Skatteudvalget 2024-25
L 123
Offentligt
3002509_0001.png
8. april 2025
J.nr. 2024 - 995
Til Folketinget
Skatteudvalget
Vedrørende L 123 - Forslag til Lov om ændring af boafgiftsloven, aktieavancebeskat-
ningsloven og forskellige andre love. (Nedsættelse af bo- og gaveafgiften og indførelse af
et retskrav på en skematisk værdiansættelse ved overdragelse af erhvervsvirksomheder til
et nært familiemedlem, bedre mulighed for succession ved overdragelse af ejendomsvirk-
somheder og lempelse af pengetankregler m.v.).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 20 af 7. april 2025.
Rasmus Stoklund
/ Søren Schou
L 123 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om henvendelsen af 4/4-25 fra DAHL Advokatpartnerselskab
3002509_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 5. april 2025 fra Dahl, jf. L 123 - bilag 19.
Svar
DAHL Advokatpartnerselskab (DAHL) har spørgsmål til en række punkter i lovforslaget.
1.
DAHL henviser til et eksempel, hvor Person 1 besidder 60 pct. af ejerandelene i en ak-
tiv udlejningsvirksomhed, mens Person 2 besidder 80 pct. af stemmerne i samme virk-
somhed.
Idet det forudsættes, at de øvrige betingelser i forslaget til aktieavancebeskatningslovens §
34, stk. 7, er opfyldt., anmoder DAHL om, at det bekræftes, at Person 1 og Person 2 efter
det i betænkningen (L 123
bilag 17) foreslåede ændringsforslag nr. 2 begge vil kunne an-
ses for at drive aktiv udlejningsvirksomhed.
Kommentar
DAHLs forståelse kan bekræftes.
2.
DAHL henviser til svaret på L 123
spm. 5, hvor det er anført, at der skal beregnes en
kapitaliseret værdi af merindtjeningen på et landbrugsselskab uden ejendomme, som
hverken har goodwill eller andre immaterielle rettigheder.
DAHL opstiller på den baggrund 3 eksempler, hvor virksomheder ejes gennem et hol-
dingselskab.
I det første eksempel har et holdingselskab ikke kommercielle salg og ingen anden aktivi-
tet end at eje kapitalandele i datterselskaber. DAHL anmoder om, at det bekræftes, at der
i et sådant tilfælde ved overdragelse af holdingselskabet vil være et retskrav på værdian-
sættelse efter den foreslåede bestemmelse i boafgiftslovens § 12 a, selv om der i relation
til et sådant holdingselskab tidligere ikke skulle beregnes goodwill efter goodwillcirkulæ-
ret.
I det andet eksempel har holdingselskabet udover ejerandele i et datterselskab finansielle
indtægter. Idet det lægges til grund, at holdingselskabet ikke er en pengetank, anmoder
DAHL om, at det bekræftes, at der ved overdragelse af et sådant holdingselskab ikke skal
beregnes en kapitaliseret værdi af merindtjeningen i holdingselskabet. I benægtende fald
anmoder DAHL om, at det bekræftes, at der skal reguleres for udbytteindtægter fra dat-
terselskabet, således at merindtjeningen ikke indgår to gange.
I det tredje eksempel har et holdingselskab ikke kommercielle salg og ingen anden aktivi-
tet end at eje kapitalandele i datterselskaber. Umiddelbart forud for overdragelsen gen-
nemføres en aktieombytning, hvorved der etableres et topholdingselskab, som ejer det ek-
sisterende holdingselskab.
Side 2 af 5
L 123 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om henvendelsen af 4/4-25 fra DAHL Advokatpartnerselskab
3002509_0003.png
DAHL anmoder om, at det bekræftes, at topholdingselskabet i det beskrevne eksempel
kan overdrages med retskrav på at bruge reglerne i boafgiftslovens § 12 a, således at dat-
terselskaberne værdiansættes efter boafgiftslovens § 12 a, og sådan at der ikke skal bereg-
nes en kapitaliseret værdi af merindtjeningen i topholdingselskabet, idet der ikke er nogle
historiske tal, som beregningen kan laves på baggrund af.
Endvidere anmoder DAHL om, at det bekræftes, at det samme vil gøre sig gældende,
hvis topholdingselskabet i stedet er etableret ved en spaltning.
Kommentar
Indledningsvist bemærkes, at det svar, som DAHL henviser til (punkt 3 i svaret på SAU L
123
spm. 5), vedrører et tilfælde, hvor der sker overdragelse af en landbrugsvirksomhed
eller aktier i det selskab, der driver en sådan virksomhed.
I de af DAHL opstillede eksempler 1 og 3 vil der
hvis betingelserne herfor i øvrigt er
opfyldt
være et retskrav på at anvende bestemmelserne i forslaget til boafgiftslovens §
12 a, hvilket vil indebære, at der vil skulle beregnes en kapitaliseret værdi af merindtjenin-
gen i datterselskabet/datterselskaberne. Der vil derimod ikke være grundlag for (særskilt)
at beregne en kapitaliseret værdi af merindtjeningen i det holdingselskab, hvis aktier over-
drages.
Det bemærkes herved, at når der sker overdragelse af aktier i et holdingselskab, der ikke
har anden aktivitet end at eje aktierne i et eller flere underliggende datterselskaber, der dri-
ver virksomheden/virksomhederne, vil værdien af de overdragne aktier nødvendigvis
svare til værdien af det eller de pågældende datterselskaber.
Det bemærkes endvidere, at betingelsen i forslaget til boafgiftslovens § 12 a, stk. 1, 2. pkt.,
hvorefter der ikke er et retskrav på at anvende reglerne i forslaget til boafgiftslovens § 12
a, hvis virksomheden i det væsentligste består i aktiviteter, der har medført kommercielle
salg i mindre end 3 år på overdragelsestidspunktet, vedrører den eller de overdragne virk-
somheder. Det hindrer derfor ikke anvendelsen af reglerne i forslaget til boafgiftslovens §
12 a, at der i det af DAHL opstillede eksempel 3 er tale om overdragelse af aktier i et ny-
stiftet holdingselskab. Det er i den henseende uden betydning, om holdingselskabet er
stiftet ved en aktieombytning eller en spaltning.
Hvad angår DAHL’s eksempel 2 bemærkes, at det følger
af forslaget til boafgiftslovens §
12 a, stk. 4, nr. 1 og 2, at finansielle indtægter og udgifter ikke skal medregnes ved opgø-
relsen af en virksomheds merindtjening, medmindre der er tale om indtægter og udgifter
vedrørende finansieringsvirksomhed. Som det fremgår af bemærkningerne til de foreslå-
ede bestemmelser, foreligger der finansieringsvirksomhed,
”når
der udøves næring med
pengeudlån eller handles med fordringer i form af individuelle gældsbreve, købekontrak-
ter, atypiske pantebreve og lignende, jf. herved kursgevinstlovens § 13 om fysiske perso-
ner, der udøver næring ved finansieringsvirksomhed.”
Side 3 af 5
L 123 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om henvendelsen af 4/4-25 fra DAHL Advokatpartnerselskab
3002509_0004.png
Hvorvidt der i DAHL’s eksempel 2
vil skulle beregnes en kapitaliseret værdi af merindtje-
ningen i holdingselskabet vil således afhænge af, om holdingselskabet driver finansierings-
virksomhed eller ej. Drives der ikke finansieringsvirksomhed i holdingselskabet, vil der
heller ikke i eksempel 2 være grundlag for at beregne en kapitaliseret værdi af merindtje-
ningen i holdingselskabet.
Det bemærkes, at eventuelle udbytter fra datterselskaberne vil være finansielle indtægter,
der under alle omstændigheder ikke vil skulle indgå ved beregningen af en eventuel kapi-
taliseret værdi af merindtjeningen i holdingselskabet.
3.
DAHL henviser til, at det fremgår af bemærkningerne til den foreslåede bestemmelse i
boafgiftslovens § 12 a, stk. 3, nr. 6, at ”den foreslåede bestemmelse findes ikke i goodwill-
cirkulæret, men forslaget skal erstatte de mere skønsmæssige reguleringer, der opregnes i
cirkulæret”
(lovforslagets side 39). Da bestemmelsen vedrører opgørelsen af egenkapita-
len, går DAHL ud fra, at der er tale om en fejlskrift, idet der i stedet skulle have været
henvist til aktiecirkulæret.
Kommentar
Det kan bekræftes, at der i stedet burde være henvist til aktiecirkulæret.
4.
DAHL henviser til, at det i bemærkningerne til ændringsforslag 2 i betænkningen (L
123
– bilag 17) er anført, at ”[s]amtlige betingelser for, at der foreligger aktiv udlejning ef-
ter 1. pkt., vil desuden skulle være opfyldt i mindst 1 år forud for overdragelsen, jf. forsla-
get til aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 7, 3. pkt.”
DAHL anmoder
med henvisning til et konkret eksempel
om, at det bekræftes, at der
ved vurderingen af, om overdrageren i mindst 1 år forud for overdragelsen har besiddet
over 50 pct. af ejerandelene eller over 50 pct. af stemmerne i udlejningsvirksomheden,
kan medregne ejerandele og stemmerettigheder, der besiddes af nære familiemedlemmer,
jf. forslaget til aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 7, 2. pkt.
Kommentar
Det kan bekræftes.
5.
DAHL bemærker, at i en transaktion, hvor en umyndig arver eller får en gave til 10 pct.
afgift, vil den umyndige hæfte for den reguleringsforpligtelse, der kan opstå inden for 3 år
efter transaktionen. Dette er en eventualhæftelse, som ifølge DAHL kræver samtykke fra
Familieretshuset, idet en umyndig ikke kan påtage sig gældsforpligtelser uden samtykke
fra Familieretshuset, jf. værgemålslovens § 42, stk. 2, 2. pkt.
DAHL finder, at sammenhængen mellem den civilretlige regulering og skatteretten ikke
er afstemt, og foreslår, at det ved overdragelse til umyndige, kun skal være overdrageren,
der hæfter for reguleringsforpligtelsen. Alternativt foreslås DAHL, at det fastsættes, at der
ikke kræves samtykke fra Familieretshuset i en sådan situation.
Side 4 af 5
L 123 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om henvendelsen af 4/4-25 fra DAHL Advokatpartnerselskab
3002509_0005.png
Kommentar
Det er efter gældende regler arvingen eller gavemodtageren, der hæfter for reguleringsfor-
pligtelsen. Det er vurderingen, at der ikke er grundlag for at foreslå en ændring, hvorefter
det i stedet
og kun
er overdrageren, der hæfter for reguleringsforpligtelsen, når der
sker overdragelse til umyndige personer. Det bemærkes, at det i relation til overdragelse
ved arv ville betyde, at reguleringsforpligtelsen slet ikke ville kunne håndhæves.
Hvad angår DAHLs forslag om, at der fastsættes en særlig undtagelse fra de almindelige
regler i værgemålsloven, bemærkes det, at et eventuelt krav om indhentelse af samtykke
fra Familieretshuset, når der sker overdragelse til umyndige, ikke hindrer, at de foreslåede
regler anvendes ved sådanne overdragelser. Det bemærkes for en ordens skyld, at værge-
målsloven henhører under Justitsministeriet.
Side 5 af 5