L 75 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 10: Spm., om hvordan ministeren vil sikre, at hele arbejdsmarkedet, inklusive lønmodtagerorganisationer uden for hovedorganisationer, bliver repræsenteret i det nye Arbejdsmarkedsråd

Beskæftigelsesudvalget 2024-25
L 75
Offentligt

Ændringsforslag

til

Lov om ændring af lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., lov

om arbejdsmiljø og forskellige andre love

(Tilpasning af rådsstruktur på beskæftigelses- og arbejdsmiljøområdet, nedlæggelse af

Helbredsoplysningsrådet, Jobservice Danmark og afskaffelse af de beskæftigelsespolitiske mål

m.v.) (L 75)

beskæftigelsesministeren,

tiltrådt af […]:

Til § 1

Nr. 7

affattes således:

»7.

§ 20, stk. 2,

ændres »arbejdsmarkedsråd« til: »beskæftigelsesråd«.«

[Korrektion]

Nr. 9

affattes således:

»9.

Afsnit III

affattes således:

Afsnit III

Arbejdsmarkedsrådet og de regionale beskæftigelsesråd

Kapitel 4

Arbejdsmarkedsrådet

Formål

§ 23.

Beskæftigelsesministeren nedsætter Arbejdsmarkedsrådet, som primært har til opgave at

rådgive om og drøfte forhold og aktuelle udfordringer på arbejdsmarkedet af relevans for

beskæftigelsesministeren og på tværs af beskæftigelses- og arbejdsmiljøområdet.

Sammensætning

§ 24.

Arbejdsmarkedsrådet består af 1 forperson og 18 andre medlemmer.

Stk. 2.

Beskæftigelsesministeren udpeger medlemmerne af rådet efter de i rådet repræsenterede

organisationers indstilling. Der udpeges

1) 8 fra Fagbevægelsens Hovedorganisation,

2) 6 fra Dansk Arbejdsgiverforening,

L 75 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 10: Spm., om hvordan ministeren vil sikre, at hele arbejdsmarkedet, inklusive lønmodtagerorganisationer uden for hovedorganisationer, bliver repræsenteret i det nye Arbejdsmarkedsråd

3) 2 fra Kommunernes Landsforening,

4) 1 fra Akademikerne og

5) 1 fra Danske Regioner.

Stk. 3.

Beskæftigelsesministeren udpeger på samme måde en suppleant for hver af de i rådet

repræsenterede organisationer, dog to suppleanter for organisationer med flere end tre pladser. I

perioder, hvor en suppleant ikke er indtrådt i et medlems sted, kan suppleanten deltage i rådets

møder uden stemmeret.

Stk. 4.

Beskæftigelsesministeren udpeger rådets forperson og en suppleant for denne efter

indstilling fra rådets medlemmer.

Stk. 5.

Der tilforordnes rådet en repræsentant for Beskæftigelsesministeriet, en repræsentant for

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, en repræsentant for Arbejdstilsynet, en repræsentant

for Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø, en repræsentant for Medarbejder- og

kompetencestyrelsen og en repræsentant for Børne- og Undervisningsministeriet.

Stk. 6.

Medlemmerne, herunder forpersonen, suppleanterne og de tilforordnede, udpeges for 4 år

ad gangen. Rådets første funktionsperiode regnes fra d. 1. februar 2025. Funktionsperioden regnes

herefter fra d. 1. juni året efter det kommunale og regionale valgår. Finder udpegningen sted i løbet

af en periode, gælder den til periodens udløb.

Opgaver

§ 25.

Beskæftigelsesministeren fastsætter regler om Arbejdsmarkedsrådets opgaver, herunder

rådets drøftelser, rådgivning og inddragelse ved bekendtgørelsesændringer på arbejdsmiljøområdet.

Kapitel 4 a

En central pulje

§ 26.

En mindre del af bevillingen til beskæftigelsesindsatsen kan afsættes til en central pulje, som

kan anvendes til en særlig indsats.

Stk. 2.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler for den centrale puljes anvendelse

og om regnskab, revision, tilsyn m.v. for tilskud, der ydes fra puljen.

Kapitel 5

De regionale beskæftigelsesråd

Formål

§ 27.

Beskæftigelsesministeren nedsætter de regionale beskæftigelsesråd, som har til opgave at

følge beskæftigelsesindsatsen på tværs af kommuner og bidrage til administrationen af ordninger på

beskæftigelsesområdet.

Geografisk afgrænsning

§ 28.

Der nedsættes 5 regionale beskæftigelsesråd, der har følgende geografiske afgrænsning:

Et regionalt beskæftigelsesråd for Region Nordjylland, der dækker kommunerne Aalborg,

Brønderslev, Frederikshavn, Hjørring, Jammerbugt, Læsø, Mariagerfjord, Morsø, Rebild,

Thisted og Vesthimmerland.

Et regionalt beskæftigelsesråd for Region Midtjylland, der dækker kommunerne Aarhus,

Favrskov, Hedensted, Herning, Holstebro, Horsens, Ikast-Brande, Lemvig, Norddjurs, Odder,

Randers, Ringkøbing-Skjern, Samsø, Silkeborg, Skanderborg, Skive, Struer, Syddjurs og

Viborg.

Et regionalt beskæftigelsesråd for Region Syddanmark, der dækker kommunerne Assens,

Billund, Esbjerg, Faaborg-Midtfyn, Fanø, Fredericia, Haderslev, Kerteminde, Kolding,

Langeland, Middelfart, Nordfyn, Nyborg, Odense, Svendborg, Ærø, Sønderborg, Tønder,

Varde, Vejen, Vejle og Aabenraa.

Et regionalt beskæftigelsesråd for Region Sjælland, der dækker kommunerne Faxe, Greve,

Guldborgsund, Holbæk, Kalundborg, Køge, Lejre, Lolland, Næstved, Odsherred, Ringsted,

Roskilde, Slagelse, Solrød, Sorø, Stevns og Vordingborg.

Et regionalt beskæftigelsesråd for Region Hovedstanden, der dækker kommunerne

Albertslund, Allerød, Ballerup, Brøndby, Dragør, Egedal, Fredensborg, Frederiksberg,

Frederikssund, Furesø, Gentofte, Gribskov, Glostrup, Gladsaxe, Halsnæs, Helsingør, Herlev,

Hillerød, Hvidovre, Høje-Taastrup, Hørsholm, Ishøj, København, Lyngby-Tårbæk, Rudersdal,

Rødovre, Tårnby, Vallensbæk og Bornholms Regionskommune.

Sammensætning

§ 29.

Et regionalt beskæftigelsesråd består af 18 medlemmer.

Stk. 2.

Beskæftigelsesministeren udpeger medlemmerne af rådet efter indstilling fra de i rådet

repræsenterede organisationer og myndigheder, jf. dog stk. 4. Der udpeges

1) 6 fra Dansk Arbejdsgiverforening,

2) 5 fra Fagbevægelsens Hovedorganisation,

3) 1 fra Akademikerne,

4) 1 fra regionsrådet og

5) 5 fra kommuner i regionen.

Stk. 3.

Beskæftigelsesministeren udpeger på samme måde en suppleant for hvert medlem, jf. dog

stk. 4.

Stk. 4.

Direktøren for Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering udpeger på vegne af

beskæftigelsesministeren et medlem af rådet eller en suppleant for et medlem, hvis et medlem eller

en suppleant fratræder under rådets funktionsperiode.

Stk. 5.

Rådet udpeger som tilforordnede en repræsentant for erhvervshuse, en repræsentant for

VEU-området og en repræsentant for enten erhvervsakademier og professionshøjskoler i fællesskab

eller en repræsentant for universiteterne i det regionale område efter indstilling fra de nævnte

institutioner eller fora.

Stk. 6.

Medlemmerne, herunder forpersonen, suppleanterne og de tilforordnede, udpeges for 4 år

ad gangen. Rådenes første funktionsperiode regnes fra d. 1. februar 2025. Funktionsperioden regnes

herefter fra d. 1. juni året efter det kommunale og regionale valgår. Finder udpegningen sted i løbet

af en periode, gælder den til periodens udløb.

Stk. 7.

Rådets forperson og suppleanten for denne udpeges for en 2-årig periode af rådet blandt

rådets medlemmer.

Opgaver og behandling af personoplysninger

§ 30.

Beskæftigelsesministeren fastsætter regler om de regionale beskæftigelsesråds opgaver,

herunder rådets drøftelser.

Stk. 2.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om fælles dataansvar og udveksling,

indsamling og videregivelse af oplysninger mellem de regionale beskæftigelsesråd og Styrelsen for

Arbejdsmarked og Rekruttering.

Underretning om anvendelsen af virksomhedspraktik, ansættelse med løntilskud og nytteindsats

§ 31.

Kommunen skal løbende underrette det regionale beskæftigelsesråd om anvendelsen af

virksomhedspraktik, ansættelse med løntilskud og nytteindsats efter kapitel 11-13 i lov om en aktiv

beskæftigelsesindsats. Underretningen sker via det landsdækkende it-system, som Styrelsen for

Arbejdsmarked og Rekruttering stiller til rådighed for kommunerne. Kommunen skal løbende sende

det regionale beskæftigelsesråd oversigter over pladser i virksomhedspraktik, nytteindsats og

pladser med løntilskud.

Stk. 2.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om kommunernes underretninger

efter stk. 1.

[Tilføjelse af sammensætningen af Arbejdsmarkedsrådet og de regionale beskæftigelsesråd m.v.]

Til § 2

Efter nr. 2 indsættes:

»01. I

§ 60, stk. 6, nr. 3,

indsættes efter »tilladelse«: »hos Arbejdstilsynet«.

[Overførsel af kompetencen til at udstede arbejdstilladelser til børn under 13 år fra politiet til

Arbejdstilsynet]

02.

§ 62 a, stk. 2,

ophæves.«

[Konsekvensændring]

Efter nr. 10 indsættes som nye numre:

»03.

§ 73, 2. pkt.,

ophæves.

[Konsekvensrettelse]

04.

§ 81, stk. 6,

ændres »§ 68 a, stk. 7« til: »§ 68 a, stk. 5«.«

[Konsekvensrettelse og korrektion]

Til § 3

Nr. 1

affattes således:

»1.

§ 49, 1. pkt.,

ændres »Beskæftigelsesrådet« til: »Arbejdsmarkedsrådet«.«

[Korrektion]

Nr. 2

affattes således:

»2.

§ 97, stk. 2, 1. pkt.,

ændres »arbejdsmarkedsråd« til: »beskæftigelsesråd«.«

[Korrektion]

I § 166, stk. 2, ændres »jf. kapitel 4« til: »jf. kapitel 5«.

[Korrektion]

Ny paragraf

Efter § 11 indsættes:

»§ 01

I lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæisk

Socialfond, jf. lovbekendtgørelse nr. 160 af 7. februar 2019, som ændret ved § 1 i lov nr. 2381 af

14. december 2021, foretages følgende ændring:

§ 9 d, stk. 1,

udgår »efter høring af de regionale arbejdsmarkedsråd«.«

[Konsekvensrettelse]

Til § 12

stk. 2

ændres »§§ 2-6« til: »§ 2, nr. 1, 2, 5-15, og §§ 3-6«

[Konsekvensændring]

10)

stk. 3

ændres »forbliver i kraft indtil reglerne udstedes i medfør af § 68 a, stk. 5.« til:

»forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af regler udstedt i medfør af § 68 a, stk. 5, i lov om

arbejdsmiljø, jf. denne lovs § 2, nr. 9.«.

[Korrektion]

Bemærkninger

Til nr. 1

Beskæftigelsesministeriet er blevet opmærksom på, at der i den foreslåede ændring af § 20, stk. 2, i

lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., som fremgår af § 1, nr. 7, i

lovforslaget som fremsat, rettelig burde have været henvist til de foreslåede nye regionale

beskæftigelsesråd.

Det foreslås derfor, at § 1, nr. 7, i lovforslaget ændres i overensstemmelse hermed.

Til nr. 2

I lovforslagets § 1, nr. 9, foreslås der indsat et nyt afsnit III i lov om organisering og understøttelse af

beskæftigelsesindsatsen m.v., om Arbejdsmarkedsrådet og de regionale beskæftigelsesråd.

Der fremgår af de foreslålede bestemmelser om Arbejdsmarkedsrådet og de regionale

beskæftigelsesråd, at beskæftigelsesministeren fastsætter regler om rådenes sammensætning,

herunder om antallet af medlemmer, suppleanter og tilforordnede samt udpegningsperiode. Disse

regler skulle udmøntes på bekendtgørelsesniveau sammen med regler om rådenes opgaver m.v.

Beskæftigelsesministeriet finder det imidlertid mest hensigtsmæssigt, at sammensætningen af rådene

fremgår direkte af loven.

Afsnit III i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. foreslås derfor

nyaffattet, således at sammensætningen, herunder antallet af medlemmer, suppleanter og

tilforordnede samt udpegningsperiode, fremgår direkte af loven.

Det foreslås derfor, at Arbejdsmarkedsrådet består af 1 forperson og 18 andre medlemmer.

Stk. 2. Beskæftigelsesministeren udpeger, medlemmerne af rådet efter de i rådet repræsenterede

organisationer og myndigheders indstilling. Der udpeges

1) 8 fra Fagbevægelsens Hovedorganisation,

2) 6 fra Dansk Arbejdsgiverforening,

3) 2 fra Kommunernes Landsforening,

4) 1 fra Akademikerne og

5) 1 fra Danske Regioner.

Stk. 3. Beskæftigelsesministeren udpeger på samme måde en suppleant for hver af de i rådet

repræsenterede organisationer og myndigheder, dog to suppleanter for organisationer med flere end

tre pladser. I perioder, hvor en suppleant ikke er indtrådt i et medlems sted, kan suppleanten deltage

i rådets møder uden stemmeret.

Stk. 4. Beskæftigelsesministeren udpeger rådets forperson og en suppleant for denne efter

indstilling fra rådets medlemmer.

Stk. 5. Der tilforordnes rådet en repræsentant for Beskæftigelsesministeriet, en repræsentant for

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, en repræsentant for Arbejdstilsynet, en repræsentant

for Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø, en repræsentant for Medarbejder- og

kompetencestyrelsen, og en repræsentant for Børne- og Undervisningsministeriet.

Stk. 6. Medlemmerne, herunder forpersonen, suppleanterne og de tilforordnede, udpeges for 4 år

ad gangen. Rådets første funktionsperiode regnes fra d. 1. februar 2025. Funktionsperioden regnes

herefter fra d. 1. juni året efter det kommunale og regionale valgår. Finder udpegningen sted i løbet

af en periode, gælder den til periodens udløb.

Det forslås, at de regionale beskæftigelsesråd består af 18 medlemmer.

Stk. 2. Beskæftigelsesministeren udpeger medlemmerne af rådet efter indstilling fra de i rådet

repræsenterede organisationer og myndigheder, jf. dog stk. 4. Der udpeges

1) 6 fra Dansk Arbejdsgiverforening,

2) 5 fra Fagbevægelsens Hovedorganisation,

3) 1 fra Akademikerne,

4) 1 fra regionsrådet og

5) 5 fra kommuner i regionen.

Stk. 3. Beskæftigelsesministeren udpeger på samme måde en suppleant for hvert medlem, jf. dog

stk. 4.

Stk. 4. Direktøren for Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering udpeger på vegne af

beskæftigelsesministeren et medlem af rådet eller en suppleant for et medlem, hvis et medlem eller

en suppleant fratræder under rådets funktionsperiode.

Stk. 5. Rådet udpeger som tilforordnede en repræsentant for erhvervshuse, en repræsentant for

VEU-området og en repræsentant for enten erhvervsakademier og professionshøjskoler i fællesskab

eller en repræsentant for universiteterne i det regionale område efter indstilling fra de nævnte

institutioner eller fora.

Stk. 6. Medlemmerne, herunder forpersonen, suppleanterne og de tilforordnede, udpeges for 4 år

ad gangen. Rådenes første funktionsperiode regnes fra d. 1. februar 2025. Funktionsperioden regnes

herefter fra d. 1. juni året efter det kommunale og regionale valgår. Finder udpegningen sted i løbet

af en periode, gælder den til periodens udløb.

Stk. 7. Rådets forperson og suppleanten for denne udpeges for en 2-årig periode af rådet blandt

rådets medlemmer.

Det foreslås endvidere, at den geografiske afgrænsning for de regionale beskæftigelsesråd fremgår

direkte af loven.

Det foreslås derfor, at de 5 regionale beskæftigelsesråd, har følgende geografiske afgrænsning:

Et regionalt beskæftigelsesråd for Region Nordjylland, der dækker kommunerne Aalborg,

Brønderslev, Frederikshavn, Hjørring, Jammerbugt, Læsø, Mariagerfjord, Morsø, Rebild,

Thisted og Vesthimmerland.

Et regionalt beskæftigelsesråd for Region Midtjylland, der dækker kommunerne Aarhus,

Favrskov, Hedensted, Herning, Holstebro, Horsens, Ikast-Brande, Lemvig, Norddjurs, Odder,

Randers, Ringkøbing-Skjern, Samsø, Silkeborg, Skanderborg, Skive, Struer, Syddjurs og

Viborg.

Et regionalt beskæftigelsesråd for Region Syddanmark, der dækker kommunerne Assens,

Billund, Esbjerg, Faaborg-Midtfyn, Fanø, Fredericia, Haderslev, Kerteminde, Kolding,

Langeland, Middelfart, Nordfyn, Nyborg, Odense, Svendborg, Ærø, Sønderborg, Tønder,

Varde, Vejen, Vejle og Aabenraa.

Et regionalt beskæftigelsesråd for Region Sjælland, der dækker kommunerne Faxe, Greve,

Guldborgsund, Holbæk, Kalundborg, Køge, Lejre, Lolland, Næstved, Odsherred, Ringsted,

Roskilde, Slagelse, Solrød, Sorø, Stevns og Vordingborg.

Et regionalt beskæftigelsesråd for Region Hovedstanden, der dækker kommunerne

Albertslund, Allerød, Ballerup, Brøndby, Dragør, Egedal, Fredensborg, Frederiksberg,

Frederikssund, Furesø, Gentofte, Gribskov, Glostrup, Gladsaxe, Halsnæs, Helsingør, Herlev,

Hillerød, Hvidovre, Høje-Taastrup, Hørsholm, Ishøj, København, Lyngby-Tårbæk, Rudersdal,

Rødovre, Tårnby, Vallensbæk og Bornholms Regionskommune.

Det foreslås, at der er fem regionale beskæftigelsesråd, som er uafhængige af den geografiske

afgrænsning, som gælder for de danske regioner.

Det foreslås, at der i forbindelse med nyaffattelsen også foretages en ændring af de regionale

beskæftigelsesråds formål, således formålet også rummer rådenes opgave med at følge

beskæftigelsesindsatsen på tværs af kommuner.

Det foreslås derfor, at Beskæftigelsesministeren nedsætter de regionale beskæftigelsesråd, som har

til opgave at følge beskæftigelsesindsatsen på tværs af kommuner og bidrage til administrationen af

ordninger på beskæftigelsesområdet.

Det foreslås ydermere, at der i forbindelse med nyaffattelsen indsættes en

bemyndigelsesbestemmelse, der giver beskæftigelsesministeren mulighed for at fastsætte regler om

fælles dataansvar og regler om udveksling af persondata mellem de regionale beskæftigelsesråd og

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering i det omfang det er nødvendigt for at kunne varetage

opgaverne, der er fastsat i ved lov eller bekendtgørelse. Det forventes, at bestemmelsen vil blive

anvendt til at fastsætte regler om, at de regionale beskæftigelsesråd og styrelsen for Arbejdsmarked

og Rekruttering er fælles dataansvarlige for behandlingen af personoplysninger, herunder at de

regionale beskæftigelsesråd skal anvende de administrative systemer, som Styrelsen for

Arbejdsmarked og Rekruttering stiller til rådighed. De enkelte opgaver forbundet med dataansvaret

forventes ligeledes fastsat ved bekendtgørelse.

Det foreslås, at Beskæftigelsesministeren fastsætter regler om de regionale beskæftigelsesråds

opgaver, herunder rådets drøftelser.

Stk. 2. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om fælles dataansvar og udveksling,

indsamling og videregivelse af oplysninger mellem de regionale beskæftigelsesråd og Styrelsen for

Arbejdsmarked og Rekruttering.

Herudover forventes det, at bemyndigelsen vil blive anvendt til at fastsætte regler om, at Styrelsen

for Arbejdsmarked og Rekruttering skal videregive oplysninger til de regionale arbejdsmarkedsråd i

det omfang dette er relevant og nødvendigt for at kunne udføre de opgaver, som er blevet dem pålagt.

Ved nyaffattelsen foreslås det endvidere, at § 26 i lov om organisering og understøttelse af

beskæftigelsesindsatsen m.v. videreføres med visse ændringer. Det foreslås, at en mindre del af

bevillingen til beskæftigelsesindsatsen kan afsættes til en central pulje, som kan anvendes til en særlig

indsats. Samt at beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler for den centrale puljes

anvendelse og om regnskab, revision, tilsyn m.v. for tilskud, der ydes fra puljen.

Det foreslås videre, at beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere regler for regnskabsaflæggelse,

revision, tilsyn m.v. for tilskud, der ydes af bevillingen. Med hjemmel i tekstanmærkningerne nr. 115

til § 17 på finansloven er der fastsat tilsvarende regler i bekendtgørelse nr. 1184 af 26. september

2023 om administration af tilskud fra puljer under Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.

Disse regler omfatter også tilskud fra den centrale pulje.

Ved nyaffattelsen foreslås desuden, at § 31, stk. 1 og 3, i lov om organisering og understøttelse af

beskæftigelsesindsatsen m.v. videreføres.

Det foreslås derfor, at kommunen løbende skal underrette det regionale beskæftigelsesråd om

anvendelsen af virksomhedspraktik, ansættelse med løntilskud og nytteindsats efter kapitel 11-13 i

lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Underretningen sker via det landsdækkende it-system, som

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering stiller til rådighed for kommunerne. Kommunen skal

løbende sende det regionale beskæftigelsesråd oversigter over pladser i virksomhedspraktik,

nytteindsats og pladser med løntilskud.

Stk. 2. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om kommunernes underretninger

efter stk. 1.

Til nr. 3

Det fremgår af § 60, stk. 6, nr. 3, i lov om arbejdsmiljø, at forbuddet mod, at unge under 15 år ikke

må beskæftiges med arbejde, samt reglerne om unges arbejdstid og hviletid i § 60, stk. 2, og §§ 61

og 62, kan fraviges, for så vidt angår unges optræden i forestillinger mv. af kulturel eller

kunstnerisk art, sportsarrangementer eller ved optagelse af film eller lignende, under nærmere

fastsatte betingelser og vilkår, idet der dog, for så vidt angår unge, som er under 13 år, skal

indhentes tilladelse i hvert enkelt tilfælde.

Det fremgår af bemærkningerne til § 60, stk. 6, nr. 3, at tilladelsen, som skal indhentes, meddeles af

politiet, jf. Folketingstidende 1995-96, Tillæg A, side 2414.

Det fremgår af § 62 a, stk. 2, i lov om arbejdsmiljø, at beskæftigelsesministeren efter forhandling

med justitsministeren i forbindelse med henlæggelse af opgaver til politiet efter denne lov kan

fastsætte regler om, hvilken myndighed inden for politiet der varetager de pågældende opgaver.

Det fremgår af bemærkningerne til § 62 a, stk. 2, at formålet med bestemmelsen er at give mulighed

for at henlægge sager om arbejdstilladelse til børn under 13 år til et opgavefællesskab, der forankres

i en politikreds, jf. Folketingstidende 2013-14, Tillæg A, L 175 som fremsat, side 16.

Det foreslås med nr. 01, at der i

§ 60, stk. 6, nr. 3,

efter »tilladelse« indsættes »hos Arbejdstilsynet«.

Det foreslås med nr. 02, at

§ 62 a, stk. 2,

ophæves.

Det vil betyde, at bemyndigelsesbestemmelsen ændres, så der vil kunne fastsættes regler, som

medfører, at opgaven med at udstede tilladelser til, at børn under 13 år kan optræde i forestillinger

m.v. af kulturel eller kunstnerisk art, sportsarrangementer eller ved optagelse af film eller lignende,

fremover vil varetages af Arbejdstilsynet. Det forudsættes, at bemyndigelsen vil blive udnyttet,

således at opgaven fra 1. januar 2025 vil blive overført fra politiet til Arbejdstilsynet. Der overføres

i den forbindelse 0,2 mio. kr. årligt fra 2025 og frem fra den på finansloven opførte bevilling på §

11.23.01. Politiet og den lokale anklagemyndighed mv. til den på finansloven opførte bevilling på §

17.21.01. Arbejdstilsynet. De økonomiske konsekvenser søges indarbejdet på forslag til lov om

tillægsbevilling for finansåret 2025 og forslag til finanslov for 2026.

Formålet hermed er at styrke beskyttelsen af børn samt understøtte en mere enkel og bedre

koordinering af opgaverne og en mere effektiv ressourceudnyttelse i staten, idet kompetencen

overføres fra politiet til Arbejdstilsynet, der i forvejen fører tilsyn med reglerne for unges

arbejdsmiljø.

Arbejdstilsynet vil videreføre gældende praksis med at påse, om den generelle

forsvarlighedsbestemmelse i § 60, stk. 1, overholdes. Det vil betyde, at Arbejdstilsynet kun må

meddele tilladelse i det enkelte tilfælde, såfremt barnets medvirken skønnes forsvarlig. Der skal

navnlig tages hensyn til barnets alder, helbredstilstand og miljø, dets skolegang, arten og

hyppigheden af dets medvirken, den daglige arbejdstid samt arbejdsstedets og engagementets

varighed og lignende. For tilladelsen kan der fastsættes sådanne vilkår, som i det enkelte tilfælde

findes påkrævet. Det forudsættes, at der tillige vil blive fastsat regler om, at Arbejdstilsynet fører

det fornødne tilsyn med overholdelsen af vilkårene for tilladelser m.v.

Den foreslåede ophævelse af § 62 a, stk. 2, er en konsekvens af den foreslåede overførsel af

opgaven fra politiet til Arbejdstilsynet. Det er således ikke længere nødvendigt med en

bemyndigelse om at fastsætte regler om, hvilken myndighed inden for politiet der varetager de

pågældende opgaver.

Til nr. 4

Der er tale om konsekvensrettelse, da de bestemmelser, der henvises til i § 73, 2. pkt., ophæves med

lovforslaget.

Der er videre tale om korrektion af henvisning, da § 68 a, stk. 7, med lovforslaget bliver § 68 a stk.

Der er desuden tale om en korrektion af henvisning, da de regionale beskæftigelsesråd med

ændringsforslaget, kommer til at stå i lovens kapitel 5.

Til nr. 5

Beskæftigelsesministeriet er blevet opmærksom på, at der i den foreslåede ændring af § 49, 1. pkt., i

lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, som fremgår af § 3, nr. 1, i lovforslaget som fremsat, rettelig

burde have været henvist til det foreslåede nye Arbejdsmarkedsråd.

Det foreslås derfor, at i § 3, nr. 1, i lovforslaget ændres i overensstemmelse hermed.

Til nr. 6

Beskæftigelsesministeriet er blevet opmærksom på, at der i den foreslåede ændring af § 97, stk. 2, 1.

pkt., i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, som fremgår af § 3, nr. 2, i lovforslaget som fremsat,

rettelig burde have været henvist til de foreslåede nye regionale beskæftigelsesråd.

Det foreslås derfor, at § 3, nr. 2, i lovforslaget ændres i overensstemmelse hermed.

Til nr. 7

Efter § 9 d, stk. 1, i lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond, Den

Europæiske Socialfond Plus og Fonden for Retfærdig Omstilling, jf. lov nr. 2381 af 14. december

2021, skal de regionale arbejdsmarkedsråd høres i forbindelse med den regionale udmøntning af

socialfondsmidlerne for at sikre en koordineret indsats og opbakning fra arbejdsmarkedets parter.

Målet er at afspejle både nationale og decentrale behov og tilpasse indsatser til regionale udfordringer

og arbejdsmarkedsbehov.

Med § 1, nr. 9, i lovforslaget som fremsat foreslås de otte eksisterende regionale arbejdsmarkedsråd

nedlagt. I stedet foreslås det, at der skal etableres et regionalt niveau med partsrepræsentation, som

bl.a. skal varetage udvalgte opgaver, som de regionale arbejdsmarkedsråd varetog tidligere.

Opgaverne vil dog hovedsageligt dreje sig om at følge beskæftigelsesindsatsen på tværs af kommuner

og bidrage til administrationen af ordninger på beskæftigelsesområdet.

Dette vil medføre, at der ikke længere i samme omfang vil være regionale arbejdsmarkedsråd til at

sikre koordination og samarbejde om beskæftigelsesindsatsen på tværs af kommuner og mellem

kommuner og arbejdsløshedskasser samt understøtte samarbejde med uddannelsesinstitutioner og

erhvervshuse og understøtte samarbejdet om rekruttering af ledig arbejdskraft på tværs af

kommunegrænser.

Da de nye regionale beskæftigelsesråd, der etableres af beskæftigelsesministeren, i mindre grad end

tidligere skal koordinere beskæftigelsesindsatsen, skal disse ikke være høringspart i indstillinger fra

regionsrådene til erhvervsministeren om anvendelse af tildelte midler fra Socialfonden Plus.

Til nr. 8

Der er tale om korrektion af henvisning, så henvisningen angives korrekt.

Til nr. 9

Det fremgår af lovforslagets § 12, stk. 1, at loven træder i kraft den 1. januar 2025, jf. dog stk. 2.

Af stk. 2 fremgår det, at beskæftigelsesministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttrædelse af § 1, nr.

1, 4, 5, 7 og 9, §§ 2-6, § 7, nr. 1, § 8 og §§ 10-11.

Med ændringsforslag nr. 3 foreslås det, at der i lovforslagets § 2 efter nr. 2 indsættes to nye numre

(nr. 01 og 02), hvorved der foreslås, at der gives mulighed for at fastsætte regler, som medfører, at

kompetencen til at udstede tilladelse til børn under 13 års arbejde med kulturelle og lignende

aktiviteter overføres fra politiet til Arbejdstilsynet.

Det foreslås i stk. 2 at ændre »§§ 2-6« til »

§ 2, nr. 1, 2, 5-15, og §§ 4-6

«.

Det vil betyde, at ændringsforslag nr. 3 vil træde i kraft den 1. januar 2025, mens

ikrafttrædelsestidspunktet for de øvrige regler i lovforslaget fastholdes.

Det forudsættes, at eventuelle verserende sager, der pr. 1. januar 2025 er under behandling i politiet,

vil blive oversendt til Arbejdstilsynet og færdigbehandlet af Arbejdstilsynet. Arbejdstilsynets

afgørelser vil kunne påklages til Arbejdsmiljøklagenævnet efter reglerne i arbejdsmiljølovens § 81,

stk. 1. Dertil kommer, at det forudsættes, at Arbejdstilsynet fra den 1. januar 2025 vil føre det

relevante tilsyn med tilladelser meddelt af politiet i medfør af de gældende regler, ligesom det

forudsættes, at Arbejdsmiljøklagenævnet vil være klageinstans for afgørelser, som er truffet af politiet

før den 1. januar 2025 i medfør af de gældende regler.

Til nr. 10

Der er tale om korrektion af henvisning, så henvisningen angives korrekt.