L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Skatteudvalget 2024-25
L 194 Bilag 2
Offentligt

Fra:

Til:

Cc:

Emne:

Dato:

Andreas Hemmeth | Autor

Ophavsret

Lasse Matthiessen; anne; Lars Meiling | Autor

”Høring over udkast til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret”

4. april 2025 10:34:53

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

Kære Kulturministerium

Hermed et høringssvar til udkast til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret,

hvor vi støtter fuldt og helt op om det høringssvar som Koda netop har afgivet om samme.

Mvh

Andreas Hemmeth

Chef for Autor

Er du tilmeldt vores nyhedsbrev?

Få vigtige deadlines, nyheder og inspiration direkte i indbakken. Tilmeld dig her:

https://www.autor.dk/nyhedsbrev

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Att.: Amalie Sejer Clemensen

3. april 2025

Høringssvar vedr. udkast til forslag til ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

Copydan takker Kulturministeriet for muligheden for at komme med bemærkninger til udkast til forslag til ændring

af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret.

Copydan noterer sig, at baggrunden for lovforslaget er regeringens beslutning om ændring af momsloven (lov nr.

1695 af 30. december 2024) og den deraf følgende indførelse af moms på kunstneriske licenser, og at det som

følge heraf er besluttet at afsætte 22,5 mio. kr. i 2025 og derefter 45 mio. kr. pr. år til de dele af kulturlivet, der

bliver hårdest ramt af skadevirkningerne. Copydan noterer sig videre, at der med lovforslaget lægges op til, at

kulturministeren bemyndiges til at lade Copydan Verdens TV varetage udbetalingen af tilskuddet til kunstnere og

forfattere med afsæt i en aftalt fordelingsnøgle.

Copydan bifalder, at Kulturministeriet ved forslaget lægger op til, at opgaven omkring selve udbetalingen af

midlerne forankres hos Copydan som forvaltningsorganisation, da det giver den fordel, at midlerne herved

placeres i et for kunstnerorganisationerne velkendt organisatorisk set up omkring den praktiske forvaltning af

ophavsret.

Copydan skal dog bemærke, at der mht. aftalen om den bagvedliggende fordelingsnøgle bør ske en teknisk

præcisering, så det i lovforslaget tydeliggøres, at indgåelse af aftalen om fordelingsnøglen ikke er et anliggende

for Copydan Verdens TV, Koda og Gramex, men retteligt for de kunstnerorganisationer, der indgår i Copydan

Verdens TV, Koda og Gramex. Dette er tekstnært præciseret i vedlagte bilag 1.

Herudover bemærkes, at det mht. udmøntningen af de afsatte midler i hhv. 2025 og de derpå følgende år, også

teknisk bør præciseres, at de her angivne beløb indekseres, så det sikres, at kompensationen som udmeldt er

varig og ikke udhules af inflation.

Venlig hilsen

Kira Gandrup

Souschef, Jura

Copydan

Bryggervangen 8, 1. sal

2100 København Ø

45 3914 1500

[email protected]

www.copydan.dk

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

I lov nr. 321 af 5. april 2016 om kollektiv forvaltning af ophavsret foretages følgende ændringer:

Overskriften

til kapitel 8 affattes således:

»Håndhævelse, tilsyn og sanktioner m.v.«

Efter § 35 indsættes før overskriften før § 36:

»§

35 a.

Kulturministeren kan bemyndige Copydan Verdens TV til at vare- tage udbetaling af

tilskud fastsat på finansloven til kunstnere og forfattere, der bliver økonomisk påvirket af ændringen

af momsloven, jf. lovens § 4 d, jf. § 13, stk. 1, nr. 7.

Stk. 2.

Tilskud efter stk. 1 skal udbetales efter en fordelingsnøgle, som

aftales mellem

kunstnerorganisationer, der indgår i

Copydan Verdens TV,

aftaler med

Koda og Gramex.

Stk. 3.

Copydan Verdens TV afrapporterer årligt til Kulturministeriet om udbetalingen af tilskud.

Stk. 4.

Kulturministeren kan fastsætte nærmere regler om indholdet af af- rapporteringen efter stk. 3

og om anvendelse af digitale løsninger til afrapporteringen, herunder om anvendelse af digital

kommunikation, særlige digitale formater m.v.«

2.14. Delegation af tilskudsforvaltning til Copydan Verdens TV

2.14.1. Gældende ret

Lov nr. 1695 af 30. december 2024 om ændring af momsloven (Ændring af reglerne om

forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet), som har virkning fra den 1. juli 2025, indfører i § 4 d

en forpligtelse til, at der skal betales afgift, når afgiftspligtige personer, der ikke er omfattet af

lovens § 13, stk. 1, nr. 7, leverer licenser til forfatteres og kunstneres ophavsretsbelagte vær- ker

mod vederlag.

Lovens § 13, stk. 1, nr. 7, omfatter ydelser leveret af forfattere og kunstnere, herunder udøvende

kunstnere, i forbindelse med forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet. Fritagelsen omfatter dog

ikke overdragelse af ophavs- rettigheder samt patenter, varemærker og lignende rettigheder og

meddelelse af licenser vedrørende patenter, varemærker og lignende rettigheder.

Lovændringen indebærer, at der lægges moms på forvaltningsorganisatio- ners salg af licenser til

forfatteres og kunstneres ophavsretsbelagte værker, for eksempel på de rettigheder der indgår i salg

af tv-pakker. Dette vil forventeligt medføre mindre forbrug og omsætning til kulturlivet.

2.14.2. Kulturministeriets overvejelser

Ændringen af momsloven med lov nr. 1695 af 30. december 2024 har med- ført, at

forvaltningsorganisationer pålægges moms, når de udsteder licenser til brug af ophavsretligt

beskyttet indhold. Det er forventningen, at dette vil medføre et fald i vederlaget til

rettighedshaverne.

Som følge af denne ændring i momsloven blev det efter aftale mellem regeringen

(Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti og Radikale Venstre besluttet

at afsætte 22,5 mio. kr. i 2025 og derefter 45 mio. kr. om året til de dele af kulturlivet, der bliver

hårdest ramt af skade- virkningerne ved lovændringen. Aftalen blev lavet med henblik på fortsat at

sikre de bedste vilkår for kulturlivet i Danmark.

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Den foreslåede bestemmelse vil bemyndige kulturministeren til at lade Copydan Verdens TV

varetage udbetalingen af tilskud til rettighedshavere.

Copydan Verdens TV er en kollektiv forvaltningsorganisation, der håndterer ophavsrettigheder i

forbindelse med distribution af danske og udenlandske tv- og radiokanaler på vegne af

rettighedshavere. Copydan Verdens TV repræsenterer et stort antal danske og udenlandske

rettighedshavere. Organisationen er godkendt af Kulturministeriet til at benytte aftalelicens og har

dermed mange års erfaring med kollektiv forvaltning af rettigheder og udbetaling af vederlag til

medlemsorganisationerne. Copydan Verdens TV er underlagt lov om kollektiv forvaltning, hvorfor

det foreslås, at bemyndigelsesbestemmelsen indsættes i denne lov.

2.14.3. Den foreslåede ordning

Det foreslås, at kulturministeren kan bemyndige Copydan Verdens TV til at varetage udbetaling af

tilskud fastsat på finansloven til kunstnere, der bliver økonomisk påvirket af ændringen af

momsloven, jf. lovens § 4 d, jf. § 13,

stk. 1, nr. 7. Udbetalingen af tilskud til rettighedshavere skal ske efter en fordelingsnøgle, der

aftales

blandt kunstnerorganisationer, der indgår i Copydan Verdens TV, med

Koda og Gramex.

Tilskuddet fordeles således til Copydan Verdens TV, som viderefordeler til

de relevante

organistionerCopydan Verdens TV’s medlemsorganisationer, Koda og Gramex,

som for hvert af

deres områder er ansvarlige for at fordele til de relevante rettighedshavere,

herunder via

medlemsorganisationer.

Det foreslås endvidere, at Copydan Verdens TV rapporterer årligt til Kul- turministeriet om

udbetalingen af tilskud. Dette skal ske på baggrund af ma- teriale indsendt fra

de relevante

kunsterorganisationer medlemsorganisationerne samt Koda og Gramex.

Det foreslås i den

forbindelse, at kulturministeren kan fastsætte nærmere regler for indholdet af afrapporteringen, så

det ved bekendtgørelse fastsættes, hvordan og om hvad Copydan Verdens TV skal afrapportere.

Kulturmini- steriet kan kræve, at afrapporteringen skal foregå i et særligt elektronisk for- mat.

Formålet med bestemmelsen er således at bemyndige en privat organisation til at uddele statslige

midler. Støtten til kunstnere skal

være

udbetales efter en fordelingsnøgle, der aftales

blandt

kunstnerorganisationer, og med Koda og Gramex

træder i stedet for ek- sisterende indtægter til

rettighedshaverne.

Til § 7

Til nr. 1

Det foreslås, at

overskriften

til kapitel 8 ændres, så det fremgår, at kapitlet indeholder mere end

håndhævelsesforanstaltninger, tilsyn og sanktioner ved at ”m.v.” tilføjes til sidst. Samtidig foreslås

det at modernisere sproget ved at ændre ”håndhævelsesforanstaltninger” til ”håndhævelse”.

Der er ikke foretaget indholdsmæssige ændringer som følge heraf. Til nr. 2

Der foreslås indført en ny

§ 35 a

i lov om kollektiv forvaltning af ophavsret.

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Det foreslås i

stk. 1,

at kulturministeren kan bemyndige Copydan Verdens TV til at varetage

udbetaling af tilskud fastsat på finansloven til kunstnere, der bliver økonomisk påvirket af

ændringen af momsloven, jf. lovens § 4 d, jf. § 13, stk.1, nr. 7 i momsloven.

Den foreslåede bestemmelse vil medføre, at Copydan Verdens TV hvert år får udbetalt det på

finansloven fastsatte tilskud, som er aftalt mellem rege- ringen (Socialdemokratiet, Venstre og

Moderaterne), Socialistisk Folkeparti og Det Radikale Venstre i forbindelse med vedtagelsen af lov

nr. 1695 af 30. december 2024 om ændring af momsloven.

Copydan Verdens TV får således til opgave efter intern aftale med de rele- vante kollektive

forvaltningsorganisationer at viderefordele tilskuddet i overensstemmelse med aftalte

fordelingsnøgler.

Fordelingen af tilskuddet skal følge gældende principper for retmæssig for- deling på de berørte

områder og skal afspejle den negative økonomiske på- virkning af de skabende og udøvende

kunstnere som følge af lov nr. 1695 af 30. december 2024 om ændring af momsloven, hvor § 4 d

blev indsat og § 13, stk. 1, nr. 7, nyaffattet.

I det omfang tilskuddet udgør statsstøtte, jf. TEUF artikel 107, stk. 1, vil blive udmøntet i

overensstemmelse med de minimis-forordningen.

Det foreslås med

stk. 2,

at tilskud efter stk. 1 skal udbetales efter en forde- lingsnøgle, som

er aftalt

mellem de relevante kunserorganisationer,der indgår i

Copydan Verdens TV,

aftaler med

Koda og

Gramex, træde stedet for eksisterende indtægter til rettighedshavere.

Eksisterende indtægter skal forstås som de indtægter, kunstnere har før den 1. juli 2025, hvor lov nr.

1695 af 30. december 2024 om ændring af moms- loven har virkning fra. Ændringen af momsloven

betyder, at der på forskellige former forsalg af licenser til brug af ophavsretligt beskyttet materiale

pålægges moms, for eksempel på det materiale, der indgår i salg af tv-pak- ker. Det forventes, at

dette vil føre til nedgang i salget af tv-pakker, idet licenserne til brug af musik og film mv. bliver

dyrere. Dermed bliver tv- pakkerne også dyrere,

hvorefter færre forventeligt vil forsætte med at

have tv-pakker

. Dette vil medføre en mindre omsætning til kulturlivet, som således vil opleve

afledte negative økonomiske konsekvenser af lovændringen.

Det foreslås i

stk. 3,

at Copydan Verdens TV skal afrapportere årligt til Kul- turministeriet om

udbetalingen af tilskud.

Denne afrapportering skal indeholde materiale indsendt fra Copydans medlemsorganisationer om

den konkrete udbetaling af tilskuddet.

Det foreslås i

stk. 4,

at Kulturministeren kan fastsætte nærmere regler om indholdet af

afrapporteringen efter stk. 3 og om anvendelse af digitale løsninger til afrapportering, herunder om

anvendelse af digital kommunikation, særlige digitale formater m.v.

Dette vil medføre, at kulturministeren kan fastsætte nærmere regler om ind- holdet af

afrapporteringen, så det ved bekendtgørelse fastsættes, hvordan og om hvad Copydan Verdens TV

skal afrapportere. Kulturministeriet kan kræve, at afrapporteringen skal foregå i et særligt

elektronisk format.

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger pkt. 2.14.3.

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Att.: Amalie Sejer Clemmensen

4. april 2025

HØRINGSSVAR: udkast til forslag til ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

Kulturministeriet har sendt udkast til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret i offentlig

høring. Create Denmark takker for muligheden for at komme med bemærkninger.

Create Denmark noterer sig, at baggrunden for lovforslaget er indførelsen af moms på kunstneriske

licenser ved ændring af momsloven ved lov nr. 1695 af 30. december 2024. Ændringen medfører varige

økonomiske skadevirkninger for kulturlivet og rettighedshaverne. Som følge heraf, er det besluttet at

afsætte 22,5 millioner kr. i 2025 og derefter 45 millioner kr. pr. år. til de dele af kulturlivet der bliver

hårdest ramt.

Create Denmark støtter forslaget i lovudkastet om, at Copydan Verdens TV varetager udbetalingsopgaven

af midlerne. Copydan Verdens TV repræsenterer et stort antal danske og udenlandske rettighedshaver og

har mange års erfaring med kollektiv forvaltning af ophavsrettigheder og udbetaling af vederlag til

medlemsorganisationerne. Forankring af opgaven hos Copydan Verdens TV vil derfor være velkendt for

rettighedshaverne og kunstnerorganisationerne.

Create Denmark ser dog et behov for at præcisere og supplere lovudkastet med følgende:

Lovudkastet bør suppleres med bestemmelser om indeksering af de aftalte tilskudsbeløb. Uden

indeksering, vil beløbene overtid udhules af inflation. Der er behov for at sikre, at kompensationen som

udmeldt er varig.

Ændringen af momsloven medfører et permanent momsprovenu. Derfor mener Create Denmark også at

kompensationen bør være det. På den baggrund opfordrer Create Denmark til en præciserende

bemærkning om, at de årlige tilskud udbetales så længe der er moms på kunstneriske licenser.

Det er Create Denmarks opfattelse at skadevirkningerne ved momsen på kunstnerlicenser i praksis vil

være størst hvor vederlagsrettigheder tidligere har været viderefaktureret momsfrit. På den baggrund

foreslår Create Denmark, at det understreges, at tilskuddet primært er rettet mod individuelle

rettighedshavere. Dertil bemærker Create Denmark, at det vil gå bedst i tråd med sædvanlig

fordelingspraksis, at fordelingsnøglen for midlerne aftales mellem kunstnerorganisationerne, hvor

Rettighedshaverne er medlemmer. På den måde bliver det samtidigt mere sandsynligt, at

fordelingsnøglerne afspejler de egentlige økonomiske skadevirkninger hos rettighedshaverne.

Med venlig hilsen

Kasper Halkier

Direktør

Trine Kaae Jorst

Chefjurist

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Dronningensgade 68, 4.sal

1420 København K

+45 3332 6677

[email protected]

artisten.dk

København 3. april 2025

Kulturministeriet

Att. Amalie Sejer Clemmensen

Høring over udkast til lov om ændring til lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

Dansk Artist Forbund takker for muligheden for at give bemærkninger til lovudkastet. Vi er i Dansk Artist Forbund

glade for at man fra politisk side har besluttet at lave denne ordning for kunstnerne.

I bemærkningerne til lovforslaget nævnes eksplicit konsekvenserne på området for salg af kabel tv-pakker. Og det

er godt – for det er her, at konsekvensen af moms på rettigheder vil slå hårdest igennem. Også for vores

medlemmer på både det musiske og fysiske område. Vi vil dog gerne opfordre til, at det i bemærkningerne også

italesættes, at indførelse af moms kan få konsekvenser for andre områder end tv-pakker.

Særligt for vores medlemmer er området for livekoncerter, hvor vi formoder, at den nye afgift på brugen af musik

også vil føre til mindre aktivitet hos de små musikaktører, som står for en stor del af de omkring 100 daglige

koncerter i Danmark. Alene i Region Sjælland er der 350 registrerede kor- og musikforeninger, som står for

musikalske arrangementer. Det er for sådanne aktører ikke alene den øgede afgift, som vi må formode vil give et

fald i bookinger og antallet af koncerter, men også den øgede administration, som belaster små foreninger ofte

drevet af frivillige. Vi er ikke i tvivl om, at det vil ramme vores medlemmer, når billetterne bliver dyrere og

koncerterne færre - især i mellemlaget og hos nichegenrer af høj kvalitet - hvis et antal af disse aktører/foreninger

enten stopper eller mindsker deres aktivitet som kulturarrangører.

Moms vil på musikkens område også have konsekvenser for bla. det ikke-kommercielle radio- og tv-marked, hvor

vi tilslutter os høringssvar fra Gramex.

Da momsen og dens konsekvenser for kunstnerne er varig, er det også vigtigt, at ordningen indekseres, så der vil

være tale om et reelt varigt beløb til kunstnerne, som ikke udhules over tid af inflation og prisudvikling.

Vi ser frem til at følge processen og stiller os til rådighed for eventuelle spørgsmål.

Med venlig hilsen

Sara Indrio

Forperson

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Sune Jensen

Ophavsret

Høring over forslag til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

31. marts 2025 08:37:08

image001.png

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

Dansk Erhverv takker for muligheden for at kommentere på ændringen af lov om kollektiv forvaltning

af ophavsret.

Lovforslaget giver ikke anledning til kommentarer.

Med venlig hilsen

Sune Jensen

Fagchef for Medier og Kreative Erhverv

M.: +4529494624

T.: +4533746164

[email protected]

Dansk Erhverv er erhvervsorganisation og arbejdsgiverforening for et af verdens mest handlekraftige erhvervsliv.

Vi handler på vegne af 18.000 medlemsvirksomheder og 100 brancheforeninger.

Det er vores vision, at Danmark skal være verdens bedste land at drive virksomhed i. Det starter med erhvervslivets rammevilkår.

DANSK ERHVERV

Børsgade 4

DK-1215 København K

CVR nr. 43232010

[email protected]

T. +45 3374 6000

www.danskerhverv.dk

Dansk Erhverv - Læs mere

Læs vores persondatapolitik online

Fra:

Ophavsret <[email protected]>

Sendt:

28. marts 2025 14:40

Emne:

Ekstern: Høring over forslag til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

Du får ikke ofte mails fra

[email protected]. Få mere at vide om, hvorfor dette er vigtigt

Se venligst vedhæftede høringsbrev vedr. høring over forslag til lov om ændring af lov

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

om kollektiv forvaltning af ophavsret.

Lovforslaget findes via dette

link

til høringsportalen.

Der er frist for at afgive bemærkninger kl. 12:00 den

4. april 2025.

Med venlig hilsen

Amalie Sejer Clemensen

Fuldmægtig

Jura/ophavsret

Kulturministeriet | Nybrogade 2 | 1203 København K

+4540316598 |

[email protected]

www.kum.dk

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Emne:

Dato:

Forperson Dansk Kunstnerråd

Ophavsret

Høring over forslag til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

3. april 2025 17:07:49

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

Tak for høringsbrevet vedr.

forslaget til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af

ophavsret.

Dansk Kunstnerråd hilser det velkomment, at der er afsat penge til at kompensere

kulturlivet for det forventede faldende forbrug, når der pålægges moms på betaling for

brug af ophavsretsbeskyttet materiale i bl.a. tv-pakker, og at Copydan Verdens TV står for

forvaltningen af midlerne efter nærmere aftale med Koda og Gramex.

Vi har blot en enkelt bemærkning til lovforslaget, nemlig at beløbet på 45 mio. kr. årligt bør

pristalsreguleres, da kompensationen ellers vil blive udhulet med tiden.

Dbh. Søren Bang Jensen

Søren Bang Jensen

Forperson

Dansk Kunstnerråd

Hillerødgade 30a, 1.s

2200 Nørrebro

e-mail:

[email protected]

mobil: 6171 4644

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Morten Madsen

Ophavsret

Høringssvar vedr. udkast til forslag til ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

4. april 2025 11:12:07

image001.png

Kulturministeriet har med mail af 28. marts 2025 sendt udkast til forslag til ændring af

lov om kollektiv forvaltning af ophavsret i høring.

Ændringerne i lov om kollektiv forvaltning af ophavsret foreslås med henblik på at give

kulturministeren hjemmel til at bemyndige Copydan Verdens-TV til at varetage

udbetalingen af en kompensation for ændringer i momssystemet til berørte kunstnere.

Dansk Musiker Forbund (DMF) er enig i sigtet med lovændringen om, at opgaven

omkring udbetalingen af kompensationen placeres i Copydan Verdens-TV, som i

forvejen fordeler og udbetaler en lang række vederlagstyper m.v. til

kunstnerorganisationerne.

DMF vil gerne opfordre til, at det i lovbemærkningerne også italesættes, at indførelse af

moms kan få konsekvenser for andre områder end tv-pakker.

Særligt vil indførelsen af moms på Koda-betalingen medføre et direkte pres på

musikeres og artisters honorarer ude på spillesteder, festivaler osv.

Endvidere vil det ikke-kommercielle radio- og tv-marked og Gramex’ og Kodas kunder

inden for bl.a. undervisnings- og behandlingsområdet mv. opleve en væsentlig

omkostningsstigning, da de ikke nødvendigvis kan afløfte momsen, hvilket betyder, at

Gramex' og Kodas tariffer vil blive 25 % højere for disse kunder.

Vi foreslår derfor, at der i 3. sidste afsnit på side 4 indsættes en præcisering af, at

momsens konsekvenser rækker bredere end tv-pakker og også påvirker disse områder:

"Det bemærkes, at indførelsen af moms på ophavsretsbetalingerne ikke alene påvirker

tv-pakker, men også har konsekvenser for andre sektorer: Fx vil den nye moms på

Koda-betalingen medføre et direkte pres på musikeres og artisters honorarer ude på

spillesteder, festivaler osv. Endvidere vil den nye moms påvirke det ikke-kommercielle

radio- og tv-marked, undervisnings- og behandlerområdet, hvor aktørerne ikke kan

afløfte momsen, hvilket resulterer i en 25% stigning i tariffer fra Gramex og Koda."

Endelig bekymrer det DMF, at selve kompensationen ikke er fastsat i loven. Det er efter

forbundets opfattelse vigtigt, at det med hensyn til udmøntningen af de afsatte midler i

hhv. 2025 og de derpå følgende år også teknisk præciseres, at de her angivne beløb

indekseres, og at det sikres, at kompensationen, som udmeldt, er varig og ikke udhules

af inflation.

Med venlig hilsen

Chefjurist

Morten Madsen

T: +45 35 240 240

D: +45 +45 35 240 229

Dansk Musiker Forbund

Sankt Hans Torv 26

2200 København N

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

DMF behandler dine personoplysninger efter de retningslinjer, som er

beskrevet her. Er du ikke den rette modtager, skal du kontakte mig straks

og slette denne mail samt evt. vedhæftede filer uden at gemme en kopi.

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Kulturministeriet

Nybrogade 2

København

[email protected]

København 4. april 2025

Danske Mediedistributører (DMD) takker for muligheden for at bidrage til

høring over udkast til Forslag til Lov om ændring af lov om kollektiv

forvaltning af ophavsret.

Indledningsvis finder vi anledning til at beklage den særdeles korte

høringsfrist på kun én uge, hvilket besværliggør en grundig behandling af

lovforslaget og begrænser muligheden for en bredere inddragelse af

relevante interessenter.

I lovudkastet udpeges tre specifikke rettighedsorganisationer, jf. forslaget til

en ny § 35 a, til at varetage fordelingen af støttemidlerne. Vi finder det i den

anledning nødvendigt at påpege, at de pågældende organisationer opererer

på baggrund af en tidsbegrænset godkendelse af Kulturministeriet. Det

forekommer derfor usædvanligt, at man vælger at skrive dem ind i loven.

Det kan ikke udelukkes, at en eller flere af de nævne organisationer på et

tidspunkt undergår ændringer i rolle og organisation, ligesom det ikke kan

afvises, at de på et fremtidigt tidspunkt måske ikke vil kunne godkendes,

hvilket i så fald vil nødvendiggøre en lovændring.

Vi vil derfor anbefale, at forslagets ordlyd ændres til:

§ 35 a.

Kulturministeren kan bemyndige

en af ministeriet godkendt

forvaltningsorganisation

at varetage udbetaling af tilskud fastsat på

finansloven til kunstnere og forfattere, der bliver økonomisk påvirket af

ændringen af momsloven, jf. lovens § 4 d, jf. § 13, stk. 1, nr. 7.

I konsekvens heraf ændres ordlyden af de øvrige punkter tilsvarende.

Mht. fordeling af støttemidlerne fremgår det hverken af lovforslaget eller

den offentliggjorte aftaletekst (Kulturministeriets pressemeddelelse af

19/12-2024) hvilke rettighedshavere, der konkret er tiltænkt som

modtagere. Fordelingen af midlerne overlades ifølge forslaget til Copydan

Verdens TV i samarbejde med hhv. Koda og Gramex.

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Generelt må det antages, at de negative konsekvenser af ændringerne af

momsloven i form af færre tv-kunder, vil ramme hele tv-markedets

økosystem. Vi noterer os, at man politisk alene har besluttet at kompensere

rettighedshaverne, men vi konstaterer samtidig, at der politisk ikke er taget

stilling til, hvilke rettighedshavere, der i givet fald skal kompenseres, men

blot at fordelingen skal afspejle ’… den negative økonomiske påvirkning af de

skabende og udøvende kunstnere…’.

Erfaringsmæssigt ved vi, at tv-distributørernes rettighedsbetaling til Copydan

Verdens TV fordeles på mellem 20 og 30 forskellige rettighedsgrupper. Tre

grupper, komponister (Koda), broadcastere og producenter, skiller sig

markant ud og modtager op mod 80 pct. af den samlede rettighedsbetaling

gennem Copydan Verdens TV. Det er uklart, om det med lovforslaget er lagt

op til, at nøglen skal afspejle den hidtidige fordeling, eller om der er grupper,

der skal tilgodeses i særlig grad. Lovforslaget, og/eller ministeriet, kan med

fordel sætte nærmere rammer for denne fordeling.

Dertil må det bemærkes, at Copydan Verdens TV ifølge seneste regnskab har

en henstående formue på 479 mio. kr. i form af rettighedsbetaling fra tv-

markedet, som ikke er blevet fordelt til de retmæssige modtagere. Der er

tale om midler, der for en dels vedkommende er indbetalt for over fem år

siden, men som organisationerne bag Copydan Verdens TV ikke kan blive

enige om, hvordan skal fordeles. Dette på trods af, at fordelingen af

rettighedsmidlerne jf. § 15, stk. 2 i lov om kollektiv forvaltning af ophavsret,

skal ske senest ni måneder efter beløbet er opkrævet.

På denne baggrund forekommer det tvivlsomt, hvorvidt de tre navngivne

organisationer vil kunne opnå enighed om en retmæssig fordelingsnøgle

inden for en realistisk tidsramme. Hertil kommer en risiko for, at en eventuel

ekstraordinær udbetaling af henstående midler på baggrund af det seneste

regnskab – men forud for nærværende lovs ikrafttræden – kan føre til en

skævvridning af fordelingsnøglen.

DMD står naturligvis til rådighed, hvis ovenstående giver anledning til

spørgsmål.

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

København, den 4. april 2025

Høringssvar fra Danske Scenografer vedr. udkast til forslag til ændring af lov om kollektiv

forvaltning af ophavsret

Danske Scenografer takker for muligheden for at afgive bemærkninger til udkastet til lovforslag om

ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret.

Vi vil gerne understrege, at vi værdsætter kompensationsordningen højt, da ændringer af momspligten

på kunstneriske licenser, vil have betydelige økonomiske konsekvenser for kunstnerne, herunder mange

af Danske Scenografers medlemmer.

Vi er positive overfor forslaget om at lade en allerede eksisterende kollektiv forvaltningsorganisation,

Copydan Verdens TV, få bemyndigelse til at forestå udbetalingen af det fastsatte tilskud med afsæt i en

aftalt fordelingsnøgle. Det er vores vurdering, at dette er en praktisk og hensigtsmæssig løsning, da

Copydan allerede er en velkendt og veletableret aktør for mange kunstnerorganisationer i forbindelse

med kollektiv rettighedsforvaltning.

Vi vil dog gerne tilslutte os den bemærkning, som Copydan Verdens TV også har gjort gældende i

høringssvar, at det er vigtigt med en præcisering i lovteksten om, at indgåelsen af den bagvedliggende

fordelingsnøgle ikke er et anliggende for Copydan, Koda eller Gramex, men derimod et ansvar for de

kunstnerorganisationer, som er medlemmer af disse forvaltningsorganisationer. Dette er vigtigt for at

sikre den nødvendige armslængde og kunstnerisk repræsentation i fastsættelsen af fordelingen.

Endelig vil vi foreslå, at der også sker en teknisk præcisering vedrørende de afsatte midler i 2025 og

fremadrettet, således at det fremgår, at beløbene indekseres, så kompensationen reelt er varig og ikke

udhules af inflation over tid.

Vi ser frem til at følge det videre arbejde med forslaget og står naturligvis til rådighed, hvis der ønskes

yderligere input eller dialog.

Med venlig hilsen

Pernille Rask Jensen,

Sekretariatschef

Carsten Burke Kristensen,

Forperson

Danske Scenografer

www.scenograf.dk

Kongens Nytorv 21 B, 3. sal,

1050 København K

Mail: [email protected],

Telefon: +45 33 14 33 55

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Cc:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Lars Ærendal

Ophavsret

Anne Sophie Gersdorff Schrøder

Høring over udkast til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

4. april 2025 12:39:24

image003.png

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

Vi takker for muligheden for at afgive bemærkninger til høringsudkastet og kvitterer for, at der

afsættes midler på finansloven til håndtering af nogle af konsekvenserne ved indførelse af moms

for kulturlivet.

Vi ser frem til at påtage os opgaven med at fordele tilskuddet i samarbejde med Copydan Verdens

TV og Koda.

Gramex har en enkelt kommentar til bemærkningerne til høringsudkastet.

Vi vil gerne opfordre til, at det i bemærkningerne også italesættes, at indførelse af moms kan få

konsekvenser for andre områder end tv-pakker. F.eks. vil det ikke-kommercielle radio- og tv-

marked og kunder inden for bl.a. undervisning- og, behandlingsområdet mv. opleve en væsentlig

omkostningsstigning, da de ikke nødvendigvis kan afløfte momsen, hvilket betyder, at Gramex' og

Kodas tariffer vil blive 25 % højere for disse kunder. Vi foreslår derfor, at der i 3. sidste afsnit på

side 4 indsættes en præcisering af, at momsens konsekvenser rækker bredere end tv-pakker og

også påvirker disse områder.

Forslag til indsættelse i 3. sidste afsnit på side 4:

"Det bemærkes, at indførelsen af moms på

forvaltningsorganisationers salg af licenser ikke alene påvirker tv-pakker, men også har

konsekvenser for andre sektorer, såsom det ikke-kommercielle radio- og tv-marked og

undervisning- og behandlerområdet, hvor aktørerne ikke kan afløfte momsen, hvilket resulterer i

en 25% stigning i tariffer fra Gramex og Koda."

Afslutningsvis kan vi nævne, at fordelingen af vederlag vil ske skønsmæssigt og på baggrund af

den rapporteringsdata, som vi modtager fra kunderne, vores indsigt i markedet og under

hensyntagen til de områder, som må antages at blive berørt af momsændringen.

Vi ser frem til den videre proces og stiller os til rådighed for eventuelle yderligere drøftelser.

Lars Ærendal

Advokat, jura- og markedschef – Lawyer, head of legal and commercial

Gramex

Gammel Kongevej 11-13

1610 København V

D +45 33 85 32 12

M +45 21 68 08 91

T +45 33 85 32 00

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

04. april 2025

Kulturministeriet Nybrogade 2

1203 København K

Fremsendt pr. e-mail til [email protected] med emnefelt ”Høring over udkast til lov om ændring af lov om kollektiv

forvaltning af ophavsret”.

Høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

Dansk Komponistforening fremsender hermed bemærkninger til Kulturministeriets høringsbrev af 4. april 2025 vedrø-

rende forslag til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret.

Helt overordnet er Dansk Komponistforening glad for den håndsrækning til det momsramte kulturliv, som lov- udka-

stet skal udmønte, jf. lovudkastet s. 2, hvorefter der afsættes ”22,5

mio. kr. i 2025 og derefter 45 mio. kr. om året til de

dele af kulturlivet, der bliver hårdest ramt af skade- virkningerne ved lovændringen. Aftalen blev lavet med henblik på

fortsat at sikre de bedste vilkår for kulturlivet i Danmark.”

Dansk Komponistforening tilslutter sig Kodas bemærkninger til høringsbrevet med følgende forslag til ændringer:

Forslag til afklarende bemærkninger vedrørende fordelingen af beløbet

Dansk Komponistforening (Koda) kan tilslutte sig, at Kulturministeriet ønsker at overlade den praktiske fordeling af

beløbet til Copydan Verdens TV.

Dansk Komponistforening (Koda) foreslår en præcisering i lovforslagets § 35 a, stk. 2, så det bliver tydeliggjort, at det

foreslåede set-up er en praktisk foranstaltning.

Nuværende ordlyd af den foreslåede § 35 a, stk. 2:

”Stk. 2. Tilskud efter stk. 1 skal udbetales efter en fordelingsnøgle,

som Copydan Verdens TV aftaler med Koda og Gramex.”

Ny ordlyd:

”Stk. 2. Tilskud efter stk. 1 skal udbetales efter en fordelingsnøgle, som aftales mellem Copydan Verdens TV, Koda og

Gramex.”

Kulturministeriet kan med fordel overveje at udskifte ”kunstnere og forfattere” i den foreslåede § 35 a, stk. 1, med

”skabende og udøvende kunstnere” for ikke at gentage den forvirrende beskrivelse af personkredsen, som momslo-

ven opererer med.

Herudover finder Dansk Komponistforening (Koda), at det vil være hjælpsomt at indføje nogle mere uddybende for-

muleringer om kriterierne for fordelingen, der skal indgå i de kommende forhandlinger om fordelingsnøglen mellem

Copydan Verdens TV, Koda og Gramex, jf. lovudkastets § 35 a, stk. 2.

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

På lovudkastets s. 3 nævnes, at støtten skal ”træde

i stedet for eksisterende indtægter”,

og på s. 4 nævnes, at ”Forde-

lingen af tilskuddet skal følge gældende principper for retmæssig fordeling på de berørte områder og skal afspejle den

negative økonomiske påvirkning af de skabende og udøvende kunstnere som følge af lov nr. 1695 af 30. december

2024 om ændring af momsloven. Eksisterende indtægter skal forstås som de indtægter, kunstnere har før den 1. juli

2025, hvor lov nr. 1695 af 30. december 2024 om ændring af momsloven har virkning fra. Ændringen af momsloven

betyder, at der på for- skellige former forsalg af licenser til brug af ophavsretligt beskyttet materiale pålægges moms,

for eksempel på det materiale, der indgår i salg af tv-pakker. Det forventes, at dette vil føre til nedgang i salget af tv-

pakker, idet licenserne til brug af musik og film mv. bliver dyrere. Dermed bliver tv-pakkerne også̊ dyrere, hvorefter

færre forventeligt vil forsætte med at have tv-pakker. Dette vil medføre en mindre omsætning til kulturlivet, som såle-

des vil opleve afledte negative økonomiske konsekvenser af lovændringen.

Konkret vil Dansk Komponistforening (Koda) foreslå̊, at følgende formulering, hvis intention alene er at konkretisere

ovennævnte betragtninger, indsættes i lovforslagets bemærkninger i umiddelbar forlængelse af ovenstående:

”Kompensationen bør således i videst muligt omfang fordeles til de berørte rettighedshavere på en sådan måde, at

disse rettighedshavere bliver stillet som om, at momsændringen ikke var gennemført. I den forbindelse er det væsent-

ligt for de i lovforslaget nævnte kollektive forvaltningsorganisationer at være opmærksomme på, at Skatteministeriet

har vurderet, at det område, der berøres mest af indførslen af moms, er området for videreudsendelse af indholdet i

tv-pakker.”

Selvom Dansk Komponistforening (Koda) er enig med Kulturministeriet i, at langt størstedelen af tabet forbundet med

indførelsen af moms kan henføres til det afledte tab, som lides ved, at salget af tv-pakker falder, så kan det ikke igno-

reres, at der ligeledes for Dansk Komponistforenings og Kodas vedkommende vil være et direkte tab, der kan henføres

til følgende områder:

•

- Undervisningsområdet

•

- Behandlerområdet

•

- En række aktører inden for koncertområdet fx en række festivaler

•

- Ikke-kommercielle lokalradioer og -tv-stationer

Dansk Komponistforening (Koda) foreslår derfor, at følgende sætning tilføjes i umiddelbar forlængelse af den ovenfor

foreslåede tilføjelse:

”Hertil kommer, at fordelingsnøglen ligeledes bør tage hensyn til, at der vil være et direkte tab for

forvaltningsorganisationerne på en række områder, herunder undervisningsområdet, behandlerområdet, visse aktører

inden for koncertområdet (fx festivaler) samt ikke-kommercielle lokalradioer og tv-stationer.”

Nævnskompetence

Endvidere vil Dansk Komponistforening (Koda) foreslå̊, at der i selve lovteksten gives mulighed for, at en tvist om for-

delingen kan indbringes for Ophavsretslicensnævnet. Eftersom fordelingsnøglen bør afspejle de gældende, fortrolige

fordelingsnøgler på de berørte områder, bør det understreges, at der ikke vil kunne søges aktindsigt i de sagsoplysnin-

ger, herunder i nævnets afgørelse, der vedrører de konkrete nøgler, jf. herved offentlighedslovens § 30, nr. 2, der fra

aktindsigt bl.a. undtager oplysninger om forretningsforhold af væsentlig økonomisk betydning for den virksomhed,

oplysningerne angår.

Med venlig hilsen

Juliana Hodkinson

Forkvinde

Dansk Komponistforening

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Fremsendt pr. e-mail til

[email protected]

med emnefelt

”Høring

over udkast

til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret”.

4. april 2025

Høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af

ophavsret

Koda fremsender hermed bemærkninger til Kulturministeriets høringsbrev af 4. april

2025 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret.

Kort om Koda

Koda arbejder for, at komponister, sangskrivere og musikforlag får betaling, når deres musik bli-

ver brugt. Det har vi gjort gennem 100 år. Kerneopgaven er den samme i dag, men udfordrin-

gerne er blevet mere komplekse. Det kræver, at vi arbejder for et stærkere musikliv gennem et

tættere internationalt samarbejde, kontinuerlige investeringer i teknologi og et nødvendigt fokus

på et bæredygtigt musikliv. For yderligere information om Koda henvises til

www.koda.dk

Helt overordnet er Koda glad for den håndsrækning til det momsramte kulturliv, som lov-

udkastet skal udmønte, jf. lovudkastet s. 2,

hvorefter der afsættes ”22,5

mio. kr. i 2025 og

derefter 45 mio. kr. om året til de dele af kulturlivet, der bliver hårdest ramt af skade-

virkningerne ved lovændringen. Aftalen blev lavet med henblik på fortsat at sikre de

bedste vilkår for kulturlivet i Danmark.”

Forslag til afklarende bemærkninger vedrørende fordelingen af beløbet

Koda kan tilslutte sig, at Kulturministeriet ønsker at overlade den praktiske fordeling af

beløbet til Copydan Verdens TV.

Koda foreslår en præcisering i lovforslagets § 35 a, stk. 2, så det bliver tydeliggjort, at det

foreslåede set-up er en praktisk foranstaltning.

Nuværende ordlyd af den foreslåede § 35 a, stk. 2:

Koda

Lautrupsgade 9

DK-2100 København Ø

D +45 50 91 77 12

[email protected]

T +45 33 30 63 00

www.koda.dk

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

”Stk. 2. Tilskud efter stk. 1 skal udbetales efter en fordelingsnøgle, som Copydan

Verdens TV aftaler med Koda og Gramex.”

Ny ordlyd:

”Stk. 2. Tilskud efter stk. 1 skal udbetales efter en fordelingsnøgle, som aftales

mellem Copydan Verdens TV, Koda og Gramex.”

Kulturministeriet kan med fordel overveje at

udskifte ”kunstnere og forfattere” i den for-

slåede § 35 a,

stk. 1, med ”skabende og udøvende kunstnere”

for ikke at gentage den for-

virrende beskrivelse af personkredsen, som momsloven opererer med. Der er vel ret beset

tale om dobbeltkonfekt.

Herudover finder Koda, at det vil være hjælpsomt at indføje nogle mere uddybende for-

muleringer om kriterierne for fordelingen, der skal indgå i de kommende forhandlinger

om fordelingsnøglen mellem Copydan Verdens TV, Koda og Gramex, jf. lovudkastets § 35

a, stk. 2.

På lovudkastets s. 3 nævnes, at

støtten skal ”træde

i stedet for eksisterende indtægter”,

på s. 4

nævnes, at ”Fordelingen

af tilskuddet skal følge gældende principper for retmæs-

sig fordeling på de berørte områder og skal afspejle den negative økonomiske påvirk-

ning af de skabende og udøvende kunstnere som følge af lov nr. 1695 af 30. december

2024 om ændring af momsloven… Eksisterende indtægter skal forstås som de indtæg-

ter, kunstnere har før den 1. juli 2025, hvor lov nr. 1695 af 30. december 2024 om æn-

dring af momsloven har virkning fra. Ændringen af momsloven betyder, at der på for-

skellige former forsalg af licenser til brug af ophavsretligt beskyttet materiale pålægges

moms, for eksempel på det materiale, der indgår i salg af tv-pakker. Det forventes, at

dette vil føre til nedgang i salget af tv-pakker, idet licenserne til brug af musik og film

mv. bliver dyrere. Dermed bliver tv-pakkerne også dyrere, hvorefter færre forventeligt

vil forsætte med at have tv-pakker. Dette vil medføre en mindre omsætning til kulturli-

vet, som således vil opleve afledte negative økonomiske konsekvenser af lovændringen.

Konkret vil Koda foreslå, at følgende formulering, hvis intention alene er at konkretisere

ovennævnte betragtninger, indsættes i lovforslagets bemærkninger i umiddelbar forlæn-

gelse af ovenstående:

”Kompensationen

bør således i videst muligt omfang fordeles til de berørte

rettighedshavere på en sådan måde, at disse rettighedshavere bliver stillet

som om, at momsændringen ikke var gennemført. I den forbindelse er det

væsentligt for de i lovforslaget nævnte kollektive forvaltningsorganisationer

at være opmærksomme på, at Skatteministeriet har vurderet, at det område,

der berøres mest af indførslen af moms, er området for videreudsendelse af

indholdet i tv-pakker.”

Side 2

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Selvom Koda er enig med Kulturministeriet i, at langt størstedelen af tabet forbundet

med indførelsen af moms kan henføres til det afledte tab, som lides ved, at salget af

tv-pakker falder, så kan det ikke ignoreres, at der ligeledes for Kodas vedkommende

vil være et direkte tab, der kan henføres til følgende områder:

Undervisningsområdet.

Behandlerområdet.

En række aktører inden for koncert-området, fx en række festivaler.

Ikke-kommercielle lokalradioer og -tv-stationer.

Koda foreslår derfor, at følgende sætning tilføjes i umiddelbar forlængelse af den

ovenfor foreslåede tilføjelse:

”Hertil

kommer, at fordelingsnøglen ligeledes bør tage hensyn til, at der vil

være et direkte tab for forvaltningsorganisationerne på en række områder,

herunder undervisningsområdet, behandlerområdet, visse aktører inden

for koncert-området (fx festivaler) samt ikke-kommercielle lokalradioer og

tv-stationer.”

Nævnskompetence

Endvidere vil Koda foreslå, at der i selve lovteksten gives mulighed for, at en tvist om for-

delingen kan indbringes for Ophavsretslicensnævnet. Eftersom fordelingsnøglen bør af-

spejle de gældende, fortrolige fordelingsnøgler på de berørte områder, bør det understre-

ges, at der ikke vil kunne søges aktindsigt i de sagsoplysninger, herunder i nævnets afgø-

relse, der vedrører de konkrete nøgler, jf. herved offentlighedslovens § 30, nr. 2, der fra

aktindsigt bl.a. undtager oplysninger om forretningsforhold af væsentlig økonomisk be-

tydning for den virksomhed, oplysningerne angår.

***

Koda er naturligvis til rådighed for drøftelse af ovennævnte eller af øvrige spørgsmål ved-

rørende høringen.

Med venlig hilsen

Nicky Valbjørn Trebbien

Head of legal

Afdelingschef - Jura

Side 3

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Cc:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Ole Dreyer

Ophavsret

Peter Littauer

Høring over udkast til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

4. april 2025 09:14:34

Koda_høringssvar - Momskompensation - lov om kollektiv forvaltning.pdf

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

Kære Kulturministeriet.

Musikforlæggerne i Danmark takker for muligheden for at afgive høringssvar til dette.

Vi ønsker at bakke helt og fuldt op om Kodas høringssvar, som vi vedhæfter til

orientering.

Med venlig hilsen,

Ole Dreyer

Bestyrelsesleder // Chairperson

Musikforlæggerne / MPA Denmark

[email protected]

tel: (+45) 40172206

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Fremsendt pr. e-mail til

[email protected]

med emnefelt ”Høring over udkast til lov

om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret”.

4. april 2025

Vedr.: Høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af lov om kollek-

tiv forvaltning af ophavsret

NCB støtter det af Koda indsendte høringssvar af 4. april 2025 i forhold til

Kulturministeriets høringsbrev af 4. april 2025 vedrørende forslag til lov om

ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret.

Kort om NCB (Nordisk Copyright Bureau)

NCB er et nordisk forvaltningsselskab, som varetager de mekaniske rettigheder i

musikværker, dvs. kopiering og sammenstilling af lyd og billede – også kaldet syn-

kronisering. NCB’s medlemmer er de 5 nordiske forvaltningsorganisationer for frem-

førelsesrettigheder for musik, Koda, STEF, STIM, Teosto og TONO. For yderligere

information om NCB henvises til

www.ncb.dk

NCB står naturligvis til rådighed for eventuelle spørgsmål eller yderligere in-

formation.

Med venlig hilsen

NCB

Anne Louise Holsøe

Juridisk Chefkonsulent

Lautrupsgade 9

DK-2100 København Ø

Denmark

tel. +45 33 36 87 00

[email protected]

www.ncb.dk

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

SAML

Søndergade 12, 1.

9000 Aalborg

tlf. 9813 9681

mobil 2020 9140

E-mail:

[email protected]

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Sendt per mail:

[email protected]

Aalborg, den 3. April 2025

Høringssvar til udkast til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

Sammenslutningen Af Medier i Lokalsamfundet, SAML, har ingen bemærkninger til, at den

foreslåede tilskudsforvaltning delegeres til Copydan Verdens TV for så vidt angår kompensation til

kunstnerne, der rammes af loven om moms på kunstneriske rettigheder.

Men SAML vil endnu engang henlede opmærksomheden på, at de ikke-kommercielle radio- og TV-

stationer rammes hårdt af moms på kunstneriske rettigheder, da disse medier ikke kan afløfte

momsen.

SAML har tidligere fremsendt bemærkninger om, at den nævnte lovændring vil betyde en merudgift

for de nævnte medier på 1 million kroner årligt. Det vil særligt være radio-stationerne der rammes

hårdest.

Den forøgede udgift skal ses i lyset af radioernes samlede driftstilskud, der pt udgør ca 18 millioner

årligt.

Vi skal derfor genfremsætte vores forslag om, at de ikke-kommercielle medier kompenseres for

denne øgede udgift.

Venlig hilsen

Gitte Thomsen

sekretariatsleder

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

SAMRÅDET FOR OPHAVSRET

Tagensvej 85, 4. sal

–

2200 København N

E-mail: [email protected]

–

www.samraadetforophavsret.dk

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Att: Amalie Sejer Clemmensen

4. april 2025

HØRING OVER LOVUDKAST

–

ændring af lov om kollektiv forvaltnings af ophavsret

Kulturministeriet har sendt udkast til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret i offentlig

høring. Der er svarfrist den 4. april klokken 12. Vi vil i det følgende kommentere overordnet på lovudkastets

bestemmelser.

GENERELT

Samrådet støtter at Copydan Verdens TV efter lovforslaget får mulighed for at varetage udbetalingen af

tilskuddet, som blev vedtaget politisk i forbindelse med ændring af momsloven ved lov nr. 1695 af 30.

december 2024. Samrådet for Ophavsrets medlemsorganisationer føler sig trygge ved udsigten til, at

Copydan Verdens TV varetager udbetalingen af tilskuddet til rettighedshaverne. Copydan Verdens TV

repræsenterer et stort antal danske og udenlandske rettighedshaver og har mange års erfaring med

kollektiv forvaltning af ophavsrettigheder og udbetaling af vederlag til medlemsorganisationerne.

INDEKSERING

Samrådet bemærker, at lovforslaget ikke indeholder bestemmelser om indeksering af de aftalte

tilskudsbeløb. Konsekvensen heraf er at beløbene overtid vil udvandes. Det finder Samrådet bekymrende

særligt set i lyset af den periodevise høje inflation. Samrådet foreslår, at Kulturministeriet indfører

bestemmelser i lovudkastet om, at det aftalte beløb skal indekseres årligt.

TILSKUDSPERIODE

Lovforslaget præciserer ikke hvor længe tilskuddet vil blive udbetalt til Copydan Verdens TV mhp. fordeling

til rettighedshaverne. Eftersom momsprovenuet er permanent, mener Samrådet også at kompensationen

bør være det. På den baggrund opfordrer Samrådet til en præciserende bemærkning om, at de årlige

tilskud udbetales så længe der er moms på kunstneriske licenser.

Med venlig hilsen

Samrådet for Ophavsret

Samrådets Forretningsudvalg

Sekretariatschef

Sandra Anne Piras

tlf. 33 33 08 88

–

[email protected]

Chefjurist

Morten Madsen

tlf. 35 24 02 40

–

[email protected]

Juridisk Chefkonsulent

Kaspar Lindhardt

tlf. 33 30 63 00

–

[email protected]

Direktør

Christina Bergholdt Knudsen

tlf. 22 29 19 65

–

[email protected]

Advokat

Anders Sevel Johnsen

tlf. 33 42 80 00

–

[email protected]

Direktør

Maria Ventegodt

Tlf. 35 77 96 94

–

[email protected]

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Rikke Buch-Rønne

Ophavsret

Høring over forslag til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

1. april 2025 14:47:54

image001.png

image002.png

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

Kære Amalie Sejer Clemensen

Tak for det fremsendte høringsbrev vedrørende udkast til lov om ændring af lov om

kollektiv forvaltning af ophavsret, som jeg nu har haft lejlighed til at gennemgå.

Udkastet giver ikke TV 2 Danmark A/S anledning til bemærkninger.

Med venlig hilsen

Rikke Buch-Rønne

Teamchef, advokat

TV 2 Jura

M +45 20 24 38 66

[email protected]

TV 2 Danmark A/S

Rugaardsvej 25, DK-5100 Odense

Teglholm Allé 16, DK-2450 København SV

tv2.dk

Fra:

Ophavsret <[email protected]>

Sendt:

28. marts 2025 14:40

Emne:

Høring over forslag til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

Se venligst vedhæftede høringsbrev vedr. høring over forslag til lov om ændring af lov

om kollektiv forvaltning af ophavsret.

Lovforslaget findes via dette

link

til høringsportalen.

Der er frist for at afgive bemærkninger kl. 12:00 den

4. april 2025.

Med venlig hilsen

Amalie Sejer Clemensen

Fuldmægtig

Jura/ophavsret

Kulturministeriet | Nybrogade 2 | 1203 København K

+4540316598 |

[email protected]

www.kum.dk

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Emne:

Dato:

1 - ERST Høring

Ophavsret

Erhvervsstyrelsens høringssvar vedr. lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret (ERST

Sagsnr: 2025 - 3438)

2. april 2025 12:56:57

Kære modtager i Kulturministeriet

Hermed Erhvervsstyrelsens høringssvar vedr. nedenstående høring.

Høringssvar vedrørende lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regulering (OBR) har modtaget lovforslaget i høring.

OBR har følgende vurdering af forslagets administrative konsekvenser for erhvervslivet.

Administrative konsekvenser

OBR vurderer, at lovforslaget medfører administrative konsekvenser i form af omkostninger for

erhvervslivet. De administrative konsekvenser består i, at Copydan Verdens TV årligt skal

afrapportere til Kulturministeriet om udbetalingen af tilskud, jf. § 35 a, stk. 3. De administrative

omkostninger forventes ikke at overstige bagatelgrænsen for forelæggelse for Regeringens

økonomiudvalg på 4 mio. kr., hvorfor de ikke kvantificeres nærmere.

OBR bemærker, at lovforslaget giver hjemmel til udstedelse af bekendtgørelser, som indebærer

administrative konsekvenser for erhvervslivet, jf. lovforslagets § 35 a, stk. 4. De administrative

konsekvenser vil blive vurderet, når bemyndigelsesbestemmelserne udmøntes på

bekendtgørelsesniveau.

Kontaktperson vedrørende ovenstående bemærkninger:

Kamilla Karina Jensen

Fuldmægtig

Tlf. direkte 35291067

E-post [email protected]

Med venlig hilsen

Annette Pia Andersen

ERHVERVSSTYRELSEN

Bedre Regulering

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Telefon: +45 35291000

Direkte: +45 35291653

E-mail: [email protected]

www.erhvervsstyrelsen.dk

ERHVERVSMINISTERIET

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om

formål og lovgrundlag for databehandlingen på erhvervsstyrelsen.dk.

Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på Virk.

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Emne:

Dato:

Christian Bille-Sandø

Ophavsret

Høring over udkast til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

4. april 2025 09:30:18

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

Til Kulturministeriet

Ministeriet har 28. marts 2025 sendt Høring over udkast til lov om ændring af lov om kollektiv

forvaltning af ophavsret i høring.

Rigsrevisionen har gennemgået lovforslaget med fokus på bestemmelser vedrørende statslige

revisions- og/eller regnskabsforhold jf. rigsrevisorlovens §§ 7 og 10 (Lovbekendtgørelse nr. 101 af

19/01/2012).

Vi har ingen bemærkninger til det fremsendte udkast. Hvis der efterfølgende sker ændringer i

udkastes bestemmelser om regnskab og revision beder vi om, at ministeriet sender os lovforslaget

sin endelige form inden det fremsættes til vedtagelse.

Med venlig hilsen

Christian Bille-Sandø

Specialkonsulent

Landgreven 4

DK-1301 København K

Tlf. +45 33 92 84 00

Dir.+45 33 92 86 50

[email protected]

www.rigsrevisionen.dk

Læs om Rigsrevisionens behandling af personoplysninger

her

Bekræft venligst, at denne e-mail er modtaget.

Please confirm receipt of this e-mail.

L 194 - 2024-25 - Bilag 2: Høringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministeren

Fra:

Til:

Cc:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Martin Molter West

Ophavsret

Ann Sofie Vrang; Andreas Samberg

SV: Høring over forslag til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

4. april 2025 11:27:07

image001.png

image002.png

Til Kulturministeriet

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har modtaget høring over forslag til lov om ændring af lov

om kollektiv forvaltning af ophavsret.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen og Konkurrencerådet udgør en samlet uafhængig

konkurrencemyndighed. De følgende bemærkninger afgives udelukkende som uafhængig

konkurrencemyndighed.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen gør opmærksom på, at tilskudsordninger som den

foreslåede, herunder den konkrete udformning af fordelingsnøglen til at fordele tilskuddene,

potentielt kan medføre en skævvridning af konkurrencen på markedet, hvis tildelingen ikke sker

på objektive, gennemsigtige og ikke-diskriminerende vilkår.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har derudover ingen bemærkninger.

Med venlig hilsen

Martin Molter West

Souschef

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Direkte +45 4171 5206

E-mail

[email protected]

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

Tlf. +45 4171 5000

Vi arbejder for velfungerende

markeder

Se vores privatlivspolitik og

tilgængelighedserklæring for kfst.dk.

Fra:

Ophavsret

Sendt:

28. marts 2025 14:40:05 (UTC+01:00) Bruxelles, København, Madrid, Paris

Emne:

Høring over forslag til lov om ændring af lov om kollektiv forvaltning af ophavsret

Se venligst vedhæftede høringsbrev vedr. høring over forslag til lov om ændring af lov

om kollektiv forvaltning af ophavsret.

Lovforslaget findes via dette

link

til høringsportalen.

Der er frist for at afgive bemærkninger kl. 12:00 den

4. april 2025.