Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25
L 84 Bilag 1
Offentligt
2932397_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 7. november 2024
./.
Til udvalgets orientering fremsendes hermed de samlede eksterne høringssvar, høringsnotat og udkast
til forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse (Ændring af regler om udvidet
producentansvar for emballage og engangsplastprodukter m.v. samt supplerende bestemmelser til
batteriforordningen), som har været i høring i perioden den 1. juli 2024 til og med den 22. august
2024.
Der vil blive afholdt en teknisk gennemgang af lovforslaget for Miljø- og Fødevareudvalget torsdag den
14. november kl. 13.30-15. Den afholdes i Frederiksholms Kanal 26. Tilbagemelding om deltagelse bedes
ske til
[email protected].
Den eksterne høring af lovforslaget har alene medført enkelte mindre justeringer af lovforslaget, som
ikke ændrer lovforslaget indholdsmæssigt.
Udvidet producentansvar for emballage betyder, at producenter får ansvar for deres emballage, når den
bliver til affald, og at producenter derfor skal betale for affaldshåndtering af emballageaffald. For visse
engangsplastprodukter skal producenter af disse også betale for renhold i det offentlige rum
(oprydningsansvar). Lovforslaget er en udmøntning af politisk aftale om udvidet producentansvar for
emballage og engangsplastprodukter.
Lovforslaget har tre formål ift. emballage og engangsplast:
1)
Ændre de gældende regler om udvidet producentansvar for emballage med henblik på at sikre
hjemmel til ved bekendtgørelse af fastsætte de nærmere regler om producentansvarsordningen
i overensstemmelse med den politiske aftale.
2) Præcisere de gældende regler om oprydningsansvar for visse engangsplastprodukter og udvidet
producentansvar for fiskeredskaber, der indeholder plast, så det kan udmøntes i
overensstemmelse med den politiske aftale.
3) Præcisere de gældende regler om udvidet producentansvar for drikkevarebeholdere og
drikkebægre af engangsplast, som
ikke
er emballage, så det fremgår klart, at disse omfattes af
samme regler og rammer som det udvidede producentansvar for emballage.
Med lovforslaget foreslås ikrafttrædelse den 31. december 2024, hvilket svarer til den fastsatte
direktivfrist for oprettelse af ordninger for udvidet producentansvar for emballage i emballagedirektivet.
Miljø- og Ligestillingsministeriet vurderer, at der herefter er behov for en indfasningsperiode til den
praktiske omstilling af hensyn til erhverv, kommuner og den producentregisteransvarlige organisation
(Dansk Producentansvar). Med lovforslagets foreslås derfor en indfasningsperiode for
Miljø- og Ligestillingsministeriet
Frederiksholms Kanal 26
1220 København K
Tlf. 38 14 21 42
Fax 33 14 50 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
[email protected]
www.mim.dk
L 84 - 2024-25 - Bilag 1: Udkast til lovforslag, høringsnotat og høringsvar, fra miljøministeren
betalingsforpligtigelser og overdragelse af affald frem til den 1. oktober 2025. Dette medfører en risiko
for, at Danmark modtager en åbningsskrivelse fra EU, fordi reglerne først får virkning 9 måneder efter
direktivfristen. I forhold til pkt. 2 bemærkes det, at Miljø- og Ligestillingsministeriet er ved at undersøge,
hvorvidt der har været tilstrækkelig hjemmel til, at Miljøstyrelsen har varetaget oplysningsopgaver i
2023 og 2024 på vegne af tobaksproducenter om henkastning af cigaretfiltre i naturen. Der er ikke
konkluderet på dette endnu. Med lovforslaget etableres klar og entydig hjemmel til, at Miljøstyrelsen
kan varetage oplysningsforpligtelserne.
Derudover indeholder lovforslaget forslag til ophævelse og suppleringer af de gældende regler for det
udvidede producentansvar for batterier som følge af en ny batteriforordning, der finder anvendelse fra
18. august 2025.
Det bemærkes, at der i lovforslaget i videst muligt omfang også er taget hensyn til forventet indhold af
kommende ny emballageforordning, som forventes endeligt vedtaget ultimo 2024. Denne vil skulle
implementeres ved senere ændring af miljøbeskyttelsesloven.
./.
Jeg har til orientering vedlagt et notat, som kortfattet beskriver lovforslagets indhold.
Magnus Heunicke
/
Nina Espegård Hassel
2