Det næste punkt på dagsordenen er:

7) 1. behandling af lovforslag nr. L 32:

Forslag til lov om indgåelse af aftale mellem Kongeriget Danmark og Kongeriget Sverige om visse skattespørgsmål.

Af skatteministeren (Rasmus Stoklund).

(Fremsættelse 02.10.2024).

Forhandlingen er åbnet. Første ordfører er hr. Thomas Skriver Jensen fra Socialdemokratiet.

Tak for det, formand. Det er et lovforslag, som har til formål at gennemføre aftalen af 10. juni 2024 mellem Danmarks regering og Sveriges regering om visse skattespørgsmål, som i lovforslaget benævnes og vi til daglig kalder den nye Øresundsaftale. Sverige er en vigtig samarbejdspartner for Danmark, og derfor indgik Danmark og Sverige allerede i 2003 det, som vi måske i fremtiden kommer til at kalde for den gamle Øresundsaftale, og som understøtter et integreret arbejdsmarked i Øresundsregionen ved at fjerne en række skattemæssige hindringer for de tusindvis af personer, som pendler mellem Danmark og Sverige hver dag for at komme på arbejde.

Den nye Øresundsaftale medfører bl.a. færre administrative byrder for pendlere og arbejdsgivere, ligesom aftalen rydder op i og forenkler de gældende beskatningsregler. Da vi diskuterede det her lovforslag i Socialdemokratiet, sagde særlig dem, der kommer fra den østlige del af Danmark, at der må man godt svinge sig lidt op på den høje hest, for det er faktisk et godt lovforslag. Det er det, fordi det gør livet nemmere for nogle mennesker, og vi synes jo i Socialdemokratiet, det er positivt, at samarbejdet øges og løbende opdateres for at gøre det endnu mere smidigt.

Så vi støtter lovforslaget. Og jeg skulle hilse fra Alternativet og sige, at de gør det samme.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger. Næste ordfører er hr. Preben Bang Henriksen fra Venstre.

Tak for det. Den eksisterende Øresundsaftale skal opdateres, og det er faktisk sket, da regeringen i slutningen af juni sammen med Sverige blev enige om den her opdatering. Der er tale om pendlerforhold, arbejdsgiver- og arbejdstagerforhold, su, pension osv. osv. Sådan en aftale med Sverige forudsætter åbenbart en ratificering her i Folketinget, og det er så det, vi er i gang med i dag. Det kan Venstre anbefale sker, sådan at den nye aftale kan få virkning her fra nytår.

Så Venstre kan støtte forslaget.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger. Den næste ordfører er hr. Kim Edberg Andersen fra Danmarksdemokraterne.

Nu kan jeg igen se skuffelsen i mine kollegers øjne. For man er jo vant til, at når Danmarksdemokraterne går på talerstolen, er det typisk de bedste ordførere, der findes på de områder, overhovedet. Men hr. Hans Kristian Skibby er desværre blevet syg, så jeg er, desværre for jer, vikaren, som I skal døje med i dag, og jeg har tænkt mig at læse hr. Hans Kristian Skibbys tale op:

Danmark og Sverige indgik i 2003 den nugældende Øresundsaftale, som har virket efter hensigten. Men nu er en opdateret aftale så på plads, og det hilser Danmarksdemokraterne velkommen. Der har været en stigende efterspørgsel fra virksomhedernes side og fra de mange pendlere, der er mellem vores lande.

Således er der nu udsigt til færre administrative byrder for pendlere og deres arbejdsgivere, og med aftalen forbedres den gældende hjemmearbejdsregel, som nu gøres mere fleksibel og også fremover vil gælde for offentligt ansatte. Ligeledes ensrettes også reglerne omkring beskatning af su og afkast af pensionsopsparinger.

Således kan de mange pendlere og deres arbejdsgivere se frem til en forbedring af deres arbejdssituation, og det hilser vi i Danmarksdemokraterne velkommen. Derfor støtter vi lovforslaget.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger. Den næste ordfører i rækken er hr. Serdal Benli fra Socialistisk Folkeparti.

Tak for ordet, formand. SF deler intentionen om at sikre et stærkt og velfungerende samarbejde og arbejdsmarked i Øresundsregionen. En væsentlig del af dette indebærer at minimere de skattemæssige hindringer for de mange, der bor og arbejder på tværs af de to landes grænse. Regeringen har jo forhandlet en ny aftale på plads, som skal fjerne en række uhensigtsmæssigheder i de nuværende skatteregler. Det er afgørende, at reglerne er så enkle og gennemsigtige som muligt for dem, der pendler mellem Danmark og Sverige. Øresundsregionen er en vigtig dynamo for både dansk og svensk økonomi, og vi skal gøre, hvad vi kan, for at understøtte dette.

Umiddelbart ser ændringerne fornuftige ud, og vi mener, at de vil være med til at skabe færre og mere klare rammer for de berørte borgere og virksomheder. Det er positivt, at der arbejdes aktivt for at tilpasse reglerne, så de bedre afspejler virkeligheden i regionen og imødekommer de udfordringer, som pendlere og arbejdsgivere står over for. SF kan derfor støtte forslaget, og vi ser frem til at følge den videre behandling af aftalen, som skal bidrage til at styrke samarbejdet og mobiliteten i Øresundsregionen. Tak for ordet.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger. Så siger vi velkommen til den næste ordfører, hr. Steffen W. Frølund fra Liberal Alliance.

Tak for det, formand. Det lader til at være en super god aftale, som regeringen har forhandlet på plads med vores naboer på den anden side af Sundet. Det er jo altid godt med bedre integration af arbejdsmarkedet med vores naboer, og det er sådan noget, der smager af frihandel, fri bevægelighed, mindre bureaukrati og færre byrder. Øresundsregionen vil blive løftet i velstand, jo mere vi går ned ad det her spor, og det støtter Liberal Alliance.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger, så vi siger tak. Den næste ordfører i rækken er hr. Mohammad Rona fra Moderaterne.

Tak for ordet, formand. Danmark er et globaliseret land, som efterhånden deltager i meget samarbejde rundtomkring i verden. Vores handel spænder bredt, og vores produkter kan findes i store dele af verden. Sådan er det, og sådan skal det også være i en globaliseret verden. Vi har dog alligevel nogle lande, som vi sammenligner os med, nemlig Tyskland, som er vores største handelspartner, og de nordiske lande, som vi altid sammenligner os med.

L 32 handler nemlig om at opgradere og modernisere Øresundsaftalen fra 2003, og Øresundsaftalen er jo også ekstraordinært stor for os alle sammen. Der er hver dag flere tusinder, der pendler frem og tilbage i regionen for at tage på arbejde eller gå i skole. Om det er danskere, der arbejder i Sverige, eller svenskere, der arbejder i Danmark, er det altså noget, vi skal understøtte. Den nye Øresundsaftale medfører bl.a. også færre administrative byrder, som vi også har været inde på i dag. Aftalen rydder også op og forenkler en masse forskellige ting for begge parter.

Så vi støtter lovforslaget, og vi glæder os til, at vi kan komme i gang.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger. Den næste ordfører er hr. Frederik Bloch Münster fra Det Konservative Folkeparti. Velkommen til.

Tak, formand. Jeg kunne jo gøre mig en smule morsom på regeringens bekostning og sige, at regeringens aftaler bare bliver bedre, når der er konservativt islæt over dem, og det er primært en hentydning til, at aftalen jo er indgået med Sveriges finansminister, fru Elisabeth Svantesson, som repræsenterer vores søsterparti, Moderaterna, altså det svenske parti Moderaterna.

Jeg vil sige, som flere af de foregående ordførere har sagt, at det lader til at være en fin aftale, der simplificerer mange ting og gør livet nemmere. Som medlem af Sydslesvigudvalget ved jeg jo også fra vores anden grænseregion ved grænsen til Tyskland, at det simpelt hen bare er vigtigt, at vi har lovgivning, der sikrer, at arbejdskraften kan glide på tværs af grænsen, lige meget om det er offentlig arbejdskraft eller det er privat arbejdskraft eller det er midtimellem. Så det virker som en god aftale, og Det Konservative Folkeparti kan støtte lovforslaget.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger. Den næste ordfører i rækken er hr. Pelle Dragsted fra Enhedslisten.

Jeg skulle lige have mine sko på – det var blevet lidt varmt!

Vi synes også, det er et udmærket forslag fra regeringen. Jeg må indrømme, at jeg faktisk slet ikke var klar over, at der var de skatteregler, som nu bliver ændret, hvor det angiveligt har været sådan, at hvis man som dansk studerende bosatte sig i Sverige og modtog dansk su, blev man ikke beskattet af den, i hvert fald i visse tilfælde. Det må jo have været dejligt. Ikke alene er den danske krone jo betydelig mere værd end den svenske, men når den så ovenikøbet også har været skattefri, har man jo virkelig kunnet leve et liv i sus og dus. Det kan jeg sagtens unde studerende på den anden side, men jeg kan også godt se fornuften i forslaget, for det har jo så også virket den anden vej, altså at de stakkels svenske studerende, som er bosat i Danmark, og som jo har en langt lavere su, fordi den netop ikke er beskattet i hjemlandet, så har skullet trækkes med en benhård dansk indkomstskat. Jeg kan se, at Steffen Larsen sidder dernede og nikker og gnægger. Nå, spøg til side.

Vi synes, det lyder fornuftigt, at man får nogle regler, som understøtter det, der må være hensigten, altså at man har tilrettelagt en dansk su, ud fra at man forventer af den beskattes, ligesom man har tilrettelagt en svensk su, ud fra at den altså ikke beskattes. Det er i hvert fald sådan, jeg forstår forslaget, og det synes jeg lyder fornuftigt. Det samme gælder det andet element omkring beskatning af hjemmearbejde.

Så det er dejligt at vi kunne runde denne del af dagen af på en positiv note og sige, at Enhedslisten bakker op om forslaget.

Tak til ordføreren. Der er ingen korte bemærkninger. Så ser det ud til, at vi er kommet igennem ordførerrækken, og det betyder, at den næste, der får ordet, er skatteministeren.

Tak, formand. Tak for en positiv modtagelse af lovforslaget om gennemførelse af den nye Øresundsaftale. Den daværende skatteminister underskrev den 10. juni 2024 aftalen sammen med den svenske finansminister, og det er jo en fornøjelse så at kunne præsentere den for Folketinget. Sverige er en vigtig samhandelspartner, og i et integreret arbejdsmarked på tværs af Øresund er det ubetinget til fordel for både Danmark og Sverige, at vi hjælper hinanden og arbejder sammen. Aftalen vil styrke de økonomiske såvel som politiske bånd mellem Danmark og Sverige.

Hver dag krydser tusindvis af pendlere Øresundsbroen på vej til arbejde. Det er til stor glæde for arbejdsgivere på begge sider af Sundet, der får adgang til kvalificeret arbejdskraft. Samtidig skaber det øget fleksibilitet for borgere på begge sider af broen, der kan tage turen over Øresund på vej til arbejde. Her har den gældende Øresundsaftalen fra 2003 spillet en væsentlig rolle. Den understøtter et integreret arbejdsmarked i Øresundsregionen ved at håndtere en række skattemæssige hindringer for de personer, som pendler mellem Danmark og Sverige for at komme på arbejde.

Den gældende Øresundsaftale har virket efter sin hensigt, men samtidig har der været en stigende efterspørgsel fra erhvervslivet og pendlerne på begge sider af Øresund på en opdatering af aftalen. Desuden må vi konstatere, at der er behov for et eftersyn af de nuværende skatteregler for pendlerne. I dag stiller skattereglerne nemlig pendlere anderledes end deres landsmænd, der ikke pendler på tværs af Øresund for at komme på arbejde, og det er ikke altid hensigtsmæssigt. Det er også baggrunden for, at den danske regering og den svenske regering den 10. juni 2024 indgik den ny Øresundsaftale.

Den nye Øresundsaftale skal bidrage til at gøre det allerede velfungerende arbejdsmarked på tværs af Øresund endnu bedre. Det går ikke, at administrative benspænd gør det svært for pendlere at komme på arbejde. Den nye Øresundsaftale medfører derfor bl.a. færre administrative byrder for både pendlere og arbejdsgivere.

Aftalen rydder samtidig op i og forenkler de gældende beskatningsregler. Som skatteminister er jeg optaget af, at reglerne er enkle og lette at forstå, og derfor er jeg glad for, at vi med aftalen også ensretter en række regler, f.eks. reglerne for su-modtagere og afkastbeskatning af danske pensionsordninger. F.eks. vil en dansk studerende, der læser på Københavns Universitet, men bor i Malmø, modtage dansk su skattefrit, selv om vedkommendes studiekammerater, der bor i Danmark, skal betale skat af deres su. Det er ikke rimeligt, og i stedet bør danske su-modtagere sidestilles, uanset om de bor i Danmark eller Sverige.

Det samme gælder afkast på danske pensionsordninger, hvor en dansker, der arbejder i København og har en dansk pensionsopsparing, men bor i Malmø, i dag ikke bliver beskattet af Danmark af afkastet på pensionsopsparingen. Det gør hans kolleger derimod, fordi de bor i Danmark. Det virker heller ikke rimeligt. Derfor vil vi gerne sikre, at de danske regler for beskatning af pensionsafkast ligestilles, uanset om man bor i Danmark eller i Sverige.

I dag er der ikke ens regler for beskatning af privatansatte og offentligt ansatte pendleres hjemmearbejde. De privatansatte beskattes normalt alene i arbejdslandet, mens de offentligt ansattes hjemmearbejde beskattes i bopælslandet. Det virker lidt underligt, at offentligt ansatte pendlere skal bøvle med årsopgørelsen, når vi allerede har nogle enklere regler for privatansatte pendlere, der fungerer godt. Derfor ensrettes reglerne for hjemmearbejde, ligesom de gøres mere fleksible. Aftalen giver desuden mulighed for håndtering af hjemmearbejde under fremtidige pandemier og lignende, sådan at der midlertidigt kan arbejdes mere hjemme, end hvad der ellers følger af hjemmearbejdsreglen.

Afslutningsvis vil jeg gerne sige et par ord om processen. For at den nye Øresundsaftalen får virkning, skal aftalen ratificeres i begge lande. For Danmarks vedkommende er det netop det, der er formålet med lovforslaget, som vi behandler i dag. Når begge lande har gennemført de nødvendige nationale procedurer for at ratificere aftalen, kan aftalen få virkning fra den 1. januar det efterfølgende år. Siden undertegnelsen af aftalen den 10. juni 2024 er der både fra dansk og svensk side arbejdet for, at aftalen kan træde i kraft med virkning allerede fra og med den 1. januar 2025. Da det følger af aftalen, at den træder i kraft den 30. dag efter den dag, hvor Danmark og Sverige har meddelt hinanden, at de respektive lovforslag er gennemført, skal lovforslaget være vedtaget senest medio november 2024, hvis aftalens bestemmelser skal finde anvendelse fra med den 1. januar 2025.

Med de ord vil jeg gerne takke for dagens debat, og jeg ser frem til det videre udvalgsarbejde.

Tak til ministeren. Der er ingen korte bemærkninger, så vi siger tak.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Skatteudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.