Beskæftigelsesudvalget 2024-25
L 13 Bilag 3
Offentligt
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Sagsnr. 2024-1331
Udkast til revision af bekendtgørelse nr. 585 af 24. maj 2023, 6. november 2024
Bekendtgørelse om kommunernes opkrævning af tilbagebetalingskrav efter lov om
aktiv socialpolitik, § 125 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om en
midlertidig jobpræmie til langtidsledige m.v., lov om en skattefri seniorpræmie, lov
om et midlertidigt børnetilskud til visse forsørgere og lov om inflationshjælp til
økonomisk udsatte børnefamilier
I medfør af § 92, stk. 4, og § 95, stk. 1, i lov om aktiv socialpolitik, jf. lovbekendtgørelse nr. 808 af 25. juni
2024, § 190, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. lovbekendtgørelse nr. 280 af 1. marts 2024, §
19, stk. 2, i lov nr. 287 af 29. marts 2017 om en midlertidig jobpræmie til langtidsledige m.v., § 5, stk. 2, i lov
om en skattefri seniorpræmie, jf. lovbekendtgørelse nr. 184 af 6. marts 2020, § 13, stk. 4, i lov nr. 1550 af
27. december 2019 om et midlertidigt børnetilskud til visse forsørgere og § 7, stk. 5, i lov nr. 500 af 16. maj
2023 om inflationshjælp til økonomisk udsatte børnefamilier og efter samråd med skatteministeren
fastsættes efter bemyndigelse:
Kapitel 1
Anvendelsesområde og definitioner m.v.
§ 1.
Denne bekendtgørelse gælder for kommunerne og Udbetaling Danmarks opkrævning af
tilbagebetalingspligtige ydelser på egne sagsområder i henhold til lov om aktiv socialpolitik, § 125 i lov om
en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om en midlertidig jobpræmie til langtidsledige m.v., integrationsloven,
lov om en skattefri seniorpræmie, lov om et midlertidigt børnetilskud til visse forsørgere og lov om
inflationshjælp til økonomisk udsatte børnefamilie.
§ 2.
Ved fordringshaveren forstås den myndighed, der har krav på den tilbagebetalingspligtige ydelse.
Stk. 2.
Ved skyldneren forstås den person, til hvem den tilbagebetalingspligtige ydelse er udbetalt, jf. dog
stk. 3.
Stk. 3.
Ægtefæller hæfter solidarisk for udbetalt særlig støtte til dækning af udgifter til renter og afdrag
vedrørende ejerboliger og andelsboliger, uanset om støtten er ydet til den ene eller begge ægtefæller, og
uanset om boligen er ejet af den ene eller begge ægtefæller, jf. lovens § 92, stk. 2.
§ 3.
Den årlige nettoindkomst opgøres som fastsat i § 11, stk. 1, 2. pkt., i Skatteministeriets
bekendtgørelse om inddrivelse af gæld til det offentlige.
Kapitel 2
Opkrævning af tilbagebetalingspligtige ydelser
§ 4.
Fordringshaveren fastsætter en ordning om afdragsvis betaling eller yder henstand med betalingen,
jf. §§ 5-7.
L 13 - 2024-25 - Bilag 3: Orientering om bekendtgørelsesændringer vedr. nyt kontanthjælpssystem, fra beskæftigelsesministeren
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Sagsnr. 2024-1331
Stk. 2.
Fordringshaveren træffer i forbindelse med en persons oplysning om udbetaling af boligindskud i
forbindelse med flytning afgørelse om tilbagebetaling af hjælpen med den fulde beløb, som skyldneren får
udbetalt af udlejeren, jf. lovens § 92, stk. 3. Tilsvarende gælder, hvis kommunen konstaterer, at en person
er fraflyttet sin bolig uden at oplyse fordringshaveren herom.
§ 5.
Fordringshaveren fastsætter afdragsordningen med udgangspunkt i den tabel og den
beregningsmåde, der fremgår af § 11, stk. 1, 2. og 8. pkt., og stk. 2, i Skatteministeriets bekendtgørelse om
inddrivelse af gæld til det offentlige. Afdragsordningen fastsættes med månedlige afdrag.
Stk. 2.
Foreligger der ikke aktuelle indkomstoplysninger, fastsættes det månedlige afdrag til 350 kr.
§ 6.
Fordringshaveren yder henstand til skyldnere, der modtager selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
overgangsydelse, uddannelseshjælp, kontanthjælp eller ressourceforløbsydelse efter lov om aktiv
socialpolitik, og til skyldnere, som ikke har andre indtægter end førtidspension, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Hvis en af de i stk. 1 nævnte skyldnere har meget beskedne udgifter til f.eks. bolig eller særligt høje
skattefradrag, kan der opkræves et månedligt beløb, der fastsættes under hensyn til disse særlige
omstændigheder.
§ 7.
Er der fastsat en afdragsordning efter § 5 eller § 6, stk. 2, og kommer skyldneren senere i en situation
som nævnt i § 6, stk. 1, stiller kommunen afdragsordningen i bero.
Kapitel 3
Bortfald af tilbagebetalingskrav
§ 8.
Et tilbagebetalingskrav bortfalder, når der er gået 3 år efter hjælpens ophør, uden at der efter
reglerne i § 5 eller § 6, stk. 2, har været økonomisk mulighed for at gennemføre kravet.
Stk. 2.
For tilbagebetalingskrav, som vedrører hjælp til boligindskud, eller hvad der ligestilles hermed,
indtræder bortfald af tilbagebetalingskravet efter 10 år fra datoen for udbetaling, uden at der efter
reglerne i § 5 eller § 6, stk. 2, har været økonomisk mulighed for at gennemføre kravet.
Stk. 3.
Har der i perioder været betalt af på gælden efter reglerne i § 5 eller § 6, stk. 2, men har
fordringshaveren på et tidspunkt, hvor der er gået mindst 3 år, jf. stk. 1, eller 10 år, jf. stk. 2, ydet henstand
efter reglen i § 7, jf. § 6, stk. 1, bortfalder restkravet.
Kapitel 4
Overdragelse af krav til restanceinddrivelsesmyndigheden
§ 9.
Overholder en skyldner trods påkrav ikke en afdragsordning, anses afdragsordningen for bortfaldet
og hele gælden for forfalden. Fordringshaveren træffer afgørelse om, at kravet overdrages til
restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. lov om inddrivelse af gæld til det offentlige, med henblik på
inddrivelse. Inden overdragelsen skal fordringshaveren skriftligt underrette skyldneren om overdragelsen.
L 13 - 2024-25 - Bilag 3: Orientering om bekendtgørelsesændringer vedr. nyt kontanthjælpssystem, fra beskæftigelsesministeren
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Sagsnr. 2024-1331
§ 10.
Fremkommer skyldneren efter fordringens overdragelse til restanceinddrivelsesmyndigheden med
indsigelser om fordringens eksistens eller størrelse, sender restanceinddrivelsesmyndigheden skyldnerens
indsigelser til fordringshaveren, der træffer afgørelse om indsigelserne.
§ 11.
Efter overdragelse af fordringen til restanceinddrivelsesmyndigheden skal fordringshaveren, såfremt
den bliver bekendt med væsentlige ændringer i skyldners økonomiske forhold, underrette
restanceinddrivelsesmyndigheden herom.
Stk. 2.
Hvis ændringerne i skyldners forhold afstedkommer forbedrede økonomiske forhold, kan
fordringshaveren samtidig med underretningen anmode restanceinddrivelsesmyndigheden om at
intensivere inddrivelsen.
Stk. 3.
Hvis ændringerne i skyldners forhold afstedkommer forværrede økonomiske forhold, kan
fordringshaveren samtidig med underretningen anmode restanceinddrivelsesmyndigheden om at give
henstand eller tillade afdragsvis betaling.
Stk. 4.
Fordringshaveren skal skriftligt underrette skyldneren om underretninger til
restanceinddrivelsesmyndigheden efter stk. 1-3.
§ 12.
Restanceinddrivelsesmyndigheden kan fastsætte nærmere retningslinjer for elektronisk
overdragelse af fordringer til restanceinddrivelsesmyndigheden. Det kan herunder fastsættes, at fordringer
kan overdrages manuelt.
Kapitel 5
Øvrige bestemmelser
§ 13.
Klager over kommunens og Udbetaling Danmarks afgørelser efter denne bekendtgørelse kan
indbringes for Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg. Klagen behandles efter reglerne i kapitel 10 i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område.
§ 14.
Hvis kommunen har anmeldt et tilbagebetalingskrav fuldt ud til refusion, skal tilbagebetalinger fra
skyldneren, når de indgår til kommunen, føres til fradrag i den løbende opgørelse af de
refusionsberettigende udgifter, jf. bekendtgørelse om statsrefusion og tilskud, samt regnskabsaflæggelse
og revision på bl.a. Beskæftigelsesministeriets område. Det samme gælder, når kommunen modtager
afdrag fra restanceinddrivelsesmyndigheden. For tilbagebetalingsbeløb vedrørende ydelser, som er
omfattet af § 3, stk. 1, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, finder stk. 2 anvendelse.
Stk. 2.
For tilbagebetalingsbeløb vedrørende ydelser, som er omfattet af § 3, stk. 1, i lov om
kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne, finder § 17 i bekendtgørelse om finansiering af visse offentlige ydelser, der
udbetales af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne tilsvarende anvendelse.
L 13 - 2024-25 - Bilag 3: Orientering om bekendtgørelsesændringer vedr. nyt kontanthjælpssystem, fra beskæftigelsesministeren
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Sagsnr. 2024-1331
§ 15.
Udbetaling Danmark kan, når der er udbetalt ydelser til en dansk statsborger i udlandet efter § 6 i
lov om aktiv socialpolitik, udøve de beføjelser, som kommunerne har efter denne bekendtgørelse.
Kapitel 6
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser
§ 16.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2025.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 585 af 31. maj 2023 om kommunernes opkrævning af tilbagebetalingskrav efter
lov om aktiv socialpolitik, lov om kontantydelse, § 125 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om en
midlertidig jobpræmie til langtidsledige m.v., lov om en skattefri seniorpræmie, lov om et midlertidigt
børnetilskud til visse forsørgere og lov om inflationshjælp til økonomisk udsatte børnefamilier ophæves.
§ 17.
Bekendtgørelsen har virkning for opkrævning af tilbagebetalingspligtige ydelser, der er påbegyndt
den 16. november 2005 eller senere.
Stk. 2.
Afdragsordninger, som kommunen har godkendt forud for den 16. november 2005, fortsætter,
indtil gælden er betalt, eller indtil skyldneren ikke længere overholder ordningen. I sidstnævnte tilfælde
skal kommunen vurdere, om der er grundlag for at yde henstand eller tillade en anden afdragsordning efter
reglerne i bekendtgørelsens §§ 5-7. Er dette ikke tilfældet, overdrages kravet til
restanceinddrivelsesmyndigheden efter reglerne i bekendtgørelsens kapitel 4.
Stk. 3.
For tilbagebetalingskrav, for hvilke kommunen inden den 1. november 2005 har iværksat
inddrivelse efter de hidtil gældende regler, gælder, at hele gælden anses for forfalden og overgår til
inddrivelse hos restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. lov om inddrivelse af gæld til det offentlige.
§ 18.
§ 15, stk. 2, har virkning for ydelser udbetalt den 4. januar 2016 eller derefter.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, den xx. december 2024
Jens Erik Zebis
/ Tina Holgaard Madsen