L 82 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 61: Spm. om at bekræfte, at Skatteministeriet tidligere har indført moms på overdragelse af licensrettigheder i den tro, at det var et EU-retligt krav men senere har erkendt, at det ikke var tilfældet, jf. Skatteministeriets redegørelse til Skatteudvalget, SAU L 106

Skatteudvalget 2024-25
L 82
Offentligt

4. december 2024

J.nr. 2024 - 7038

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 82 - Forslag til lov om ændring af momsloven (ændring af reglerne om for-

fattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 27 af 26. november 2024. Spørgsmålet er stillet ef-

ter ønske fra ikkemedlem af udvalget Søren Søndergaard (EL).

Rasmus Stoklund

/ Jeanette Rose Hansen

L 82 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 61: Spm. om at bekræfte, at Skatteministeriet tidligere har indført moms på overdragelse af licensrettigheder i den tro, at det var et EU-retligt krav men senere har erkendt, at det ikke var tilfældet, jf. Skatteministeriets redegørelse til Skatteudvalget, SAU L 106 – bilag 10 (2021-2022)

Spørgsmål

Med henblik på et eventuelt kommende samråd bedes ministeren bekræfte, at Skattemini-

steriet hidtil har anvendt en forkert fortolkning af EU-retten, idet ophavsrettigheder fejl-

agtigt er blevet tolket som falden under

betegnelsen ”lignende rettigheder” i den såkaldte

standstill-bestemmelse i momsdirektivet (bilag X, del B, nr. 2)? Ministeren bedes i forlæn-

gelse heraf oplyse, hvor mange år de danske skattemyndigheder har opereret med denne

forkerte fortolkning, hvornår ministeriet blev opmærksom herpå, hvem er ansvarlig for at

have foretaget den forkerte fortolkning samt konsekvenserne heraf for Danmark og for

de ansvarlige?

Svar

Lovforslag L 82 om ændring af reglerne for forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet

medfører, at forvaltningsorganisationer fremover skal lægge moms på, når de sælger li-

censer til forfattere og kunstneres ophavsretbelagte værker.

Jeg skal indledningsvis henvise til min besvarelse af L 82

–

spørgsmål 11, hvor der er re-

degjort for Skatteforvaltningens fortolkning af stand-still bestemmelsen. Af svaret frem-

går, at Skatteforvaltningen i relation til forfatteres og kunstneres overdragelse af ophavs-

rettigheder har

anset ophavsrettigheder som en ”lignende rettighed” omfattet af begræns-

ningen for momsfritagelsen i standstill-bestemmelsens litra a. I tilfælde, hvor der har væ-

ret tale om overdragelse af ophavsrettigheder, er overdragelsen derfor blevet anset for

momspligtig, selv om en kunstner eller forfatter har overdraget ophavsrettigheder vedrø-

rende vedkommendes egne værker. Som konsekvens heraf er det ikke inden for ram-

merne af stand-still-bestemmelsen i momssystemdirektivets bilag X, del B, nr. 2, nu mu-

ligt at momsfritage sådanne overdragelser.

Om det tidspunkt, hvor fortolkningen blev fastlagt, kan det oplyses, at der i Den juridiske

vejledning, 2012-2, som var gældende i perioden 16. juli 2012-23. januar 2013, i punkt

5.A.5.7.2 er et underafsnit

om ”salg af ophavsrettigheder”,

hvori det bl.a. er anført, at så-

danne salg ikke kan anses for omfattet af momsfritagelsen. Et tilsvarende underafsnit

fandtes ikke i tidligere udgaver af Den juridiske vejledning. Så vidt det har kunnet konsta-

teres, var det ved indsættelsen af dette afsnit i Den juridiske vejledning i 2012, at der blev

fastlagt en praksis om, at overdragelser af ophavsrettigheder ikke er omfattet af momsfri-

tagelsen. Denne praksis er siden 2012 fremgået af Den juridiske vejledning.

Det bemærkes, at det forekommer, at myndigheders juridiske fortolkninger efterfølgende

viser sig ikke at være korrekt, fx som følge en afgørelse eller dom. Dette giver ikke i al-

mindelighed anledning til at overveje et ansættelsesretligt ansvar. Jeg er ikke i besiddelse

af oplysninger, der giver grundlag for at fravige dette udgangspunkt i forhold til denne

sag.

Side 2 af 2