L 82 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 45: MFU spm., om det vil være i overensstemmelse med grundloven, hvis embedsværket ved en administrativ handling gennemfører en regulering på et område, hvor et flertal i Folketinget tidligere har afvist at lovgive om samme regulering

Skatteudvalget 2024-25
L 82
Offentligt

4. december 2024

J.nr. 2024 - 7038

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 82 - Forslag til lov om ændring af momsloven (Ændring af reglerne om

forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 45 af 26. november 2024. Spørgsmålet er stillet ef-

ter ønske fra ikkemedlem af udvalget Søren Søndergaard (EL).

Rasmus Stoklund

/ Jeanette Rose Hansen

L 82 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 45: MFU spm., om det vil være i overensstemmelse med grundloven, hvis embedsværket ved en administrativ handling gennemfører en regulering på et område, hvor et flertal i Folketinget tidligere har afvist at lovgive om samme regulering

Spørgsmål

Kan ministeren oplyse, om det vil være i overensstemmelse med grundloven, hvis em-

bedsværket ved en administrativ handling gennemfører en regulering på et område, hvor

et flertal i Folketinget tidligere har afvist at lovgive om samme regulering?

Svar

Formålet med lovforslaget er at bringe den danske retstilstand på området i overensstem-

melse med EU-retten. Det er både Skatteministeriets og Justitsministeriets juridiske vur-

dering, at den gældende retstilstand ikke er i overensstemmelse med EU-retten og derfor

skal ændres.

Regeringen har derfor besluttet at fremsætte lovforslaget, der er en genfremsættelse af L

106 (2021-22) og L 13 (2022-23, 1. samling).

Som jeg har redegjort for i mit svar på SAU L 82

–

spørgsmål 14, vil Skattestyrelsen være

retligt forpligtet til at udsende et styresignal om, at der skal lægges moms på forvaltnings-

organisationers meddelelse af licenser, hvis lovforslaget ikke vedtages. Det ændrer ikke

herpå, at Folketinget tidligere har forkastet lovforslag L 106 (2021-22).

Skattestyrelsen er forpligtet til at fortolke momslovens regler i overensstemmelse med det

bagvedliggende EU-direktiv, da det

–

som beskrevet i det ovennævnte svar

–

ligger inden

for rammerne af gældende lovgivning at anse forvaltningsorganisationernes meddelelse af

licens for økonomisk virksomhed.

Som det også fremgår af mit svar på SAU L 82 spørgsmål 14, vil det

–

i en situation, hvor

Folketinget måtte ønske, at der i den foreliggende sag skal administreres i strid med Dan-

marks internationale forpligtelser, herunder EU-retlige forpligtelser

–

forudsætte, at der

vedtages et lovforslag herom.

Side 2 af 2