L 96 - 2024-25 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 11/12-2024

Kulturudvalget 2024-25
L 96 Bilag 8
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 96

Folketinget 2024-25

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 11. december 2024

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af museumsloven

(Gennemførelse af en museumsreform)

[af kulturministeren (Jakob Engel-Schmidt)]

1. Ændringsforslag

Kulturministeren har stillet 7 ændringsforslag til lovfor-

slaget.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af RV og

Jeppe Søe (UFG)) indstiller lovforslaget til

vedtagelse

med

de stillede ændringsforslag.

mindretal

i udvalget (RV) vil redegøre for sin stilling

til lovforslaget ved 3. behandling.

ande mindretal

i udvalget (Jeppe Søe (UFG)) indstiller

lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Socialistisk Folkeparti

SF er opmærksom på problematikken med opgørelsen

af antal gæster ved solgte billetter for de museer, som har

gratis adgang for alle, og som har lavet museum sammen

med biblioteket. Vi ønsker ikke at pålægge museerne flere

bureaukratiske byrder eller omgøre lokale politiske beslut-

ninger om at give borgerne gratis adgang.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

kulturministeren,

tiltrådt af et

flertal

(udvalget med und-

tagelse af RV og Jeppe Søe (UFG)):

Stk. 6-10 bliver herefter stk. 5-9.

[Lovteknisk korrektion, jf. også ændringsforslag nr. 7]

Til § 1

Nr. 7

udgår, og i stedet indsættes:

»7.

§ 13 a, stk. 3

ophæves, og i stedet indsættes:

»Stk. 3.

Grundtilskuddet udgør mindst 1,5 mio. kr.

(2024-pl). Maksimalt 70 pct. af den samlede bevilling til

statsanerkendte museer efter stk. 2 fordeles som grundtil-

skud. Grundtilskuddet tildeles statsanerkendte museer efter

indplacering i grundtilskudskategori 1-5, jf. § 13 b, og

grundtilskuddet vil være gradvis stigende for hver kategori.«

Stk. 5 bliver herefter stk. 4.

01.

§ 13 a, stk. 6

ophæves.«

[Lovteknisk korrektion]

Det under

nr. 12

foreslåede

§ 14, stk. 3,

affattes således:

»Stk. 3.

Museer, der ikke opfylder et eller flere vilkår i

stk. 1, kan af museumsnævnet få en periode på op til 2 år til

at opfylde vilkårene.«

[Præcisering]

I det under

nr. 12

foreslåede

§ 14, stk. 4,

ændres »vil-

kår« til: »vilkårene«.

[Præcisering]

I det under

nr. 13

foreslåede

§ 14, stk. 2, 2. pkt.,

der

bliver stk. 6, 2. pkt., ændres »beregningsperioden« til: »pe-

rioden«.

[Sproglig forenkling]

I det under

nr. 21

foreslåede

kapitel 7 a

udgår

§ 19, stk.

AX030797

L 96 - 2024-25 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 11/12-2024

Til § 3

Paragraffen

affattes således:

»§ 3

Stk. 1.

Museernes samlede driftstilskud efter museumslo-

vens § 13 a, stk. 1, som ændret ved denne lovs § 1, nr. 6,

indfases gradvis efter lovens ikrafttræden og frem til den 1.

januar 2029.

Stk. 2.

Størrelsen af driftstilskud til de statsanerkendte

museer, som er udbetalt i 2024, udgør beregningsgrundlaget

for den gradvise indfasning af driftstilskuddene efter muse-

umslovens § 13 a som ændret ved denne lovs § 1, nr. 6 og 7,

i 2025.

Stk. 3.

Kulturministeren kan anvende indberetninger fra

de statsanerkendte museer om henholdsvis besøgstal, be-

søgstal for børn og unge, indtægter og fagfællebedømte

forskningspublikationer for årene 2019-2024 til bestemmel-

se af størrelsen af det variable tilskud, jf. museumslovens §

13 c som affattet ved denne lovs § 1, nr. 8, til vurdering af

opfyldelse af vilkår i museumslovens § 14, stk. 1, nr. 4-6,

som affattet ved denne lovs § 1, nr. 10, i perioden fra den 1.

januar 2025 til den 1. januar 2029.

Stk. 4.

Kulturministeren fastsætter nærmere regler om be-

regning og indfasning af driftstilskud i perioden nævnt i stk.

1.«

[Lovteknisk præcisering af overgangsbestemmelse]

Ny paragraf

Efter § 3 indsættes:

»§ 01

Når medlemmer af museumsnævnet beskikkes første

gang efter den 1. januar 2025, beskikker kulturministeren

3 af de 7 medlemmer for en periode af 2 år.«

[Lovteknisk korrektion, jf. også ændringsforslag nr. 5]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås, at nr. 7 opdeles i to ændringsnumre. Æn-

dringen indebærer, at nr. 7 alene kommer til at ophæve §

13 a, stk. 3 og 4, og indsætte et nyt stk. 3, mens det nye

ændringsnummer vil omhandle ophævelse af § 13 a, stk. 6

og 7. Årsagen er, at der lovteknisk ikke bør ske uafhængige

ændringer i samme nummer.

Til nr. 2

Det foreslås at nyaffatte den under nr. 12 foreslåede §

14, stk. 3. Ændringen foretages med henblik på sprogligt at

præcisere, at et statsanerkendt museum kan få en periode på

op til 2 år til at opfylde vilkår for statsanerkendelse i stk. 1,

såfremt det ikke opfylder et eller flere af disse.

Til nr. 3

Det foreslås at ændre den sproglige form af »vil-

kår«. Med ændringen præciseres det, at der kan være tale

om flere vilkår.

Til nr. 4

Det foreslås, at »beregnings« udgår fra »beregningsperio-

den« i bemyndigelsesbestemmelsen i § 14, så der vil stå

»perioden efter stk. 3 og perioden efter stk. 4«. Der er tale

om en sproglig forenkling.

Til nr. 5 og 7

Det foreslås at flytte det under nr. 21 foreslåede § 19, stk.

5, til en ny overgangsbestemmelse i lovforslagets § 4. Med

ændringen vil bestemmelsen, der vedrører den første beskik-

kelsesperiode efter lovens ikrafttræden, dermed indgå i en

særskilt overgangsbestemmelse. Ændringen er lovteknisk.

Til nr. 6

Det foreslås ved nyaffattelse af lovforslagets § 3 at præ-

cisere henvisningerne i stk. 1-3, således at der henvises til

museumslovens § 13 a, stk. 1, § 13 a, § 13 c og § 14, stk.

1, nr. 4-6. Med ændringen præciseres det, at der ikke er tale

om en henvisning til en bestemmelse i selve lovforslaget,

men en henvisning til bestemmelser, der foreslås indført i

museumsloven. Det foreslås endvidere, at der tilføjes en

henvisning til de af lovforslagets bestemmelser, der indfører

de pågældende bestemmelser i museumsloven.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 7. november 2024 og var

til 1. behandling den 21. november 2024. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og kulturministeren sendte den 28. juni 2024

dette udkast til udvalget, jf. KUU alm. del – bilag 165,

folketingsåret 2023-24. Den 7. november sendte kulturmini-

steren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforsla-

get.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig

henvendelse om lovforslaget.

L 96 - 2024-25 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 11/12-2024

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 1 spørgsmål til

kulturministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har

besvaret.

Anders Kronborg (S) Astrid Krag (S) Bjarne Laustsen (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jesper Petersen (S)

Henrik Møller (S) Matilde Powers (S) Mogens Jensen (S) Thomas Monberg (S) Jan E. Jørgensen (V)

Hans Christian Schmidt (V)

fmd.

Anni Matthiesen (V) Kim Valentin (V) Rosa Eriksen (M) Henrik Rejnholt Andersen (M)

Søren Espersen (DD) Peter Skaarup (DD) Katrine Daugaard (LA) Birgitte Bergman (KF) Mai Mercado (KF)

Pia Kjærsgaard (DF) Morten Messerschmidt (DF) Jeppe Søe (UFG) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Claus Jørgensen (SF)

Søren Søndergaard (EL) Mai Villadsen (EL) Zenia Stampe (RV)

nfmd.

Sascha Faxe (ALT)

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Liberal Alliance (LA)

Moderaterne (M)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Alternativet (ALT)

Siumut (SIU)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)