L 50 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 25: Spm. om, hvor i omtalte miljøkonsekvensrapport, det præcist og uigendriveligt er dokumenteret, at byggeprojektet på Nyborg Slot vil blive reversibelt?

Kulturudvalget 2024-25
L 50
Offentligt

Kulturministeren

Folketingets Kulturudvalg

Christiansborg

1240 København K

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Tlf

: 33 92 33 70

E-mail : [email protected]

Web

: www.kum.dk

9. december 2024

Folketingets Kulturudvalg har den 3. december 2024, efter ønske fra Sascha Faxe

(ALT), stillet mig følgende spørgsmål nr. 25 (alm. del), som jeg hermed besvarer.

Spørgsmål:

Ministeren har i flere tidligere svar henvist til en miljøkonsekvensrapport fra COWI

som dokumentation for, at byggeprojektet i Nyborg skulle være reversibelt, sådan som

det nævnes i lovforslag L 50. Vil ministeren oplyse, hvor i omtalte miljøkonsekvensrap-

port, det præcist og uigendriveligt er dokumenteret, at byggeprojektet på Nyborg Slot

vil blive reversibelt?

Svar:

Jeg har bedt Slots- og Kulturstyrelsen om en udtalelse. Slots- og Kulturstyrelsen oply-

ser følgende:

"COWI har i miljøkonsekvensvurderingen af kulturarven taget afsæt i det fulde

tegningsmateriale og beskrivelser fra projektet og vurderet det op mod gældende regler og

love på området (jf. rapportens afsnit 8.2.1 Lovgrundlag, side 65), samt øvrige relevante

kilder og grundlagsmateriale (jf. rapportens afsnit 8.2.4 Dokumentationsgrundlag, side

66). Hertil er det vurderet om det tilgængelige vidensgrundlag er tilstrækkeligt (jf. rap-

portens afsnit 6.4 Manglende viden, side 47), hvor det bl.a. fremgår:

"Det er lovpligtigt at beskrive i miljøkonsekvensvurderingen, om der er områder,

hvor der mangler viden, og om sådanne mangler kan have betydning for vurderinger

og konklusioner…

I forbindelse med det fremsatte projektforslag og miljøforholdene vurderes det

generelt, at vidensgrundlaget er omfattende og tilstrækkeligt."

Herunder oplistes samtlige steder i både miljøkonsekvensrapporten, udarbejdet af COWI,

og udkast til § 25 tilladelse, fra Miljøstyrelsen, hvor begrebet 'reversibilitet' omtales:

Dok. nr. 198051

L 50 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 25: Spm. om, hvor i omtalte miljøkonsekvensrapport, det præcist og uigendriveligt er dokumenteret, at byggeprojektet på Nyborg Slot vil blive reversibelt?

Miljøkonsekvensrapporten afsnit 8.2.6 Konsekvenser/virkninger i anlægsfasen

(side 77),

"Som ved konservering af museumsgenstande må alle

processer, der anvendes ved restaurering af ruiner være

reversible.

Det vil sige,

at alle materialer, der tilføjes, må kunne fjernes igen, uden at de skader den bevarede

ruin. Som det er normal procedure ved sådanne arbejder, vil fredningsmyndighederne

konsulteres ved tilrettelæggelsen og under udførelsen af byggeprocessen."

…

"Ruiner sikres med et offerlag

8

, der har til formål at beskytte det underliggende

murværk, holde sammen på dette og sikre ruinen mod vejr og nedbrydning. Offerlaget

afstemmes til situationen både i udseende, materialer og tekniske egenskaber,

som sikrer, at

ruinen består, beskyttet af ”offerlaget”. Offerlaget er fuldt

reversibelt

og kan fjernes igen, uden det skader ruinen."

Miljøkonsekvensrapporten afsnit 8.2.10 Konklusion (side 88),

"Der er i projektet

lagt stor vægt på at balancere hensynet til både at genskabe

Nyborg Slot som et firefløjet anlæg og samtidig bevare og tydeliggøre særligt de

historiske dele af slottet. Alle tilføjelser og nybyggeri opført på fortidsminder udføres

derfor, så de i princippet er fuldt

reversible

–

og dermed kan fjernes uden

at volde skade på fortidsminder og de fredede bygninger. Nybyggeriet funderes

derfor imellem (ikke oveni) eksisterende bygningslevn og fortidsminder, og der

vil være en tydelige adskillelse mellem ny-tilføjet bygværker og de historiske

bygninger og ruiner. Hensigten er dog at projektets nybyggeri bliver en værdifuld

tilføjelse, og ambitionen er, at de nye bygninger bliver stående i mange

hundrede år."

Udkast til § 25 tilladelse fra Miljøstyrelsen afsnit 4.2 Kulturarv og arkæologi

(side 10-11),

"Af bygherres miljøkonsekvensrapport fremgår det, at der i projektet er lagt stor vægt på

at balancere hensynet til både at genskabe Nyborg Slot som et firefløjet anlæg, og samti-

dig bevare og tydeliggøre særligt de historiske dele af slottet. Alle tilføjelser og nybyggeri

udføres derfor, så de i princippet er fuldt

reversible,

og dermed kan fjernes uden at

volde skade på fortidsminder og de fredede bygninger. Hensigten er dog at projektets ny-

byggeri bliver en værdifuld tilføjelse, og forventningen er, at de nye bygninger bliver stå-

ende i mange hundrede år."

…

Samlet set er der tale om en væsentlig påvirkning. Miljøstyrelsen finder samtidig, at der

er gjort grundige overvejelser om materialevalg mv., så nyt kan skilles fra oprindeligt og

har forståelse for det samlede løsningsforslag. På den baggrund stilles ikke vilkår til på-

virkningen af kulturarv.""

Side 2

L 50 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 25: Spm. om, hvor i omtalte miljøkonsekvensrapport, det præcist og uigendriveligt er dokumenteret, at byggeprojektet på Nyborg Slot vil blive reversibelt?

Jeg henholder mig til Slots- og Kulturstyrelsens udtalelse.

Med venlig hilsen

Jakob Engel-Schmidt

Side 3