L 174 - 2024-25 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2024-25
L 174 Bilag 1
Offentligt

HØRINGSNOTAT

Lovforslag om ændring af lov om social pen-

sion og lov om højeste, mellemste, forhøjet

almindelig og almindelig førtidspension m.v.

(Forhøjelse af mediecheck)

3. marts 2025

J.nr. 2024

–

12340/2024-5817

Ydelser

MWH

Indledning

Et udkast til lovforslag har i perioden fra den 31. januar til den 28. februar 2025

været sendt i ekstern høring hos følgende myndigheder og organisationer m.v.:

Advokatsamfundet, Akademikernes Centralorganisation (AC), Ankestyrelsen, Ar-

bejdsløshedskassen for selvstændige (ASE), Arbejdsmarkedets Erhvervssikring

(AES), Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP), Arbejdsskadeforeningen (AVS),

BDO Statsautoriseret Revisionsaktieselskab, Bedre Psykiatri, Beskæftigelsesrådet,

Business Danmark, Danmarks Frie Fagforening, Danske A-kasser, Danske Advo-

kater, Danske Patienter, Danske Seniorer, Dataetisk Råd, Datatilsynet, Deloitte,

Den Uvildige Konsulentordning på Handicapområdet (DUKH), Det Centrale Han-

dicapråd, Det Faglige Hus, Faglige Seniorer, Finans Danmark, Finansforbundet, Fi-

nanstilsynet, Foreningen for Social- Sundheds- og Arbejdsmarkedschefer i Dan-

mark (FSD), Foreningen Danske Revisorer (FDR), Forhandlingsfællesskabet, For-

sikring og Pension, Forsikringsforbundet, Frie Funktionærer, Frivilligrådet, FSR

–

Danske Revisorer, Institut for Menneskerettigheder, Kommunale Velfærdschefer,

Kristelig Arbejdsgiverforening (KA), Kristelig Fagbevægelse (KRIFA), Landsfor-

eningen af nuværende og tidligere psykiatribrugere, Lægeforeningen, Psykiatrifon-

den, Rådet for Psykisk Sårbare på Arbejdsmarkedet, Rådet for Socialt Udsatte,

SAND, SIND, Sundhedskartellet, Udbetaling Danmark og Ældre Sagen.

Der er modtaget høringssvar fra følgende myndigheder og organisationer m.v.:

Ankestyrelsen, Dansk Arbejdsgiverforening (DA), Finanstilsynet, Rådet for Psy-

kisk Sårbare på Arbejdsmarkedet, Udbetaling Danmark og Ældresagen.

Følgende havde ingen bemærkninger til lovforslagets indhold:

Ankestyrelsen, Dansk Arbejdsgiverforening (DA) og Finanstilsynet.

I det følgende afsnit er en oversigt over indholdet af de modtagne høringssvar samt

Beskæftigelsesministeriets bemærkninger hertil. Der henvises i øvrigt til de ved-

lagte høringssvar.

1. Generelle bemærkninger

Rådet for Psykisk Sårbare på Arbejdsmarkedet har tilkendegivet støtte til lovforsla-

get.

L 174 - 2024-25 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar fra beskæftigelsesministeren

Ældre Sagen udtrykker tilfredshed med en forhøjelse af mediechecken, så den sti-

ger svarende til den forventede stigning i prisen på en gennemsnitlig TV-pakke, når

momsreglerne for licens til ophavsrettigheder ændres. Det vil hjælpe pensionister

med lav indkomst til at betale den øgede udgift.

Ældre Sagen tilføjer, at mediechecken er den eneste ydelse til folkepensionister,

der reguleres med satsreguleringsprocenten, og at alle andre ydelser reguleres med

2,0 pct. tillagt tilpasningsprocenten. Ældresagen foreslår, at mediechecken fra 2026

reguleres på samme måde som andre ydelser.

Kommentarer:

Beskæftigelsesministeriet bemærker, at formålet med lovforslaget alene er nominelt

at forhøje beløbet for mediechecken som følge af ændringen af reglerne om forfat-

tervirksomhed og kunstnerisk aktivitet, der trådte i kraft den 1. januar 2025, og

som skønnes at medføre en prisstigning på 15-20 kr. pr. måned på en gennemsnit-

lig tv-pakke fra 1. juli 2025. Regeringen ønsker derfor at kompensere folkepensio-

nister og førtidspensionister efter reglerne fra før 2003 ved at forhøje medie-

checken. Ældre Sagens forslag falder derfor uden for rammerne af lovforslaget.

2. Bemærkninger til lovforslaget

Udbetaling Danmark bemærker, at den skønnede udgift hos Udbetaling Danmark

til implementering af ændringen forudsætter, at forhøjelsen af mediechecken

–

også i 2025

–

betragtes som en satsforhøjelse. Det er således lagt til grund, at udbe-

taling af forhøjelsen, forventeligt i august, sker ud fra samme kriterier, som efter

gældende regler, hvilket den nuværende beskrivelse i lovforslaget ikke afspejler

fuldt ud. Udbetaling Danmark er dog bekendt med, at det forventes at korrigere

lovforslaget i overensstemmelse hermed.

Udbetaling Danmark har også lagt til grund, at der ikke sker udbetaling af forhøjel-

sen i 2025 til personer, der er afgået ved døden inden udbetaling i august. Dette bør

efter Udbetaling Danmarks opfattelse fremgå af lovforslaget.

Udbetaling Danmark bemærker videre, at mediechecken udbetales til pensionister

med bopæl i EU/EØS og Schweiz, uanset at pensionisterne i udlandet ikke har ud-

giften til medielicensen via skatten. Mediechecken udbetales

–

i modsætning til æl-

drechecken

–

uafhængig af, om pensionisten i øvrigt alene er berettiget til en pro-

centandel af fuld pension, jf. § 5, stk. 2. Derfor vil forhøjelsen på 200 kr. også blive

udbetalt fuldt ud til disse pensionister, hvis de opfylder de beskrevne kriterier i lov-

forslaget.

Kommentarer:

Beskæftigelsesministeriet bemærker, at lovforslaget er korrigeret således, at forhø-

jelsen af mediechecken for 2025 fremgår som en satsforhøjelse, hvor den ekstra

udbetaling sker, hvis tillægsprocenten fortsat er 100 på udbetalingstidspunktet.

Dermed følger lovforslaget de gældende regler for udbetaling af mediecheck. Det

vil også gælde pensionister, som dør i 2025, og for pensionister i udlandet. Desu-

den fremgår det af lovforslagets bemærkninger, at der ikke vil ske udbetaling til

pensionister, som er afgået ved døden forud for udbetalingstidspunktet.