Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
L 168 Bilag 6
Offentligt
Høringssvar til Energistyrelsen vedrørende VE-tilladelsesprocesbekendtgørelsen
Journalnummer: 2024 – 13205
Til Energistyrelsen,
Landsforeningen Naboer til Kæmpevindmøller (LNtK) ønsker hermed at fremsætte en formel
indsigelse mod VE-tilladelsesprocesbekendtgørelsen.
Vi ser med stor bekymring på de foreslåede ændringer, der markant forringer offentlighedens
rettigheder og den lokale indflydelse i forbindelse med godkendelsesprocessen for
vedvarende energiprojekter. Bekendtgørelsen undergraver fundamentale demokratiske
principper og rettigheder, som Danmark er folkeretligt forpligtet til at overholde gennem
Århus-konventionen.
Dette lovforslag er i strid med Århus-konventionen, som Danmark har ratificeret og derfor er
folkeretligt forpligtet af, m.h.t. offentlighedens rettigheder i miljøspørgsmål og indeholder tre
centrale søjler?
Retten til information.
Retten til deltagelse i beslutningsprocesser.
Retten til adgang til klage og domstolsprøvelse.
Nedenfor beskrives, hvorfor lovforslaget er i strid med konventionen.
Meget kort høringsfrist – Strid med artikel 6, stk. 3 og 4.
Konventionen kræver, at offentligheden får tilstrækkelig tid til at deltage i miljøbeslutninger. En
urimeligt kort frist krænker retten til reel offentlig deltagelse, især hvis processen er teknisk
kompleks og konsekvensrig.
Lempelser for VE-industrien – Indirekte i strid med artikel 3, stk. 1.
Stater skal sikre en gennemsigtig og ansvarlig beslutningstagning. Lempelser for én aktørtype
uden hensyn til miljø og borgere kan udgøre manglende ligevægt og favorisering, hvilket er i
strid med konventionens grundprincipper.
Angreb på landdistrikterne – Strider mod artikel 6, stk. 5
Offentligheden, herunder landbefolkningen, har ret til at deltage tidligt og effektivt.
Hvis der systematisk tilsidesættes hensyn til disse befolkningsgrupper, undermineres retten
til deltagelse og beskyttelse.
 L 168 - 2024-25 - Bilag 6: Henvendelse af 27/3-25 fra Landsforeningen Naboer til Kæmpevindmøller
Undergravning af lokalt demokrati – Strid med artikel 6, stk. 2-4
Kommuner er centrale i miljøforvaltning. At fratage dem mulighed for at afvise projekter
undergraver lokal offentlig deltagelse og ret til indflydelse – begge beskyttede rettigheder.
Fjernelse af klageadgang – Alvorlig krænkelse af artikel 9, stk. 2 og 3
Dette er en kerneovertrædelse. Konventionen sikrer borgernes adgang til at klage over
afgørelser i miljøspørgsmål. At fratage denne ret er direkte i strid med Århus-konventionens
krav om retsadgang.
Kommunal tvang – Strid med artikel 6 og evt. artikel 9, stk. 3
Tvangsproces uden mulighed for afslag eller lokal beslutning fratager borgerne reelt demokrati
og retsbeskyttelse i miljøforhold, hvilket er konventionsstridigt.
Miljøskade kan ”købes fri” – Krænkelse af artikel 6 og 9
Erstatning frem for vurdering underminerer krav om miljøhensyn og vurdering af
miljøpåvirkning. Det forringer offentlighedens adgang til information og retlig prøvelse, især
hvis skaden ikke kan forhindres.
Centralisering af beslutningskraft – Strid med artikel 6
Beslutninger truffet langt fra de berørte lokalsamfund betyder fravær af reel deltagelse og
lokal høring, hvilket er mod Århus-konventionens ånd og bogstav.
Afskaffelse af miljøundersøgelser (VVM) – Klar krænkelse af artikel 6, stk. 2-6 og artikel 7
Miljøvurderinger er forudsætning for informeret offentlig deltagelse. Uden disse kan
offentligheden ikke opfylde sin ret til at deltage på informeret grundlag, hvilket er en åbenbar
krænkelse.
Ingen hensyn til folkesundhed – Strid med artikel 5 og 6
Manglende inddragelse af sundhedsdata begrænser offentlighedens adgang til væsentlig
information og fratager muligheden for at forstå helbredsmæssige konsekvenser, hvilket
konventionen beskytter imod.
Manglende demokratisk legitimitet – Samlet systematisk krænkelse af hele konventionen
Hvis processen er udemokratisk, må hele ordningen anses for strukturelt i strid med
konventionens krav om deltagelse, gennemsigtighed og retsadgang.
 L 168 - 2024-25 - Bilag 6: Henvendelse af 27/3-25 fra Landsforeningen Naboer til Kæmpevindmøller
Total industrialisering af landskabet – Krænkelse af artikel 1 og 6
Konventionens formål er at beskytte menneskers ret til et sundt miljø. Hvis lovgivningen
fratager borgere muligheden for at beskytte landskabet, opfylder staten ikke sin forpligtelse
efter konventionens artikel 1.
Konklusion
VE-tilladelsesprocesbekendtgørelsen, som beskrevet, er i flere dele direkte og i alvorlig strid
med Århus-konventionen, særligt hvad angår manglende høringsret, inddragelse,
miljøvurdering og klageadgang. En implementering af bekendtgørelsen, vil give grundlag for
internationale klager og retslige skridt i forhold til konventionens overholdelse.
Venligst
Karsten Drøjdal
Formand LNtK
LNtK fastholder, at VE-tilladelsesprocesbekendtgørelsen bør afvises i sin nuværende form, da
den er udemokratisk, underminerer offentlighedens rettigheder og er i klar modstrid med
Danmarks folkeretlige forpligtelser. Vi opfordrer Energistyrelsen til at sikre en
beslutningsproces, der er gennemsigtig, demokratisk og i overensstemmelse med de
internationale forpligtelser, som Danmark har påtaget sig.
Med venlig hilsen,
Landsforeningen Naboer til Kæmpevindmøller