Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2023 - 12186
Den 27. marts 2025
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 5 til L 133, forslag til lov om ændring af lov om
beskyttelse af havmiljøet, lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter
(VVM) og lov om udbyttedeling ved anvendelse af genetiske ressourcer (Implementering af aftale
inden for rammerne af FN’s havretskonvention om bevarelse og bæredygtig
udnyttelse af havets
biologiske mangfoldighed i områder uden for national jurisdiktion (BBNJ-aftalen)) stillet den 20.
marts 2025 af Leila Stockmarr (EL).
Spørgsmål nr. 5 til L 133
”Vil ministeren redegøre for, at den foreslåede bemyndigelsesbestemmelse § 33 b
(§ 33 c i
høringsversionen) er tilstrækkeligt afgrænset i et juridisk og demokratisk kontrol perspektiv, når det
ikke fremgår af BBNJ-aftalen, hvad der skal forstås ved »aktiviteter under en kontraherende parts
jurisdiktion eller kontrol«, ligesom det fremgår af lovforslagets bemærkninger, at der ikke er klare
holdepunkter i international retspraksis for at udlægge begrebet?”
Svar
Begrebet »aktiviteter under en kontraherende parts jurisdiktion eller kontrol« er ikke defineret i
BBNJ-aftalen eller i international retspraksis. Ifølge Miljø- og Ligestillingsministeriet indebærer dette
imidlertid ikke, at bemyndigelsesbestemmelsen i det foreslåede § 33 b, stk. 1, ikke er tilstrækkeligt
afgrænset.
Det fremgår således af bemærkningerne til lovforslaget, at det forventes, at »aktiviteter under dansk
jurisdiktion eller kontrol« vil inkludere aktiviteter på eller fra skibe, der sejler under dansk flag, at
begrebet forventes at inkludere aktiviteter foretaget af fysiske eller juridiske personer med tilknytning
til Danmark (dvs. bl.a. danske virksomheder og statsborgere), og at disse aktiviteter forventes at kunne
være etablering og nedtagning af installationer samt aktiviteter fra installationer, f.eks. udledning eller
anden forurening. Miljø- og Ligestillingsministeriet vil forud for dansk stillingtagen til
partskonferencens forslag til f.eks. etablering af beskyttede områder beskrive, hvilke danske aktiviteter
der vil blive berørt, herunder om aktiviteter finansieret fra Danmark er omfattet.
././.
Mht. demokratisk kontrol henvises til MOF L 133 svar på nr. 3 for så vidt angår inddragelse af de
relevante udvalg i Folketinget samt offentlig høring mv. og til MOF L 133 svar på nr. 4 om øvrig
inddragelse af alle relevante aktører.
Magnus Heunicke
/
Tone Madsen
Miljø- og Ligestillingsministeriet
•
Frederiksholms Kanal 26
•
1220 København K
Tlf. 38 14 21 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
•
•
www.mim.dk