Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
L 78 Bilag 6
Offentligt
2936662_0001.png
Bekendtgørelse om indregning af driftsmæssige afskrivninger,
henlæggelser til nyinvesteringer og med Forsyningstilsynets
tiltræden, forrentning af indskudskapital
I medfør af § 20, stk. 2, i lov om varmeforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 124 af 2. februar 2024,
som ændret ved [XX], fastsættes efter bemyndigelse i henhold til § 4, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 910 af
26. juni 2024 om Energistyrelsens opgaver og beføjelser:
Driftsmæssige afskrivninger
§ 1.
For idriftsatte anlæg indregnes driftsmæssige afskrivninger i priserne på grundlag af den
konstaterede anlægssum med fradrag af henlæggelser, jf. § 3.
Stk. 2.
Ved anlægssum forstås anskaffelsesprisen med tillæg af de omkostninger, der er foranlediget
af anskaffelsen. Heri kan endvidere indregnes byggerenter opgjort på idriftsættelsestidspunktet.
Stk. 3.
På værker med forenet produktion fordeles den totale anlægssum på de enkelte produkter efter
rimelige driftsøkonomiske principper.
§ 2.
Afskrivninger foretages særskilt for det enkelte års samlede anlægssum med indtil 20 procent om
året. Det enkelte års anlægssum skal være afskrevet over en periode på højst 30 år fra
idriftsættelsestidspunktet, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
For rørledninger og dertilhørende ventiler til transmission og distribution af opvarmet vand,
damp eller gas bortset fra naturgas skal det enkelte års anlægssum være afskrevet over en periode på
højst 45 år fra idriftsættelsestidspunktet.
Henlæggelser
§ 3.
I priserne for opvarmet vand, damp eller gas bortset fra naturgas kan indregnes henlæggelser til
nyinvesteringer.
Stk. 2.
Henlæggelser kan tidligst påbegyndes 5 år før det planlagte idriftsættelsessår.
Stk. 3.
I 5 år før idriftsættelsesåret kan der i alt henlægges indtil 75 pct. af den budgetterede
anlægssum, som denne vil fremtræde på idriftsættelsestidspunktet ved akkumulering af de i
anlægsperioden bogførte anlægsomkostninger excl. renter. Der kan ikke i noget år henlægges mere end
20 pct. af den budgetterede anlægssum.
Stk. 4.
På værker med forenet produktion fordeles anlægssummen på de enkelte produkter efter
rimelige driftsøkonomiske principper.
Stk. 5.
Såfremt henlæggelserne samlet overstiger 75 pct. af den konstaterede anlægssum excl. renter,
modregnes det overskydende beløb i priserne i idriftsættelsesåret og det følgende år.
Forrentning af indskudskapital
§ 4.
Forsyningstilsynet kan tillade, at der i priser for levering af opvarmet vand, damp eller gas
bortset fra naturgas indregnes en markedsmæssig, systematisk risikojusteret forrentning af
indskudskapital.
Stk. 2.
Forrentning kan alene indregnes for den del af den i stk. 1 nævnte indskudskapital, der
anvendes til virksomhedens drift eller til investeringer i anlæg med henblik på levering af opvarmet
vand, damp eller gas bortset fra naturgas.
Stk. 3.
Virksomheden skal opgøre den del af den i stk. 1 nævnte indskudskapital, der anvendes til
virksomhedens drift eller investeringer i anlæg på baggrund af virksomhedens senest anmeldte
 L 78 - 2024-25 - Bilag 6: Orientering om ØREG-bekendtgørelser, der sendes i høring
2936662_0002.png
regnskabsoplysninger til eftervisning af tariffer (priseftervisning) efter bekendtgørelse om anmeldelse af
tariffer, omkostningsfordeling på anlæg med forenet produktion og andre betingelser for levering af
fjernvarme samt varmeproduktionsomkostninger til brug for fastsættelse af prisloft.
Stk. 4.
Indskudskapital, der anvendes til virksomhedens drift eller til investeringer i anlæg med
henblik på levering af opvarmet vand, damp eller gas bortset fra naturgas, fastsættes til den laveste af
følgende tre værdier:
1) Indskudskapital fratrukket tilladt forrentning, der ikke er indregnet i priserne.
2) Anlægssaldo med tillæg af anlæg under udførelse:
a) fratrukket langfristede gældsforpligtelser, kortfristede gældsforpligtelser til tilknyttede og
associerede virksomheder og bankgæld,
b) tillagt 2 pct. af virksomhedens omkostninger excl. tilladt forrentning af indskudskapital, der er
indregnet i priserne i det år, som de senest anmeldte regnskabsoplysninger til eftervisning af
tariffer (priseftervisning) vedrører, og
c) tillagt brændselslager.
3) Indskudskapital:
a) fratrukket tilgodehavender hos tilknyttede og associerede virksomheder, likvide beholdninger
samt tilladt forrentning, der ikke er indregnet i priserne,
b) tillagt henlæggelser og 2 pct. af virksomhedens omkostninger excl. tilladt forrentning af
indskudskapital, der er indregnet i priserne i det år, som de senest anmeldte regnskabsoplysninger
til eftervisning af tariffer (priseftervisning) vedrører.
Stk. 5.
Forsyningstilsynet fastsætter den indskudskapital, der anvendes til virksomhedens drift eller til
investeringer i anlæg til værdien 0, hvis opgørelsen efter stk. 3, medfører en negativ værdi.
Stk. 6.
Forsyningstilsynet afviser enhver ansøgning om genoptagelse af ansøgningssagen, når der er
forløbet mere end 1 år fra, at Forsyningstilsynet har meddelt virksomheden sin afgørelse.
§ 5.
En ansøgning om tilladelse til at indregne forrentning af indskudskapital skal være modtaget i
Forsyningstilsynet tidligst 12 måneder og senest 9 måneder inden begyndelsen det regnskabsår, som
ansøgningen vedrører.
Stk. 2.
Forsyningstilsynet træffer afgørelse i ansøgningssagen senest 3 måneder efter begyndelsen af
det regnskabsår, som ansøgningen vedrører.
Stk. 3.
Den del af den tilladte forrentning af indskudskapital, der ikke er indregnet senest 18 måneder
efter afgørelsen, er ikke indregningsberettiget, jf. dog § 6.
§ 6.
Forsyningstilsynet kan fastsætte vilkår om, at virksomheden skal indregne forrentning af
indskudskapital over en periode, der svarer til det antal år, der meddeles tilladelse for, hvis
Forsyningstilsynet ikke kan træffe afgørelse inden den frist, som fremgår af § 5, stk. 2.
Stk. 2.
Forsyningstilsynet kan ikke fastsætte vilkår om, at indregning af forrentning af indskudskapital
sker over en længere periode end 4 år.
Stk. 3.
Den del af den tilladte forrentning af indskudskapital, der ikke på de fastsatte vilkår er
indregnet i afsluttede regnskabsår, er ikke indregningsberettiget.
§ 7.
En ansøgning om tilladelse til at indregne forrentning af indskudskapital, der skal behandles efter
reglerne i bekendtgørelse nr. 175 af 18. marts 1991 om driftsmæssige afskrivninger, henlæggelser til
nyinvesteringer og forrentning af indskudskapital i følge lov om varmeforsyning meddeles på vilkår om,
at
1) indregning skal foretages hurtigst muligt, og
2) den årlige indregning højst svarer til 10 pct. af virksomhedens omkostninger excl. tilladt
forrentning af indskudskapital i de anmeldte regnskabsoplysninger til eftervisning af tariffer
(priseftervisning) for det regnskabsår, der begynder i 2015 efter bekendtgørelse om anmeldelse af
tariffer, omkostningsfordeling på anlæg med forenet produktion og andre betingelser for levering af
fjernvarme samt produktionsomkostninger til brug for fastsættelse af prisloft.
 L 78 - 2024-25 - Bilag 6: Orientering om ØREG-bekendtgørelser, der sendes i høring
2936662_0003.png
Stk. 2.
Energitilsynet kan ikke fastsætte vilkår om, at indregning af forrentning af indskudskapital
sker over en længere periode end 8 år. Medfører det i stk. 1 nævnte, at indregning ikke kan ske inden for
en periode af 8 år, meddeles tilladelsen på vilkår om, at det overstigende beløb, indregnes
forholdsmæssigt i perioden.
Stk. 3.
Den del af den tilladte forrentning af indskudskapital, der ikke på de fastsatte vilkår er
indregnet i afsluttede regnskabsår, er ikke indregningsberettiget.
Kapitaldannelse
§ 8.
I tilfælde, hvor anvendelsen af reglerne i §§ 1-3 medfører en urimelig kapitaldannelse, kan
Forsyningstilsynet bestemme, at bogførte fondsmidler, herunder midler overført til ejerne - dog bortset
fra pensionsfond og rimelige driftskapitalmidler - anvendes til nedsættelse af priserne på opvarmet vand,
damp eller gas bortset fra naturgas i forsyningsområderne.
Undtagelse
§ 9.
I tilfælde, hvor bestemmelserne i §§ 1-7 medfører væsentlige ulemper for virksomheder eller
forbrugere eller urimelig ulighed mellem virksomhederne, kan Forsyningstilsynet undtage fra
bestemmelserne.
§ 9.
I ekstraordinære tilfælde, hvor bestemmelserne i §§ 5-6 medfører væsentlige ulemper for
virksomheder eller forbrugere eller urimelig ulighed mellem virksomhederne, herunder f.eks. hvis
vilkårene for tilladelsen til indregning af forrentning af indskudskapital forhindrer virksomhederne i at
opretholde en soliditet, der er nødvendig for virksomhedernes drift, kan Forsyningstilsynet undtage fra
bestemmelserne.
Ikrafttræden og overgangsbestemmelser
§ 10.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2025, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Bekendtgørelsen har virkning for virksomhedernes regnskabsår, der påbegyndes den 1. januar
2025 eller senere.
Stk. 3.
Bekendtgørelse nr. 941 af 4. juli 2017 om indregning af driftsmæssige afskrivninger,
henlæggelser og til nyinvesteringer og forrentning af indskudskapital ophæves.
Stk. 4.
Ansøgninger om tilladelse til at indregne forrentning af indskudskapital, modtaget i
Energitilsynet inden den 7. juli 2017 behandles efter reglerne i bekendtgørelse nr. 479 af 17. maj 2017
om indregning af driftsmæssige afskrivninger, henlæggelser og nyinvesteringer og forrentning af
indskudskapital i følge lov om varmeforsyning.
Stk. 5.
Bestemmelsen i § 5, stk. 1, gælder ikke for ansøgninger om tilladelse til at indregne
forrentning af indskudskapital i regnskabsår, der begynder inden den 1. oktober 2018.
Energistyrelsen, den [dato/måned] 2024
Peter Christian Baggesgaard Hansen
/ Jesper Færch Christensen