L 82 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 121: Spm. om, hvorfor ministeren finder, at risikoen for overtrædelse af EU-retten kan anvendes som argumentation for, at en ikrafttrædelse ikke kan finde sted d. 1. januar 2026

Skatteudvalget 2024-25
L 82
Offentligt

Skatteudvalget 2024-25

L 82 - endeligt svar på spørgsmål 19

Offentligt

4. december 2024

J.nr. 2024 - 7038

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 82 - Forslag til lov om ændring af momsloven (Ændring af reglerne om

forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 19 af 22. november 2024. Spørgsmålet er stillet ef-

ter ønske fra Hans Kristian Skibby (DD).

Rasmus Stoklund

/ Jeanette Rose Hansen

L 82 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 121: Spm. om, hvorfor ministeren finder, at risikoen for overtrædelse af EU-retten kan anvendes som argumentation for, at en ikrafttrædelse ikke kan finde sted d. 1. januar 2026

Spørgsmål

Vil ministeren yde teknisk bistand til udformning af et ændringsforslag, som har den kon-

sekvens, at lovforslaget først træder i kraft den 1. januar 2026? Ministeren bedes tillige op-

lyse, om ministeren vil støtte et sådant ændringsforslag?

Svar

For så vidt angår det foreslåede ikrafttrædelses- og virkningstidspunkt er det Skattemini-

steriets og Justitsministeriets vurdering, at den gældende retstilstand ikke er i overens-

stemmelse med EU-retten, og at det følger af EU-retten, at retstilstanden i sådanne til-

fælde så hurtigt som muligt bør bringes i overensstemmelse med EU-retten.

På baggrund af de oplysninger, der efter lovforslagets fremsættelse er fremkommet om de

systemændringer, der vil være nødvendige for at implementere momspligten, vurderer jeg

imidlertid, at der bør ske en udskydelse af virkningstidspunktet. Jeg har derfor til hensigt

at fremsætte et ændringsforslag, der indebærer, at loven først får virkning for levering af

licenser, der vedrører udnyttelse af forfatteres og kunstneres ophavsret fra og med den 1.

juli 2025, så branchen får ca. �½ år til at gennemføre de nødvendige systemændringer.

Derimod vurderer jeg ikke, at det retligt kan begrundes, at virkningstidspunktet udskydes

helt til 1. januar 2026, jf. det ændringsforslag, som der ønskes teknisk bistand til.

Jeg ønsker derfor ikke selv at stille det pågældende ændringsforslag, men jeg yder gerne

teknisk bistand.

Ændringsforslaget kan se ud som følgende:

Ændringsforslag

til

Forslag til lov om ændring af momsloven (Ændring af reglerne om forfattervirk-

somhed og kunstnerisk aktivitet) (L 82)

Til § 2

Stk.

2 affattes således:

»Stk.

Loven har virkning for levering af licenser, der vedrører udnyttelse af forfatteres

og kunstneres ophavsret fra og med den 1. januar 2026.«

[Udskydelse af virkningstidspunktet]

Bemærkninger

Til nr. 1

Lovens ikrafttrædelsestidspunkt foreslås ikke ændret. Det vil sige, at loven fortsat foreslås

at skulle træde i kraft den 1. januar 2025.

Side 2 af 3

Det foreslås imidlertid, at loven kun skal have virkning for levering af licenser, der vedrø-

rer udnyttelse af forfatteres og kunstneres ophavsret fra og med den 1. januar 2026. Sam-

tidig foreslås det, at virkningsbestemmelsens § 2, stk. 2, 2. pkt., om levering af licenser før

ikrafttrædelsen, men baseret på aftaler indgået efter den 6. november 2024 (datoen for

lovforslagets fremsættelse), ikke medtages.

Forslaget betyder, at det allerede fra lovens ikrafttræden den 1. januar 2025 vil være klart

for de berørte virksomheder m.v., hvilke momsregler der vil gælde for levering af licenser,

der vedrører udnyttelse af forfatteres og kunstneres ophavsret fra og med den 1. januar

2026. Det er vurderingen, at der på den baggrund ikke er behov for den særlige regel i

lovforslagets § 2, stk. 2, 2. pkt.

Forslaget betyder, at merprovenuet, som beskrevet i lovforslagets økonomiske bemærk-

ninger (et årligt umiddelbart merprovenu på 305 mio. kr. og 230 mio. kr. efter tilbageløb

og adfærd (2025-niveau)) ikke kommer i 2025, men først i 2026.

Side 3 af 3