L 32 - 2024-25 - Bilag 4: 1. udkast til betænkning

Skatteudvalget 2024-25
L 32 Bilag 4
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 32

Folketinget 2024-25

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. november 2024

1. udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om indgåelse af aftale mellem Kongeriget Danmark og

Kongeriget Sverige om visse skattespørgsmål

[af skatteministeren (Rasmus Stoklund)]

1. Ændringsforslag

Skatteministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovfor-

slaget.

2. Indstillinger

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

4. Ændringsforslag med bemærkninge

Ændringsforslag

skatteministeren,

tiltrådt af et <>tal:

Til § 2

§ 2, stk. 1, 1. pkt.,

ændres »§ 2, stk. 1, litra a,« til: »§

2, stk. 1, nr. 1,«.

[Ændring af fejlagtig henvisning]

Til § 6

I den under

nr. 1

foreslåede ændring af

§ 9, stk. 1,

ændres »10. juni 2024 mellem Kongeriget Danmark og

Kongeriget Sverige« til: »10. juni 2024 mellem Kongeriget

Danmarks regering og Kongeriget Sveriges regering«.

[Henvisning til korrekt titel på den nye Øresundsaftale]

Bemærkninger

Til nr. 1

Efter gældende ret er personer, der er begrænset skatte-

pligtige til Danmark af deres løn efter kildeskattelovens §

2, stk. 1, nr. 1, og som har bopæl i Sverige, tillige indkomst-

skattepligtige af den indkomst, som Danmark har beskat-

ningsretten til efter den gældende Øresundsaftales artikel 1,

selv om arbejdet udføres i Sverige eller i tredjeland. Det

følger af § 2, stk. 1, i lov om indgåelse af aftale mellem

Kongeriget Danmark og Kongeriget Sverige om visse skat-

tespørgsmål (grænsegængeraftale), og denne lov foreslås

med lovforslagets § 4, stk. 2, ophævet.

Med lovforslagets § 2 foreslås reglerne i § 2 i lov om ind-

gåelse af aftale mellem Kongeriget Danmark og Kongeriget

Sverige om visse skattespørgsmål (grænsegængeraftale) dog

videreført uændret. I lovforslagets § 2, stk. 1, foreslås det

således, at skattepligtige efter kildeskattelovens § 2, stk. 1,

litra a, tillige er indkomstskattepligtige af indkomst, som

Danmark kan beskatte i henhold til den nye Øresundsaftales

artikel 1. Indkomsten er A-indkomst.

Det betyder, at lønindkomsten for hjemmearbejdet m.v.

vil være omfattet af begrænset skattepligt, ligesom lønind-

komsten vil være A-indkomst, således at den danske ar-

DokumentId

Journalnummer

L 32 - 2024-25 - Bilag 4: 1. udkast til betænkning

bejdsgiver vil skulle indeholde arbejdsmarkedsbidrag og A-

skat af lønnen for hjemmearbejdet m.v. En svensk hjemme-

hørende person, der normalt udfører sit arbejde i Danmark,

vil dermed fortsat skulle betale dansk indkomstskat og ar-

bejdsmarkedsbidrag af den del af indkomsten, som omfattes

af aftalens artikel 1. Af bemærkningerne til lovforslagets §

2 fremgår, at der kun skal betales arbejdsmarkedsbidrag, når

lønmodtageren er socialt sikret i Danmark, hvilket dog ikke

er korrekt, idet arbejdsmarkedsbidraget ikke er et socialt

bidrag, men en skat.

Henvisningen i lovforslagets § 2, stk. 1, til kildeskattelo-

vens § 2, stk. 1, litra a, skulle imidlertid have været en

henvisning til kildeskattelovens § 2, stk. 1, nr. 1. Kildeskat-

telovens § 2 blev ved lov nr. 425 af 6. juni 2005 nyaffattet,

og som konsekvens heraf blev § 2, stk. 1, i lov om indgåelse

af aftale mellem Kongeriget Danmark og Kongeriget Sveri-

ge om visse skattespørgsmål (grænsegængeraftale) samtidig

ændret. Ved denne ændring blev henvisningen til kildeskat-

telovens § 2, stk. 1, litra a, ændret til en henvisning til

kildeskattelovens § 2, stk. 1, nr. 1.

Med ændringsforslag nr. 1 foreslås det på denne bag-

grund at ændre lovforslagets § 2, stk. 1, 1. pkt., således at

henvisningen til kildeskattelovens § 2, stk. 1, litra a, ændres

til en henvisning til kildeskattelovens § 2, stk. 1, nr. 1.

Ændringsforslaget har ingen materielle konsekvenser.

Til nr. 2

§ 9, stk. 1, i lov om kommunal indkomstskat indeholder

en henvisning til artikel 6 i aftale mellem Kongeriget Dan-

mark og Kongeriget Sverige om visse skattespørgsmål af 29.

oktober 2003, det vil sige den gældende Øresundaftale.

Med lovforslaget foreslås, at bestemmelserne i aftale af

10. juni 2024 mellem Kongeriget Danmarks regering og

Kongeriget Sveriges regering om visse skattespørgsmål, den

nye Øresundsaftale, skal gælde her i landet. Den nye Øre-

sundsaftale foreslås med lovforslaget at skulle afløse den

gældende Øresundsaftale.

Med lovforslagets § 6 foreslås henvisningen i § 9, stk. 1,

i lov om kommunal indkomstskat til artikel 6 i aftale mellem

Kongeriget Danmark og Kongeriget Sverige om visse skat-

tespørgsmål af 29. oktober 2003, ændret til en henvisning

til artikel 7 i aftale af 10. juni 2024 mellem Kongeriget

Danmark og Kongeriget Sverige om visse skattespørgsmål,

det vil sige den nye Øresundsaftale.

Den nye Øresundsaftales korrekte titel er »Aftale mellem

Kongeriget Danmarks regering og Kongeriget Sveriges re-

gering om visse skattespørgsmål«, og ikke »Aftale mellem

Kongerigets Danmark og Kongeriget Sverige om visse skat-

tespørgsmål«.

Med ændringsforslag nr. 2 foreslås det på denne bag-

grund at ændre lovforslagets § 6, nr. 1, således at henvisnin-

gen til aftale mellem Kongeriget Danmark og Kongeriget

Sverige om visse skattespørgsmål ændres til en henvisning

til aftale mellem Kongeriget Danmarks regering og Konge-

riget Sveriges regering om visse skattespørgsmål.

Ændringsforslaget har ingen materielle konsekvenser.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 2. oktober 2024 og var til

1. behandling den 11. oktober 2024. Lovforslaget blev efter

1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <1> møde.

Høringssvar

Lovforslaget har forud for fremsættelsen ikke været sendt

i høring.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt <3> bilag på lovfor-

slaget.

Anders Kronborg (S) Benny Engelbrecht (S) Louise Mehnke (S) Jesper Petersen (S) Malte Larsen (S)

fmd.

Per Husted (S) Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Thomas Skriver Jensen (S) Jan E. Jørgensen (V)

Louise Elholm (V) Preben Bang Henriksen (V) Hans Andersen (V) Mohammad Rona (M) Charlotte Bagge Hansen (M)

Hans Kristian Skibby (DD) Dennis Flydtkjær (DD) Steffen W. Frølund (LA) Steffen Larsen (LA)

Frederik Bloch Münster (KF) Dina Raabjerg (KF) Lars-Christian Brask (LA) Peter Kofod (DF) Serdal Benli (SF)

nfmd.

Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Carl Valentin (SF) Pelle Dragsted (EL) Samira Nawa (RV) Christina Olumeko (ALT)

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

L 32 - 2024-25 - Bilag 4: 1. udkast til betænkning

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Liberal Alliance (LA)

Moderaterne (M)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Alternativet (ALT)

Siumut (SIU)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)