L 79 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om muligheden for at afskaffe momsfritagelsen for personbefordring med fly

Skatteudvalget 2024-25
L 79
Offentligt

Skatteudvalget 2023-24

SAU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 436

Offentligt

6. maj 2024

J.nr. 2023 - 9352

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 436 af 8. april 2024 (alm. del). Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Sigurd Agersnap (SF).

Jeppe Bruus

/ Jeanette Rose Hansen

L 79 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om muligheden for at afskaffe momsfritagelsen for personbefordring med fly

Spørgsmål

Kan ministeren i forlængelse af samrådet om nulmoms på indenrigsflyvning afholdt den

5. april 2024 bekræfte, at ligestilling med andre transportformer også kunne opnås på an-

den vis, f.eks. ved at pålægge moms på al flytransport?

Svar

Efter momsloven er al personbefordring (bortset fra turistbuskørsel) momsfritaget uanset

transportmiddel. Det vil sige, at der ikke skal betales moms af salget af billetter til befor-

dring med fx fly, tog og bus, og der er ikke fradrag for købsmoms.

Det følger af EU’s momsdirektiv, at flyselskaber, der hovedsageligt flyver i udenrigstrafik

(”udenrigsflyselskaber), har nulmoms for deres indenrigsflyvninger og udenrigsflyvninger.

Det betyder, at flyselskaberne har nulmoms på salg af flybilletter m.v. og fradrag for ind-

køb til flyvningerne. Det er ikke muligt at ændre reglerne nationalt.

For indenrigsflyselskaber gælder, at salget af flybilletter er momsfritaget. Det betyder, at

der ikke er fradrag for moms på indkøb af varer mv. til flyselskabernes indenrigsflyvnin-

ger. Dog kan indenrigsflyselskaberne

–

ligesom udenrigsflyselskaberne

–

fradrage moms

på indkøb, der vedrører deres udenrigsflyvninger.

De gældende momsregler betyder, at der er ulige konkurrence mellem indenrigsflyselska-

ber og udenrigsflyselskaber for så vidt angår indenrigsflyvninger. Det forventes, at reg-

lerne kan have bidraget til, at flyselskaber indretter sig som udenrigsflyselskaber for at

være omfattet af nulmoms.

Derfor foreslår regeringen at indføre nulmoms på indenrigsflyvninger for indenrigsflysel-

skaber, så der skabes lige konkurrencevilkår mellem flyselskaberne. Flyselskaberne vil der-

med ikke længere skulle indrette sig som udenrigsflyselskaber for at være omfattet

nulmoms. Herudover undgås, at danske flyselskaber må afholde sig fra eller opgive at

overtage indenrigsruter på grund af momsreglerne.

En ophævelse af den danske momsfritagelse på personbefordring med fly vil medføre, at

flyselskaberne bliver momspligtige af deres indenrigsflyvninger med fuldt momsfradrag.

Det vil

–

ligesom ved nulmoms

–

betyde en ligestilling af flyselskaberne for så vidt angår

deres fradrag for købsmoms.

En ophævelse af momsfritagelsen vil imidlertid være en stramning i forhold til de gæl-

dende regler, som vil øge prisen for private kunder. Prisen for erhvervsmæssige kunder

med adgang til at fradrage momsen på flybilletten vil derimod være uændret i forhold til

nulmoms på indenrigsflyvninger.

Afslutningsvis vil jeg gerne opsummere, at en ophævelse af momsfritagelsen for al fly-

transport (dvs. at der lægges moms på salg af flybilletter) for det første ikke vil være mu-

ligt, da udenrigsflyvninger

er omfattet af obligatorisk nulmoms iht. EU’s momsregler, og

Side 2 af 3

L 79 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om muligheden for at afskaffe momsfritagelsen for personbefordring med fly

for det andet vil en ligestilling med andre transportformer kun forekomme, hvis der også

lægges moms på billetter til befordring med fx tog og bus.

Side 3 af 3