L 76 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 9: Spm. om teknisk bistand til at udarbejde et ændringsforslag med tilhørende bemærkninger, der også uddelegerer kompetencen til at godkende præster efter §2 samt oprettelse af lokalt finansierede præstestillinger i §20 i Lov om Ansættelse i Stillinger i Folkekirken m.v.

Kirkeudvalget 2024-25
L 76
Offentligt

Folketingets Kirkeudvalg

[email protected]

Carl Andersen:

[email protected]

Kirkeudvalget har ved brev af 27. november 2024 bedt om min besvarelse af

spørgsmål 9 til L 76 Forslag til lov om ændring af lov om trossamfund uden for

folkekirken, lov om ansættelse i stillinger i folkekirken m.v. og valgmenigheds-

loven:

”Spørgsmål

Vil ministeren yde teknisk bistand til at udarbejde et ændringsforslag med til-

hørende bemærkninger, der også uddelegerer kompetencen til at godkende

præster efter § 2 samt oprettelse af lokalt finansierede præstestillinger i § 20 i

Lov om Ansættelse i Stillinger i Folkekirken m.v. som efterspurgt af Biskop-

perne i deres høringssvar?”

Svar:

Fsva. spørgsmålet om lokalt finansierede præster, kan jeg oplyse, at § 20 i lov

om ansættelse i stillinger i folkekirken m.v. ikke omhandler lokalt finansierede

præstestillinger.

Lokalt finansierede præstestillinger er præstestillinger, der kan finansieres af

menighedsrådet i medfør af lov om folkekirkens økonomi § 2, stk. 2, nr. 1. Op-

rettelse af den konkrete stilling skal godkendes af kirkeministeren, der er an-

sættelsesmyndighed.

Ministeren er, jf. kgl. resolution af 19. juli 2006, bemyndiget til at delegere bl.a.

kompetencen til at oprette og nedlægge præstestillinger til biskopperne. Det vil

således ikke kræve en lovændring at foretage delegation til oprettelse af lokalt

finansierede præstestillinger til biskopperne.

I henhold til den kgl. resolution af 19. juli 2006 har ministeriet udstedt cirku-

lære nr. 9894 af 23. oktober 2006 om oprettelse, ændring og nedlæggelse af pa-

storater, fastsættelse af pastoratsnavne samt om oprettelse og nedlæggelse af

præstestillinger. Delegationen omfatter i dag ikke oprettelse af lokalt finansie-

rede præstestillinger.

Det bemærkes i den forbindelse, at der i marts 2024 er nedsat et Udvalg vedrø-

rende bæredygtig finansiering af folkekirkens fællesopgaver med deltagelse fra

bl.a. biskopperne. Udvalget skal i henhold til kommissoriet bl.a. se på opdelin-

gen i fællesfondsfinansierede og lokalt finansierede præstestillinger og foreslå

eventuelle modeller for at understøtte en samlet strategisk drøftelse af antal,

fordeling og funktionsmæssig anvendelse af folkekirkens præsteårsværk. Ud-

valget forventes at afrapportere senest den 1. maj 2025. Jeg vil gerne under-

strege, at en ændring af den nuværende delegation som foreslået i min optik vil

være i modstrid med det igangsatte udvalgsarbejde, da det netop er denne

slags problemstillinger som udvalget skal belyse.

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

www.km.dk

Telefon 3392 3390

e-post

[email protected]

Akt nr.: 453724

Dette akt nr. bedes oplyst ved

henvendelse til Kirkeministeriet

Dato: 4. december 2024

L 76 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 9: Spm. om teknisk bistand til at udarbejde et ændringsforslag med tilhørende bemærkninger, der også uddelegerer kompetencen til at godkende præster efter §2 samt oprettelse af lokalt finansierede præstestillinger i §20 i Lov om Ansættelse i Stillinger i Folkekirken m.v.

Akt nr.:

Fsva. spørgsmålet om tilladelse til at søge præstestilling i medfør af § 2 lov om

ansættelse af stillinger i folkekirken mv. kan et ændringsforslag se ud som be-

skrevet nedenfor.

Jeg vil ikke kunne støtte ændringsforslaget, da det er en forudsætning for brug

af bestemmelsen i lov om ansættelse i stillinger i folkekirken m.v., at denne har

et snævert anvendelsesområde, og at der derfor kun gives få tilladelser årligt.

Tilladelse til at søge præstestilling uden at være cand.theol. er en begunsti-

gende forvaltningsakt af stor rækkevidde, og jeg finder derfor, at det er nød-

vendigt med en vis armslængde mellem ansøger og den indstillende biskop, da

vedkommende ansøger ofte er interesseret i at søge en præstestilling i biskop-

pens stift. På baggrund af forarbejderne til bestemmelsens indførelse er det

derfor min vurdering, at kompetencen bør fastholdes hos kirkeministeren.

Ændringsforslaget vedrørende uddelegering af kompetencen til at godkende

præster efter § 2 i lov om ansættelse i stillinger i folkekirken m.v., kan udfor-

mes således:

Side 2

Ændringsforslag

til

Forslag til lov om ændring af lov om trossamfund uden for folkekirken,

lov om ansættelse i stillinger i folkekirken m.v. og valgmenighedsloven

(Afskaffelse af 3-årigt tilsyn med anerkendte trossamfund, decentralise-

ring af præsteansættelser m.v. og administrative opgaver m.v. i folkekir-

ken som følge af opgavebortfald) (L76)

Ændringsforslag

[…],

tiltrådt af [..]:

Til § 2

Før

nr. 1

indsættes:

»01.

§ 2, stk. 1,

ændres »Ministeren for ligestilling og kirke« til: »Biskop-

pen«.«

[Delegation af kompetence til den stedlige biskop vedrørende tilladelse til at

søge præstestilling]

Akt nr.:

Side 3

Bemærkninger

Til nr. x

Ændringsforslaget indebærer, at kompetencen til at give tilladelse til at en

person kan søge præstestilling, jf. § 2, stk. 1, i lov om ansættelse i stillinger i

folkekirken m.v., flyttes fra kirkeministeren til den stedlige biskop.

Morten Dahlin

/ Katrine Gunnersø Søndergaard