gratis og helt

uforpligtende.

FÅ SOCIALMONITOR I DIN INDBAKKE

Prøv gratis i 2 uger

Prøv gratis

SEKTIONER

overblik, nyheder og debat. Nyhedsbrevene

KURSER & KONFERENCER

DEBAT

JOB

NAVNE

med

NYHEDER

Tilmeld dig socialmonitors daglige nyhedsbrev

kan indeholde markedsføring i form af bannere.

Indtast din email

Tilmeld

SOCIALMONITOR

REDAKTION

PRØVEPERIODE

Socialmonitor henvender sig til alle,

der arbejder med at udvikle og drive

det sociale område i Danmark.

Læs mere om Socialmonitor

SOCIALMONITOR ER EN DEL AF:

Journalist

Få adgang til Socialmonitor i 14 dage her

Sofie Bak Thorup

[email protected]

Journalist

KØB AF ABONNEMENT

Johan Storgaard Jespersen

[email protected]

Journalist

[email protected]

eller tlf. 7060 5372

KUNDESERVICE

Monitormedier A/S

Rådhuspladsen 37

1785 Kbh. V

Ansv. chefredaktør: Anders Jerking

[email protected]

Monitormedier ejes af:

en del af JP/Politikens Hus

Signe Fosgrau

[email protected]

eller tlf. 7060 5372

JOB-ANNONCER

Tekst, grafik, billeder, lyd og andet

indhold på dette website er

beskyttet efter lov om ophavsret.

Politiken forbeholder sig alle

rettigheder til indholdet, herunder

retten til at udnytte indholdet

med henblik på tekst- og

datamining, jf. ophavsretslovens

§ 11 b og DSM-direktivets artikel 4

[email protected]

tlf. 7060 5372

Læs mere om job-annoncer her

BANNER-ANNONCER

[email protected]

Tlf. 7060 5372

Læs mere om banner-annoncer her

FØLG OS

Prøv gratis i 2 uger